Xây dựng Lũng Lô chiếm dụng hơn 1,2 tỷ đồng tiền tạm ứng gói thầu?

Mới đây, Thanh tra tỉnh Đắk Nông đã có Thông báo Kết luận thanh tra việc phân bổ, sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước; trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng 02 dự án, công trình tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT tỉnh Đắk Nông (Ban QLDA ĐTXD các công trình nông nghiệp và PTNT)

Trong đó, Kết luận đã chỉ rõ hàng loạt hạn chế, khuyết điểm trong quản lý, sử dụng, thanh quyết toán vốn đầu tư. 

Theo Thanh tra tỉnh Đắk Nông, trong thời kỳ 2018 - 2020, có 04 công trình nhóm C thời gian bố trí kế hoạch vốn đầu tư quá 03 năm, 02 công trình nhóm B bố trí kế hoạch vốn vượt quá 05 năm là chậm thời hạn bố trí kế hoạch vốn theo Luật Đầu tư công 2019 và Công văn 6741/UBND-KTTH ngày 15/12/2016 của UBND tỉnh.

Có 02 công trình mở mới trong năm 2018 với tổng mức đầu tư là 516,715 tỷ đồng, đến năm 2020 bố trí kế hoạch vốn với tỷ lệ rất thấp là 8,500 tỷ đồng (1,66%), giải ngân năm 2020 là 8,141 tỷ đồng.

Có 03 công trình khởi công mới được bố trí vốn đầu tư trong khi thời điểm phê duyệt dự án đầu tư sau ngày 31/10 của năm trước năm kế hoạch là không đúng quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 27 Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm.

Trách nhiệm trong việc báo cáo, đề xuất bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc về Ban QLDA ĐTXD các công trình nông nghiệp và PTNT; Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm liên quan trong việc tham mưu bỏ tri kế hoạch vốn đầu tư các trường hợp nêu trên.

Cũng theo Kết luận, Tổng Công ty xây dựng Lũng Lô còn nợ tiền tạm ứng Gói thầu rà phá bom mìn Dự án ổn định dân cư biên giới xã Quang Trực, huyện Tuy Đức (Giai đoạn 2) là 1,249 tỷ đồng từ ngày 27/4/2020.

Số tiền này nằm trong số tiền tạm ứng hợp đồng từ Ban Quản lý dự án huyện Tuy Đức, sau khi bàn giao lại cho Ban QLDA ĐTXD các công trình Nông nghiệp và PTNT làm chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Tuy Đức không thu hồi tiền đã tạm ứng cho Tổng Công ty xây dựng Lũng Lô theo Công văn số 5683/UBND-KTN ngày 25/11/2019 của UBND tỉnh.

Trách nhiệm thuộc về Tổng Công ty xây dựng Lũng Lô và Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Tuy Đức.

Ban QLDA ĐTXD các công trình nông nghiệp và PTNT đã ban hành các văn bản yêu cầu Tổng Công ty xây dựng Lũng Lô hoàn trả tiền tạm ứng, tuy nhiên chưa có giải pháp xử lý cương quyết, hiệu quả nên đến thời điểm tháng 10/2021, Công ty Lũng Lô vẫn còn chiếm dụng, chưa hoàn trả số tiền 1,249 tỷ đồng để nộp lại NSNN.

Thanh tra tỉnh Đắk Nông kết luận, Ban QLDA ĐTXD các công trình nông nghiệp và PTNT có trách nhiệm liên quan do chưa kịp thời, cương quyết trong việc yêu cầu Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Tuy Đức phối hợp thực hiện thu hồi tiền tạm ứng của Tổng công ty xây dựng Lũng Lô sau khi nhận bàn giao chủ đầu tư.

Ngoài ra, theo Thanh tra tỉnh Đắk Nông, trong thực hiện Hợp đồng số 02/2020/HĐXL-BQL ngày 05/11/2020 thi công xây dựng Dự án công trình ổn định dân di cư tự do xã Quảng Phú, huyện Krông Nô, nhà thầu là Công ty TNHH xây dựng Thành Công không thực hiện đúng cam kết trong hợp đồng là hoàn thành khối lượng hợp đồng đạt giá trị trên 2 tỷ đồng trước ngày 31/12/2020, tính đến ngày 02/3/2021 chỉ hoàn thành khối lượng 1,408 tỷ đồng (70,4%).

Trách nhiệm thuộc về nhà thầu Công ty TNHH xây dựng Thành Công, Ban Quản lý dự án ĐTXD các công trình nông nghiệp và PTNT chịu trách nhiệm trong việc theo dõi, đôn đốc thực hiện hợp đồng.

Trong thực hiện Hợp đồng số 01/2020/HĐXLĐNT-BQL ngày 27/10/2020 thi công xây dựng công trình Hồ chứa nước Đắk N'ting, đại diện liên danh nhà thầu là Công ty TNHH Đầu tư Khang Việt Phát nghiệm thu thanh toán khối lượng để thanh toán (thu hồi) tạm ứng lần 01 sau gần 09 tháng tạm ứng, chậm thời hạn theo cam kết 03 tháng tại hợp đồng và quy định tại khoản 6, Điều 8 Thông tư số 08/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5, Điều 1 Thông tư số 52/2018/TT-BTC.

Theo chủ đầu tư giải trình do chậm bàn giao mặt bằng và cung cấp Biên bản bàn giao mặt bằng thi công xây dựng ngày 28/4/2021, thi việc thu hồi tạm ứng lần 01 vẫn chậm so với thời hạn quy định 03 tháng.

Trách nhiệm thuộc về nhà thầu Công ty TNHH Đầu tư Khang Việt Phát, Ban Quản lý dự án ĐTXD các công trình nông nghiệp và PTNT chịu trách nhiệm trong việc đôn đốc, thu hồi tạm ứng...