Tây Hồ (Hà Nội): Người dân ‘kêu cứu’ trước quyết định cưỡng chế của UBND phường Quảng An
(CLO) Những ngày qua, dư luận, đặc biệt người dân sống quanh khu vực Hồ Đầm Trị hết sức quan tâm đến quyết định của UBND phường Quảng An về việc cưỡng chế buộc thực hiện khắc phục hậu quả tại khu đất Nhà hàng Sen Đầm Trị, một công trình đã tồn tại, kinh doanh ổn định không có tranh chấp nhiều năm qua.
Phản ánh tới Báo Nhà báo và Công luận, ông Hoàng Văn Mai, số 28 ngõ 12 Đặng Thai Mai, Quảng An cho biết, năm 2002 ông nhận chuyển nhượng toàn bộ Nhà hàng Cá Đầm Trị (sau đổi tên thành Nhà hàng Sen Đầm Trị) của ông Nông Văn Hải. Trong quá trình sử dụng ông không xây dựng thêm công trình mới mà chỉ khai thác, tu sửa, bảo dưỡng với những công trình hiện có và luôn tuân thủ quy định của pháp luật về vấn đề trật tự xây dựng cũng như thực hiện các nghĩa vụ đóng thuế đầy đủ.
Vào thời điểm giữa năm 2019, ông nhận được thông báo về việc tháo dỡ, di chuyển tài sản vật kiến trúc và bàn giao đất công cho UBND phường Quảng An quản lý khu đất Nhà hàng Sen Đầm Trị.
‘Do không đồng ý với nội dung thông báo này, tôi và UBND phường Quảng An đã có các buổi làm việc để tìm ra phương án giải quyết hợp lý nhưng tại các buổi làm việc trực tiếp, 2 bên còn rất nhiều vướng mắc chưa được giải quyết, tuy nhiên đến ngày 16/01/2023 UBND phường Quảng An lại tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số: 04/BB-VPHC về lĩnh vực đất đai. Tiếp đó, căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính nêu trên, ngày 08/02/2023, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ ban hành Quyết định số: 11/QĐ-KPHQ về việc buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả để yêu cầu tôi di dời, phá dỡ toàn bộ tài sản, công trình trên khu đất’’ – ông Mai phản ánh.
Chủ Nhà hàng Sen Đầm Trị kêu cứu trước quyết định cưỡng chế sau nhiều năm kinh doanh ổn định, không có tranh chấp
Cũng theo ông Mai, những động thái trên của phường Quảng An, UBND quận Tây Hồ là không có căn cứ và trái với quy định pháp luật. Vì vậy, ngày 14/02/2023 ông đã có đơn khiếu nại đối với Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai số: 04/BB-VPHC ngày 16/01/2023 và Quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số: 11/QĐ-KPHQ ngày 08/02/2023 gửi đến Chủ tịch UBND quận Tây Hồ. ‘Khi vụ việc đang được UBND quận Tây Hồ, UBND phường Quảng An thụ lý (Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại lần đầu số: 50/TB-CTUBND ngày 21/03/2023 của UBND quận Tây Hồ và Thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại lần đầu số: 91/TB-CTUBND ngày 28/03/2023 của UBND phường Quảng An) và bản thân tôi chưa nhận được quyết định giải quyết khiếu nại thì ngày 28/03/2023, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ tiếp tục ban hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. Tiếp đó, ngày 20/04/2023, UBND phường Quảng An ban hành Thông báo số 107/TB-UBND về việc tổ chức thi hành Quyết định số 38/QĐ-CCXP của Chủ tịch UBND quận Tây Hồ, khiến tôi vô cùng bất ngờ, bởi quyết định trên không đưa ra phương án bồi thường, hỗ trợ, sẽ gây hậu quả khó khắc phục và ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tôi’’ – ông Mai bức xúc cho biết.
Thanh tra Chính phủ chuyển đơn đến Chủ tịch UBND quận Tây Hồ xem xét giải quyết
Thanh tra Chính phủ nhận được đơn của ông Hoàng Văn Mai có nội dung: Không đồng ý đối với Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 08/02/2023 của Chủ UBND quận Tây Hồ về việc buộc thực hiện biện pháp khắc phụ hậu quả, yêu cầu ông Hoàng Văn Mai khôi phục lại hiện trạng ban đầu của đất, trả lại đất cho UBND phường Quảng An quản lý. Theo đơn ông Hoàng Văn Mai trình bày, khu tổ hợp công trình phụ Nhà hàng Sen Đầm Trị được ông xây dựng trên mặt nước ven hồ Đầm Trị từ trước năm 2002, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước. Tuy nhiên, quá trình kiểm tra và lập biên bản, ông không nhận được thông báo đối với hoạt động kiểm tra tài sản của mình, không bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về tài sản mà ông phải tháo dỡ, di dời, gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của gia đình ông.
Sau khi xem xét nội dung đơn, Thanh tra Chính phủ chuyển đơn của ông Hoàng Văn Mai và tài liệu gửi kèm đến Chủ tịch UBND quận Tây Hồ để xem xét giải quyết, trả lời đơn theo quy định pháp luật. Thông báo kết quả đến Thanh tra Chính phủ.
Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, giao dịch mua bán giữa ông Hoàng Văn Mai và ông Nông Văn Hải được thể hiện bởi giấy chuyển nhượng ghi ngày 15/02/2002 bao gồm ngôi nhà, toàn bộ bãi đỗ xe, 3 chòi canh ven hồ Ao Chùa, diện tích không gian sử dụng nhà hàng và bảng liệt kê tài sản phục vụ nhà hàng. Việc gia đình ông Mai đã sinh sống và kinh doanh ổn định Nhà hàng Sen Đầm Trị từ đó đến nay cũng được hàng trăm hộ dân sinh sống tại khu vực Đặng Thai Mai ký đơn xác nhận là đúng sự thật.
Tuy nhiên, tại văn bản 330/UBND-ĐC ngày 22/7/2020 trả lời kiến nghị của UBND phường Quảng An lại cho rằng: Khu đất quán Đầm Trị thể hiện chủ sử dụng là UBND phường Quảng An. Trước năm 2016, UBND phường Quảng An quản lý bằng các biện pháp trong đó ký Hợp đồng giao khoán đất (Hợp đồng ký hàng năm, mỗi năm 01 lần, có thanh lý hợp đồng).
UBND phường ký hợp đồng với ông Vũ Hoa Thảo, không ký hợp đồng với ông Hoàng Văn Mai. Năm 2016, UBND phường xác định ông Hoàng Văn Mai đang sử dụng khu đất quán Đầm Trị. UBND phường đi nhiều lần thông báo ông Hoàng Văn Mai ký hợp đồng giao khoán với UBND phường nhưng không nhận được sự hợp tác của ông Hoàng Văn Mai.
Đối với nội dung đề nghị được bồi thường về tài sản đối với khu đất quán Đầm Trị: Đây là khu đất công do UBND phường quản lý; Thực hiện Quyết định số 04/2017 QĐ-UB ngày 24/02/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn thành phố Hà Nội; Văn bản UBND quận Tây Hồ giao cho UBND phường lập hồ sơ, xử lý công trình xây dựng vi phạm để làm cơ sở tổ chức đấu giá cho thuê đất, trả lại hiện trạng ban đầu của đất trước khi cho thuê. Vì vậy UBND phường không có cơ sở để bồi thường về tài sản đối với khu đất quán Đầm Trị - Văn bản nêu.
Từ những căn cứ trên, ngày 28/03/2023, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ ban hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do đã có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, cụ thể: Chiếm đất nông nghiệp (do UBND phường Quảng An quản lý) không phải là đất trồng lúa tại khu vực đô thị, diện tích vi phạm 1.718,44 m2.
Buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm (phá dỡ Khu nhà xây gạch, có diện tích 1.278 m2, khung nhôm, vách kính, mái lợp tôn; Khu nhà khung sắt, mái lợp tôn, lá, vách quây bằng tre, diện tích 182,68 m2; Khu nhà khung sắt, mái lợp tôn, diện tích 15,92 m2) và buộc trả lại 1.718,44 m2 đất đã chiếm cho UBND phường Quảng An quản lý.
Ngày 20/4/2023 UBND phường Quảng An có Thông báo 107/TB-UBND về việc Tổ chức thi hành Quyết định 38 nói trên. Thời gian vào 8h ngày 25/04/2023.
Một góc Nhà hàng Sen Đầm Trị
Dưới góc nhìn pháp lý, người đại diện theo pháp luật của ông Hoàng Văn Mai - Luật sư Nguyễn Hà An, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho rằng: Thứ nhất, ngày 14/10/2019, ngày 25/11/2019, ngày 13/12/2019, ngày 25/12/2019, tôi đã nhiều lần gửi văn bản trình bày ý kiến của mình về Biên bản làm việc ngày 04/10/2019 giữa tôi và UBND phường Quảng An với mong muốn làm rõ một số vấn đề. Nhưng phải đến tận ngày 22/07/2020 UBND phường Quảng An mới có Công văn trả lời về các ý kiến của tôi, tức là sau 282 ngày kể từ khi tôi gửi văn bản ý kiến lần đầu tiên (ngày 14/10/2019). Tôi nhận thấy đây là sự thiếu trách nhiệm của UBND phường Quảng An khi thời gian giải đáp ý kiến của công dân của UBND phường Quảng An quá lâu.
Thứ 2, trường hợp UBND phường Quảng An muốn tiến hành thu hồi đất tại khu vực này thì phải bồi thường tài sản trên đất theo đúng quy định pháp luật và giá trị tài sản hiện có tại khu vực Nhà hàng Sen Đầm Trị– Luật sư An cho biết thêm.
Trước sự việc trên, Báo Nhà báo và Công luận đề nghị các cơ quan chức năng TP Hà Nội, quận Tây Hồ xem xét, giải quyết thấu tình đạt lý, tránh khiếu kiện kéo dài và có phản hồi để Báo làm cơ sở tiếp tục thông tin tới bạn đọc./.
Nhóm PVTS