Vì đâu tốc độ cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước vẫn ì ạch?

(CLO) Báo cáo tại Hội nghị trực tuyến thông tin chuyên đề, cập nhật tình hình triển khai, tổ chức thực hiện NQTW 5, khóa XII “Về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN” (Nghị quyết 12) cho thấy, tốc độ CPH, thoái vốn tại các DNNN đang có xu hướng chậm lại, chưa đúng theo kế hoạch.
Nguyên nhân lớn nhất là do một số bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước chưa thực sự nghiêm túc triển khai kế hoạch CPH. (Ảnh minh họa)

Nguyên nhân lớn nhất là do một số bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước chưa thực sự nghiêm túc triển khai kế hoạch CPH. (Ảnh minh họa)

Chậm vì chưa nghiêm túc triển khai

Lãnh đạo nhiều tập đoàn, tổng công ty nhà nước cho rằng, sau hơn hai năm triển khai thực hiện Nghị quyết 12, đến nay cơ chế, chính sách về CPH DNNN đã được bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện nhằm tạo cơ sở pháp lý để đẩy nhanh tiến độ CPH, hạn chế thất thoát vốn, tài sản nhà nước trong quá trình CPH. Nhiều DNNN sau khi được CPH, thoái vốn tiếp tục tăng trưởng, góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung của cả nước.

Tuy nhiên, DNNN cũng đang gặp phải khó khăn khi thực hiện Nghị quyết 12. Phó bí thư Thường trực Đảng ủy, Thành viên Hội đồng Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) Phạm Xuân Cảnh cho rằng, việc thực hiện Nghị quyết 12 của các cơ quan liên quan còn chậm trễ khiến DNNN gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Ví như Luật Dầu khí hiện tại đã không còn phù hợp, gây khó khăn cho PVN trong khiển khai các dự án lớn, nhất là huy động vốn và sử dụng nguồn lực. Vì thế, cần sớm rà soát, tháo gỡ đồng bộ các vấn đề cho DNNN.

Báo cáo tại hội nghị cho thấy, tốc độ CPH, thoái vốn tại các DNNN đang có xu hướng chậm lại, chưa đúng theo kế hoạch. Về CPH DNNN, đến hết năm 2017, cả nước còn 583 DN do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg (ngày 28-12-2016) về tiêu chí phân loại DNNN, DN có vốn Nhà nước và danh mục DNNN thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020; trong đó Nhà nước chỉ nắm 100% vốn điều lệ tại 103 DN hoạt động trong 11 lĩnh vực. Sau quá trình CPH, tái cơ cấu DNNN, tính hết quý II-2019 mới có 35/127 DNNN trong danh mục được duyệt đã thực hiện CPH, đạt tỷ lệ 27,5%.

Về thoái vốn, theo kế hoạch trong giai đoạn 2017-2020 thực hiện thoái vốn khoảng 60.000 tỷ đồng vốn Nhà nước tại DN. Trong giai đoạn từ 2016 tới tháng 11/2018, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước thực hiện thoái vốn được 17.826 tỷ đồng, thu về 155.735 tỷ đồng.

Nguyên nhân của sự chậm trễ này, một phần là do vướng mắc ở các quy định pháp lý, nhưng nguyên nhân lớn nhất là do một số bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước chưa thực sự nghiêm túc triển khai kế hoạch CPH, thoái vốn, cơ cấu lại DNNN theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và chấp hành chế độ báo cáo.

Khó xác định giá trị doanh nghiệp

Nhiều chuyên gia cho rằng, vấn đề đáng quan tâm nhất hiện nay của CPH DNNN chính là việc xác định giá trị DN. (Ảnh minh họa)

Nhiều chuyên gia cho rằng, vấn đề đáng quan tâm nhất hiện nay của CPH DNNN chính là việc xác định giá trị DN. (Ảnh minh họa)

Đồng chí Nguyễn Văn Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Kinh tế Trung ương nhấn mạnh, thời gian tới cần tập trung rà soát, xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật theo chương trình, kế hoạch đề ra, tạo bước đột phá và hoàn thiện đồng bộ hơn hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. DNNN hoạt động theo cơ chế thị trường, lấy hiệu quả kinh tế làm tiêu chí đánh giá chủ yếu, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, cạnh tranh bình đẳng với các thành phần kinh tế khác theo quy định của pháp luật.

Cùng với đó, đổi mới nâng cao hiệu quả của hệ thống quản trị; nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ quản lý DNNN; nâng cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động của DN sau CPH….

Mới đây, tại Diễn đàn Tái cơ cấu DNNN do Cục Tài chính DN (Bộ Tài chính) phối hợp với một số đơn vị tổ chức, nhiều chuyên gia cho rằng, vấn đề đáng quan tâm nhất hiện nay của CPH DNNN chính là việc xác định giá trị DN.

Theo đó giá bán cổ phần tại các DNNN chưa phù hợp với thông lệ quốc tế, chưa phản ánh đúng giá trị thực của DN, nhất là các biện pháp liên quan đến xác định giá trị quyền sử dụng đất, tài sản cố định, thương hiệu, giá trị truyền thống của DN CPH. Cùng với đó, tỷ lệ vốn Nhà nước trong phương án CPH DNNN còn cao dẫn đến giảm sức hút đối với các nhà đầu tư mua cổ phần, ảnh hưởng đến thành công của việc CPH.

Để bảo đảm quá trình CPH không chậm như lâu nay, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long đề xuất: Cần quy định rõ hơn về trách nhiệm của bộ, ngành, các bên liên quan trong CPH, thoái vốn, để tránh tư tưởng đùn đẩy, né trách nhiệm.

Trong quá trình CPH, thoái vốn Nhà nước, việc lựa chọn nhà đầu tư nội hay ngoại sẽ không thực sự quan trọng bằng việc đánh giá, lựa chọn được nhà đầu tư với công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm với thị trường Việt Nam, có cam kết gắn bó với thị trường Việt Nam trong dài hạn; có chiến lược phát triển dựa trên những sản phẩm thuần Việt.

Như vậy, quá trình CPH, thoái vốn Nhà nước tại DN mới thực sự trở thành công cụ hiệu quả, giúp Nhà nước đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong dài hạn theo đúng chủ trương, chính sách mà Đảng, Nhà nước và Chính phủ đã đề ra.

Nhật Phương

Xem thêm

PETROVIETNAM tiên phong cùng các đối tác Đan Mạch phát triển điện gió ngoài khơi

PETROVIETNAM tiên phong cùng các đối tác Đan Mạch phát triển điện gió ngoài khơi

Trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước tới Đan Mạch của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, dịp hai nước nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược Toàn diện, ngày 19–20/10/2026 tại Copenhagen, Tổng Giám đốc Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PETROVIETNAM) Lê Mạnh Cường đã làm việc với các đối tác Đan Mạch, phát biểu tại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam – Đan Mạch và cùng các đơn vị thành viên trao các thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực năng lượng, trọng tâm là điện gió ngoài khơi.

Starbucks Trung Quốc yêu cầu khách mua hàng mới được ngồi tại quán

Starbucks Trung Quốc yêu cầu khách mua hàng mới được ngồi tại quán

(CLO) Starbucks sẽ yêu cầu khách hàng mua đồ uống hoặc sản phẩm nếu muốn sử dụng chỗ ngồi tại các cửa hàng ở Trung Quốc từ ngày 22/10, trong bối cảnh chuỗi cà phê Mỹ tìm cách cải thiện trải nghiệm khách hàng và cạnh tranh với các đối thủ nội địa giá rẻ.

Smart Banking 2026: Từ ‘số hóa quy trình’ đến ‘thông minh hóa hệ sinh thái’

Smart Banking 2026: Từ ‘số hóa quy trình’ đến ‘thông minh hóa hệ sinh thái’

(CLO) Ông Nguyễn Hưng, Tổng Giám đốc TPBank, cho rằng chuyển đổi số giúp mở rộng quy mô, nhưng kỷ nguyên mới đòi hỏi ngân hàng phải chuyển từ "số hóa quy trình" sang "thông minh hóa hệ sinh thái" - nơi AI không dừng lại ở công cụ hỗ trợ mà trở thành động lực tăng trưởng cốt lõi, thấu hiểu ngữ cảnh và chủ động phục vụ khách hàng.

Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng: ‘AI phải tạo ra giá trị thực chất, chứ không chỉ ấn tượng về mặt công nghệ’

Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng: ‘AI phải tạo ra giá trị thực chất, chứ không chỉ ấn tượng về mặt công nghệ’

(CLO) Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Tiến Dũng cho hay, AI có thể giúp ngân hàng thông minh hơn, dữ liệu có thể giúp ngân hàng thấu hiểu khách hàng hơn, nhưng niềm tin và khả năng chống chịu mới là những yếu tố quyết định ngân hàng có thể đi được bao xa trong kỷ nguyên số.

PVOIL tiếp tục giảm giá 350 đồng/lít xăng dầu đến ngày 29/10

PVOIL tiếp tục giảm giá 350 đồng/lít xăng dầu đến ngày 29/10

Chương trình “PVOIL Chung tay bình ổn, tiếp sức hành trình” đến 15h00 ngày 29/10/2026, duy trì mức giảm 350 đồng/lít nhằm chia sẻ chi phí nhiên liệu với người dân và doanh nghiệp áp dụng đối với tất cả các mặt hàng xăng dầu, bao gồm xăng E5 RON92-II, xăng E10 RON95-III, dầu DO 0,05S-II và dầu DO 0,001S-V tại 1.100 cửa hàng trực thuộc Tổng công ty Dầu Việt Nam - CTCP (PVOIL) trên toàn quốc, từ 15h00 ngày 22/10 đến 15h00 ngày 29/10/2026.

PVcomBank phát huy sức mạnh văn hóa trên hành trình 13 năm phát triển

PVcomBank phát huy sức mạnh văn hóa trên hành trình 13 năm phát triển

Trong hành trình 13 năm xây dựng và phát triển thương hiệu, PVcomBank không chỉ từng bước củng cố vị thế trên thị trường tài chính - ngân hàng, mà còn kiên trì xây dựng một nền văn hóa doanh nghiệp lấy con người làm trung tâm. Từ sự gắn kết giữa các thế hệ, tinh thần đồng hành trong những giai đoạn khó khăn đến khát vọng đổi mới trong thời kỳ chuyển đổi số, văn hóa đang trở thành một nguồn lực nội sinh quan trọng, góp phần tạo nên sức mạnh và khả năng bứt phá của PVcomBank.

Giá xăng dầu, nguyên liệu tăng cao, doanh nghiệp xoay xở giữ giá bán

Giá xăng dầu, nguyên liệu tăng cao, doanh nghiệp xoay xở giữ giá bán

(NB&CL) Giá xăng dầu và nhiều loại nguyên vật liệu đầu vào tăng mạnh đang bào mòn lợi nhuận, tạo áp lực lớn lên hoạt động sản xuất kinh doanh. Để duy trì sức cạnh tranh và hạn chế tăng giá sản phẩm, doanh nghiệp buộc phải tiết giảm chi phí, thay đổi kênh phân phối và chủ động dự trữ nguyên liệu.

Mỹ sẽ ra sao nếu Trung Quốc ngừng xuất khẩu đất hiếm?

Mỹ sẽ ra sao nếu Trung Quốc ngừng xuất khẩu đất hiếm?

(CLO) Đất hiếm đóng vai trò quan trọng trong ngành quốc phòng và nhiều lĩnh vực công nghiệp của Mỹ. Nếu Trung Quốc đột ngột ngừng xuất khẩu, Washington có thể đối mặt với nguy cơ thiếu nguyên liệu, gián đoạn sản xuất và cuộc chạy đua xây dựng chuỗi cung ứng thay thế.

DOJI trở thành Nhà tài trợ Bạc của Tinh Hà “Say Hi” Concert tại Hà Nội

DOJI trở thành Nhà tài trợ Bạc của Tinh Hà “Say Hi” Concert tại Hà Nội

Tập đoàn Vàng bạc Đá quý DOJI trở thành Nhà tài trợ Bạc của Tinh Hà Say Hi Concert – Đêm 3, diễn ra ngày 14/11/2026 tại Trung tâm Triển lãm Việt Nam (VEC), Hà Nội. Sự đồng hành này thể hiện định hướng kết nối thương hiệu với khách hàng trẻ thông qua âm nhạc, thời trang và những trải nghiệm giải trí hiện đại.

PVFCCo – Phú Mỹ và Topsoe ký thỏa thuận hợp tác mở rộng sau hơn hai thập kỷ đồng hành

PVFCCo – Phú Mỹ và Topsoe ký thỏa thuận hợp tác mở rộng sau hơn hai thập kỷ đồng hành

Ngày 19/10 tại thủ đô Copenhagen (Đan Mạch), trong khuôn khổ chuyến công tác của đoàn đại biểu cấp cao Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam), Tổng công ty Phân bón và Hóa chất Dầu khí (PVFCCo – Phú Mỹ) và Tập đoàn Topsoe A/S (Đan Mạch) đã ký kết Thỏa thuận Hợp tác. Sự kiện này đánh dấu bước nâng cấp quan trọng trong mối quan hệ hợp tác tin cậy kéo dài hơn hai thập kỷ giữa hai doanh nghiệp hàng đầu của hai nước, mở ra không gian tăng trưởng mới về công nghệ, hóa chất và chuyển dịch năng lượng bền vững.

Cổ đông PNJ thông qua tất cả tờ trình tại ĐHĐCĐ bất thường 2026, đồng hành cùng kế hoạch tái thiết khôi phục kinh doanh

Cổ đông PNJ thông qua tất cả tờ trình tại ĐHĐCĐ bất thường 2026, đồng hành cùng kế hoạch tái thiết khôi phục kinh doanh

Sáng 21/10/2026, Đại hội đồng cổ đông bất thường năm 2026 của Công ty Cổ phần Vàng bạc Đá quý Phú Nhuận (PNJ - HOSE) diễn ra tại White Palace đã thông qua tất cả tờ trình. Với nguồn lực tài chính được củng cố, PNJ chính thức bước vào giai đoạn khôi phục kinh doanh dựa trên ba trụ cột: tối ưu tinh gọn, khôi phục niềm tin và tăng trưởng doanh thu.

Gia Lai: Trắng tay vì hồ tiêu, lão nông chuyển hướng nuôi yến lãi hơn 2 tỷ đồng/năm

Gia Lai: Trắng tay vì hồ tiêu, lão nông chuyển hướng nuôi yến lãi hơn 2 tỷ đồng/năm

(CLO) Từng lâm cảnh nợ nần khi vườn hồ tiêu chết trắng, ông Phạm Tiến Dũng (55 tuổi, xã Chư Sê, tỉnh Gia Lai) đã mạnh dạn chuyển hướng sang nghề nuôi chim yến. Từ 90m² tầng nhà tận dụng ban đầu, đến nay gia đình ông đã nâng tổng diện tích lên khoảng 1.200m², duy trì sản lượng hơn 300kg tổ yến mỗi năm, thu lãi trên 2 tỷ đồng.

Cỡ chữ bài viết: