Sở TN&MT Gia Lai gây lãng phí ngân sách liên quan đến dự án đo đạc đất rừng
(CLO) Liên quan đến việc lập “thiết kế - dự toán” gói thầu đo đạc trị giá hơn 15,5 tỉ đồng tại 4 Công ty lâm nghiệp không có hiệu quả, gây lãng phí ngân sách, Thanh tra tỉnh Gia Lai xác định trách nhiệm chính thuộc về Sở TN&MT tỉnh này.
Ngày 1/8, Thanh tra tỉnh Gia Lai vừa có kết luận thanh tra về công tác đo đạc, lập bản đồ giao đất; nghiệm thu kết quả thực hiện đo đạc, lập bản đồ giao đất; công tác quản lý bảo vệ rừng tại các Công ty MTV Lâm nghiệp Sơ Pai, Lơ Ku, Hà Nừng và Đăk Roong (huyện Kbang).
Qua kiểm tra hồ sơ thiết kế kỹ thuật - dự toán, kết quả đo đạc theo quyết định 193, các phương án sử dụng đất đã được phê duyệt, các quyết định giao đất, cho thuê đất, Thanh tra tỉnh phát hiện hàng loạt sai phạm.
Theo đó, mặc dù đã nghiệm thu, thanh toán với số tiền hơn 15,5 tỷ đồng để tổ chức việc lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất; đo đạc, lập bản đồ địa chính; giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 4 Công ty lâm nghiệp trên. Tuy nhiên, Sở TN&MT đã trình UBND tỉnh Gia Lai phê duyệt thiết kế kỹ thuật - dự toán không đúng theo hướng dẫn. Dẫn đến kết quả đo đạc, lập bản đồ địa chính không xác định được diện tích đất có rừng, đất trống, đất khoanh nuôi rừng tự nhiên; không xác định được chi tiết từng loại đất.
Một vụ phá rừng quy mô lớn xảy ra trên lâm phần quản lý của Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sơ Pai
Vì vậy, hiện nay không có cơ sở để xác định từ khi đo đạc theo Quyết định 193 đến nay đã mất bao nhiêu rừng tự nhiên, rừng trồng, đất trống bị lấn chiếm và các nguyên nhân.
Mặt khác trong quá trình thực hiện đo đạc, đơn vị thi công và Công ty xác định chưa đúng chủ quản lý, chưa đánh giá đúng loại đất theo hiện trạng, dẫn đến không đủ cơ sở để xây dựng và thẩm định phương án sử dụng đất.
Do vậy, việc lập thiết kế - dự toán chưa đúng thông tư hướng dẫn, thiếu trách nhiệm trong việc thi công dẫn đến kết quả đo đạc không đạt được mục tiêu đề ra gây lãng phí ngân sách nhà nước. Trách nhiệm chính thuộc về Sở TN&MT tỉnh Gia Lai.
Ngoài ra, do kết quả đo đạc, lập bản đồ địa chính theo Quyết định 193 không xác định được diện tích đất có rừng, đất trống, đất khoanh nuôi rừng tự nhiên. Dẫn đến không xác định được chi tiết từng loại đất nên các công ty phải vận dụng số liệu của các hồ sơ trước đây (quy hoạch 3 loại rừng năm 2008 và kết quả kiểm kê rừng năm 2014) để xác định đất có rừng tự nhiên và được Sở TN&MT thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt phương án sử dụng đất, quyết định giao đất, cho thuê đất.
Như vậy cho thấy các Công ty đã báo cáo không trung thực số liệu về đất, rừng theo hiện trạng quản lý, Sở TN&MT cùng các sở ngành có liên quan đã thiếu trách nhiệm trong công tác thẩm định.
Thanh tra tỉnh cũng xác định các Công ty lâm nghiệp đã thiếu trách nhiệm trong việc quản lý sử dụng đất, quản lý bảo vệ rừng được giao để xảy ra tình trạng diện tích đất được giao, cho thuê còn chồng lấn, lấn chiếm hơn 1.000 ha.
Huyện Kbang từng là "điểm nóng" phá rừng, lấn chiếm đất rừng làm nương rẫy
Trước hàng loạt sai phạm trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh Gia Lai, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với lãnh đạo Sở TN&MT trong việc tham mưu UBND tỉnh phê duyệt thiết kế - dự toán gói thầu, không đầy đủ theo hướng dẫn của Bộ TN&MT dẫn đến không đạt mục tiêu của dự án đề ra, gây lãng phí ngân sách.
Chỉ đạo Giám đốc Sở TN&MT tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tập thể và các cá nhân có liên quan đến sai phạm trong việc lập thiết kế kỹ thuật-dự toán dự án.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh, chỉ đạo Sở NN&PTNT, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tập thể và các cá nhân có liên quan đến sai phạm trong việc tham gia thẩm định phương án sử dụng đất khi chưa đầy đủ cơ sở thẩm định…
Đồng thời, phối hợp với Sở TN&MT rà soát, xác định hiện trạng các loại đất của các Công ty cho phù hợp với hiện trạng rừng và quy hoạch 3 loại rừng.
Chỉ đạo các Công ty lâm nghiệp, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tập thể và cá nhân có liên quan đến các sai phạm