Xây dựng Bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2: Không vì làm nhanh mà làm ẩu, làm dối

Chiều 23/5, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã đi thị sát, kiểm tra Dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 BV Hữu nghị Việt Đức và Dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 BV Bạch Mai tại tỉnh Hà Nam.

Tổng thầu cam kết thúc đẩy để hoàn thành xây dựng, nghiệm thu theo đúng kế hoạch

Theo Bộ Y tế, mỗi Dự án triển khai 5 gói thầu xây lắp, gồm: (1) Thiết kế và thi công công trình chính; (2) Thiết kế và thi công hạ tầng kỹ thuật; (3) Thiết kế và thi công trạm xử lý nước thải, rác thải (Công ty AIC-Mofa); (4) Thiết kế và thi công hệ thống công nghệ thông tin (Tập đoàn VNPT-CIDTT) và (5) thiết kế và thi công hệ thống thiết bị thông dụng. Các gói thầu theo thứ tự 2, 3, 4 do một Nhà thầu cung cấp cho cả 2 Dự án.

Hiện nay, trừ Tổng công ty 36 đang triển khai chậm so với kế hoạch tiến độ; các nhà thầu còn lại đều triển khai đáp ứng tiến độ. Tổng thầu cam kết thúc đẩy để hoàn thành xây dựng, nghiệm thu theo đúng kế hoạch.

Về triển khai phần thiết bị y tế, Bộ Y tế đã phê duyệt điều chỉnh danh mục thiết bị y tế theo nguyên tắc đáp ứng đủ hạn mức chi phí thiết bị y tế đã phê duyệt ban đầu và đã tổ chức họp thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm thiết bị y tế đối với dự án BV Bạch Mai cơ sở 2. Hiện đang chỉ đạo Chủ đầu tư phối hợp BV Việt Đức khẩn trương hoàn thành các thủ tục để tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị y tế đối với dự án BV Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2, đảm bảo hoàn thành lắp đặt trong năm 2025 theo kế hoạch đã đề ra.

Đồng thời, Bộ đã chỉ đạo 2 BV chủ động phương án nhân lực và đề án hoạt động của bệnh viện; 2 BV đã xây dựng Đề án hoạt động cho cơ sở 2, trong đó xây dựng chi tiết phương án nhân lực, tài chính, cơ chế hoạt động vận hành.

Theo Bộ Y tế, một số khó khăn, vướng mắc hiện nay đang vướng phải đó là việc thẩm định, phê duyệt dự toán thiết kế kỹ thuật hạng mục cơ điện còn chậm, dự án cơ sở 2 BV Việt Đức chậm 45 ngày so với kế hoạch 256; dự án cơ sở 2 BV Bạch Mai chậm 75 ngày so với kế hoạch 256.

Các nhà thầu gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng của các ngân hàng sau khi có kết luận của Thanh tra Chính phủ; các nhà cung cấp vật tư, vật liệu có tâm lý e ngại khi cung ứng cho 2 dự án hoặc khi cung ứng phải thanh toán toàn bộ chi phí trước khi giao hàng; giá cả nhiều vật tư, thiết bị và nhân công tăng cao so với giá trị dự toán đã phê duyệt.

Các BV được đầu tư xây dựng hiện đại, đòi hỏi nguồn nhân lực và đào tạo cũng như chi phí vận hành sẽ rất lớn. Do vậy sẽ khó khăn lớn cho 2 BV trong những năm đầu khi đưa vào hoạt động nếu không có cơ chế hỗ trợ.

Bộ Y tế đề nghị Bộ Xây dựng chỉ đạo, hỗ trợ, tạo điều kiện để các đơn vị chức năng khẩn trương hoàn thành công tác lập dự toán, thẩm tra dự toán các hạng mục còn lại của dự án. Bộ Tài chính sớm báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2021-2025 làm căn cứ bổ sung vốn năm 2025 để đảm bảo hoàn thành dự án đúng tiến độ. Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các tổ chức tín dụng tạo điều kiện để các nhà thầu tham gia 2 dự án được tiếp cận nguồn vốn tín dụng, nhằm tháo gỡ khó khăn về dòng tiền và đảm bảo tiến độ triển khai dự án.

Xử lý giải quyết dứt điểm các vướng mắc

Phát biểu chỉ đạo, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình nêu rõ: Hai dự án để xảy ra tình trạng chậm trễ thế này là có lỗi với nhân dân. Do đó, phải quyết tâm khắc phục bằng được những tồn tại hạn chế để tiếp tục đầu tư cho 2 dự án BV quan trọng này, thời gian còn lại là rất ngắn để có thể hoàn thành trong năm nay, đưa 2 BV đi vào hoạt động theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chí trị, của đồng chí Tổng Bí thư.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình yêu cầu phải tiếp tục đầu tư, triển khai thực hiện dự án nhanh, đúng tiến độ, chất lượng; nhưng không vì triển khai nhanh mà dẫn tới làm ẩu, làm dối, làm phát sinh các tiêu cực, lãng phí và sai phạm khác.

Dự án có nhà thầu tư vấn thiết kế là Công ty VK - Vương quốc Bỉ. Tuy nhiên, giữa hai bên đang có vướng mắc trong thanh toán hợp đồng. Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu Bộ Y tế phối hợp với các cơ quan chức năng chỉ đạo, xử lý giải quyết dứt điểm vấn đề này với Công ty VK.

Đồng thời, Bộ Y tế phối hợp với các bộ, ngành chức năng đẩy mạnh quá trình thẩm định hồ sơ, xử lý hồ sơ đối với các hạng mục, gói thầu đầu tư, bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. Các nhà thầu cần tăng cường nhân lực, trang thiết bị máy móc triển khai thực hiện các hạng mục của 2 dự án.

Đồng thời, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu lãnh đạo Bộ Y tế và 2 BV phải chủ động, có kế hoạch cụ thể, rõ ràng trong đào tạo, bố trí nguồn nhân lực khi 2 dự án BV này được đi vào hoạt động; bảo đảm chất lượng khám chữa bệnh tương đương với BV Bạch Mai và Việt Đức tại Hà Nội; không phải là: "Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 thì chất lượng khám chữa bệnh là Bạch Mai loại 2, Việt Đức loại 2".

Cùng với thúc đẩy tiến độ đầu tư "phần vỏ" của dự án đó là trụ sở của 2 BV, Phó Thủ tướng Thường trực lưu ý lãnh đạo Bộ Y tế, lãnh đạo 2 BV Bạch Mai và Việt Đức quan tâm thúc đẩy triển khai các gói thầu về thiết bị y tế - "phần ruột" của dự án; bảo đảm quá trình triển khai đầu tư cả "phần vỏ" và "phần ruột" phải đồng bộ, song hành, bảo đảm về chất lượng theo yêu cầu đặt ra.