Vụ chia tiền đền bù ở Thanh tra tỉnh Bắc Kạn: Sai phạm đã rõ, sao chưa khởi tố?
Đã hơn 2 năm xảy ra sự việc cán bộ Thanh tra tỉnh Bắc Kạn lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ, tự ý thu tiền đền bù cho dân, sau đó đem chia thưởng cho các thành viên trong Đoàn Thanh tra, người ít vài chục triệu, người nhiều nhận đủ cả 100 triệu đồng. Khi bị phát giác, dư luận phản ánh, các cán bộ Thanh tra Bắc Kạn đã lũ lượt đem nộp trả lại ngân sách Nhà nước, nhưng sau đó sự việc rơi vào im lặng khó hiểu; còn cơ quan tố tụng cho là không có dấu hiệu hình sự!
Công trình hồ Nậm Cắt[/caption]Đến ngày 12-5-2014, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT có Quyết định 996/QĐ-BNN-XD phê duyệt lại dự án đầu tư xây dựng công trình Hồ chứa nước Nặm Cắt. Tiếp đó, ngày 11-6-2014, Chủ tịch UBND thị xã Bắc Kạn (nay là UBND TP.Bắc Kạn) đã ký Thông báo số 70/TB-UBND, về việc tiếp tục triển khai thực hiện dự án Hồ chứa nước Nặm Cắt, trong đó đề nghị Ban Bồi thường GPMB thị xã tiếp tục chi trả tiền bồi thường cho nhân dân trong vùng dự án.Điều oái ăm là ngày 12-6-2014, Thanh tra tỉnh Bắc Kạn lại ký Quyết định số 164/QĐ-TTr “Thanh tra Chuyên đề diện rộng về quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ”. Trong quá trình thanh tra, đối với dự án Hồ chứa Nặm Cắt - Đoàn Thanh tra đã phát hiện số tiền 17.813.400.000 đồng là tiền đền bù GPMB cho người dân vẫn đang nằm trong tài khoản của Ban Bồi thường GPMB thị xã Bắc Kạn. Sau khi phát hiện, Đoàn đã tham mưu cho ông Hà Văn Hùng - Chánh Thanh tra tỉnh khi đó ban hành Quyết định số 267/QĐ-TTr ngày 11-8-2014, thu hồi số tiền này về tài khoản tạm giữ của Thanh tra, sau đó tiếp tục chuyển nộp vào Ngân sách Nhà nước để có cớ chia thưởng.Đến ngày 26-9-2014, Chánh Thanh tra tỉnh Bắc Kạn có Văn bản số 332/TTr-VP gửi đến UBND tỉnh, Sở Tài chính đề nghị được trích thưởng 30% số tiền đền bù GPMB, do “có công” phát hiện đã thu nộp lại vào Ngân sách nhà nước.Ngày 9-10-2014, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn ký Quyết định số 1772/QĐ-UBND “về việc Trích 30% từ khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra, đã thực nộp vào ngân sách Nhà nước năm 2014, cho Thanh tra tỉnh thực hiện nhiệm vụ”. Số tiền trích thưởng tương đương khoảng 3 tỷ đồng. Có quyết định trích thưởng, ngay lập tức phía Thanh tra tỉnh Bắc Kạn lập hồ sơ chia thưởng, trong đó có 3 người, được gọi là “có công thu hồi được 17.813.400.000 đồng”, với mỗi cá nhân được thưởng 100 triệu đồng (trong đó ông Hà Văn Hùng – Chánh Thanh tỉnh Bắc Kạn cũng nhận đủ 100 triệu đồng).Khi sự việc bị bại lộ, UBND tỉnh có văn bản yêu cầu nộp lại, phía Thanh tra tỉnh Bắc Kạn đã tìm mọi lý do từ chối nộp. Khi tỉnh Bắc Kạn “cầu cứu” Thanh tra Chính phủ phân định đúng sai, các cá nhân nhận tiền thưởng sai mới chịu nộp lại, trong đó ông Hà Văn Hùng đã trả lại ngân sách nhà nước số tiền 100 triệu đồng.Sao chưa khởi tố?Một số người dân cho rằng, cách nhận tiền và hoàn trả tiền đã rõ ràng, dấu hiệu “tham nhũng có tổ chức” đã hình thành. Bởi lẽ, khi bị cấp trên nhắc nhở phía Thanh tra tỉnh Bắc Kạn cũng không thành khẩn, mà chây ì, để sự việc kéo dài gần 1 năm, gây bất bình trong dư luận cán bộ đảng viên trong tỉnh. Chỉ đến khi cơ quan có thẩm quyền vào cuộc, những cán bộ này mới chịu nộp trả lại tiền vào ngân sách, rõ ràng chẳng khác nào kẻ ăn cắp khi bị phát hiện mới chịu trả lại tang vật. Vụ vi phạm pháp luật này rất nghiêm trọng nhưng không hiểu sao những người vi phạm không bị xử lý về mặt hình sự, mà chỉ bị khiển trách về Đảng, đang là câu hỏi lớn ở tỉnh Bắc Kạn?Điều đáng nói, hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng này lộ rõ hơn khi Thanh tra Chính phủ có ý kiến về nội dung đơn của bà Triệu Thị Vanh, thường trú tại tổ 9, phường Sông Cầu, TP.Bắc Kạn (là vợ ông Hà Văn Hùng) có đơn khiếu nại, cho rằng chồng bà bị kỷ luật là oan sai trong vụ chia chác tiền đền bù.Sau khi xem xét vụ việc, Thanh tra Chính phủ xác định: “… Khoản tiền 17.813.400.000 đồng là tiền tạm ứng chưa chi, đang nằm trong tài khoản của đơn vị tại Kho bạc Nhà nước, không phải là tiền chi sai, do đó, không được trích cho cơ quan Thanh tra theo Thông tư số 90/2012/TTLB-BTC-TTCP. Vì vậy, cơ quan thanh tra cũng không được sử dụng số tiền này, đặc biệt là chi thưởng cho cá nhân thuộc thành viên Đoàn Thanh tra với số tiền 543.538.689 đồng (trong đó có ông Hà Văn Hùng), là vi phạm pháp luật”.Dù Thanh tra Chính phủ xác định vụ việc vi phạm pháp luật, nhưng mới đây, trao đổi với báo chí, ông Nguyễn Hoàng Hiệp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Bắc Kạn cho biết, sau khi dư luận cũng như một số cơ quan báo chí phản ánh về việc của anh Hùng, Tỉnh ủy và một số cơ quan chức năng của tỉnh Bắc Kạn cũng đã vào cuộc, đã khiển trách anh Hùng về mặt Đảng… còn về bên chính quyền thì trong cuộc giao ban gần đây, cơ quan điều tra đã cho rằng, sự vi phạm của anh Hùng là chưa đủ căn cứ để khởi tố.Trao đổi qua đổi qua điện thoại với ông Bàn Văn Thạch, Viện trưởng Viện Kiểm sát tỉnh Bắc Kạn, ông Thạch cho biết sẽ cố gắng sắp xếp thời gian làm việc.Quy định của pháp luật rất rõ ràng, nhưng không hiểu vì sao cơ quan tố tụng tỉnh Bắc Kạn chưa khởi tố vụ án? Báo Điện tử Congluan.vn sẽ tiếp tục tìm hiểu, thông tin tới bạn đọc.Tại chương XXI (các tội phạm về chức vụ), Mục A (các tội phạm về tham nhũng), Điều 280 (tội lạm dụng chức quyền, quyền hạn chiếm đoạt tài sản), Khoản 2 (phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ sáu năm đến mười ba năm), tiết Đ về việc “chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới hai trăm triệu đồng”.
Nhóm PV