Vĩnh Phúc: Cần làm rõ những hạn chế tại Quỹ Đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng
(CLO) Vừa qua Báo Nhà báo và Công luận nhận được thông tin về nhiều tồn tại, hạn chế liên quan đến hoạt động cho vay, công tác quản lý và đánh giá cán bộ, nhân viên, người lao động... tại Quỹ Đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc.
Cụ thể, vốn hoạt động của Quỹ Đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc tạm tính đến ngày 31/12/2022 (chưa tính phân phối trích lập các quỹ sau thu chi) là 501,76 tỷ đồng. Hiệu quả sử dụng vốn chủ sở hữu, trong năm 2022 việc bảo toàn và phát triển vốn của Quỹ có dấu hiệu không an toàn.

Trụ sở Quỹ Đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc.
Năm 2022, chỉ số ROE (tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu) cho cả 2 quỹ bằng =0,08%, tốc độ tăng trưởng âm -2,92% so với năm 2021, mặc dù tốc độ tăng trưởng vốn chủ sở hữu bình quân là cố định so với năm 2021. Tỷ lệ vốn chủ sở hữu nhàn rỗi luôn chiếm trên 50%/ tổng vốn chủ sở hữu; hiệu quả sử dụng vốn chủ sở hữu thấp.
Nếu tách riêng 2 hoạt động, chỉ số ROE của hoạt động Đầu tư = -1,05%, của hoạt động bảo lãnh =+3,52. Điều này cho thấy hoạt động bảo lãnh được bảo toàn và phát triển vốn, hoạt động đầu tư có dấu hiệu mất an toàn tài chính theo quy định tại Khoản 3 Điều 15 Thông tư 86/2021/BTC hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 147/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương.
Trong cho vay phát sinh khách hàng có nguy cơ rủi ro cao là Công ty CP vận tải ô tô Vĩnh Phúc với tổng dư nợ 38.660 triệu đồng, không trả được lãi, nợ gốc đúng hạn, phải cơ cấu điều chỉnh nhiều lần.
Tài sản đảm bảo thiếu và yếu, chủ yếu là xe ô tô giá trị hao mòn vô hình và hữu hình nhanh, không đảm bảo khi phải xử lý thu hồi nợ. Năng lực tài chính yếu, hệ số nợ quá cao so với vốn chủ sở hữu (khoảng 15 lần) hàng năm đều nợ lương người lao động.
Các khoản ngân sách hỗ trợ đều bị ngân hàng khác thu và doanh nghiệp chi phí khác, Quỹ không thu được, sức cạnh tranh trên thị trường thấp.

Cần làm rõ các hợp đồng tín dụng giữa Quỹ Đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc và công ty CP vận tải ô tô Vĩnh Phúc.
Công ty không còn khả năng tài chính để duy trì hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt nên đã dừng hoạt động từ ngày 1/12/2022; UBND tỉnh Vĩnh Phúc cũng đã có quyết định dừng hoạt động xe buýt đối với Công ty CP vận tải ô tô Vĩnh Phúc.
Đặc biệt trong năm 2019, Quỹ đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc đã có hợp đồng tín dụng cho Công ty CP vận tải ô tô Vĩnh Phúc vay 25 tỷ đồng. Tuy nhiên tài sản thế chấp không đảm bảo, cho vay vượt quá quy định như tại hợp đồng số 04B/2019/HĐTC ngày 26/6/2019.
Năm 2020, Quỹ Đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục có các hợp đồng tín dụng cho Công ty CP vận tải ô tô Vĩnh Phúc vay số tiền 15,8 tỷ đồng... Doanh thu năm 2022 của Quỹ đạt kế hoạch giao nhưng chủ yếu là thu lãi tiền gửi, doanh thu các hoạt động khác đều không đạt.
Tổng số dư bình quân tiền gửi luôn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn vốn năm 2022 là 66,4%, năm 2021 là 60,6%; năm 2020 là 57%; năm 2019 là 56,3% nhưng không có chế tài quy định về quản lý và sử dụng vốn để nâng cao hiệu quả, việc xác định lãi suất gửi, thời hạn gửi, đối tượng gửi không dựa trên quy trình, nguyên tắc, cơ sở tính toán nào dẫn đến hiệu quả không cao, giảm thu nhập của Quỹ.
Trao đổi với PV, Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc Văn Đức Sơn cho biết, các khoản vay được triển khai theo đúng quy định. Tất cả các hợp đồng tại thời điểm quyết định cho vay đều được thực hiện theo đúng quy định.
Nhưng khi PV đề xuất được tiếp cận những nội dung liên quan đến hợp đồng tín dụng, ông Sơn đã từ chối với lý do thông tin liên quan đến khách hàng.
Ông Sơn cũng cho biết thêm, hiện nay đang rà soát việc tổ chức thực hiện cho vay. Đồng thời tiếp tục khẳng định Công ty CP vận tải ô tô Vĩnh Phúc có tài sản đảm bảo cho vay theo quy định...

Ông Văn Đức Sơn - Giám đốc Quỹ đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc.
Ngoài ra, Ban điều hành quỹ chưa kịp thời làm quy trình trong công tác bổ nhiệm lại cán bộ theo quy định. Ngày 21/12/2022 có 5 Trưởng, Phó phòng hết thời gian bổ nhiệm lại; trong đó có 1 Trưởng phòng Tổ chức hành chính xin thôi giữ chức vụ còn 4 cán bộ chưa có quyết định bổ nhiệm lại và cũng không có thông báo để cán bộ biết, cũng chưa có quyết định phân công.
Việc Giám đốc tự ra quyết định phân công Phó phòng Tổ chức hành chính Phụ trách phòng chưa đảm bảo tính nguyên tắc tập trung dân chủ, bình đẳng, minh bạch, chưa tuân thủ quy định.
Từ vụ việc Công ty CP vận tải ô tô Vĩnh Phúc dẫn đến hiệu quả hoạt động đầu tư của Quỹ bị lỗ vì phải dùng toàn bộ nguồn thu lãi tiền gửi năm 2022 để trích lập dự phòng rủi ro vẫn không đủ, làm ảnh hưởng đến tâm lý và đời sống của cán bộ nhân viên...
Để đảm bảo hoạt động ổn định của Quỹ đầu tư phát triển và Bảo lãnh tín dụng tỉnh Vĩnh Phúc; đề nghị UBND, các ban ngành chức năng tỉnh Vĩnh Phúc kiểm tra, làm rõ những tồn tại, hạn chế và xử lý nghiêm vi phạm (nếu có).
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.