Theo kết luận của Thanh tra Bộ Tài chính, Công ty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết Lâm Đồng đã bộc lộ nhiều bất cập trong việc ban hành các quy định nội bộ cũng như quản lý tài chính. Nổi bật là việc thiếu đề án hoặc phương án kinh doanh khi gửi hàng trăm tỷ đồng vào ngân hàng và không đánh giá lãi suất tiền gửi hoặc mức độ tín nhiệm của các ngân hàng.

Cuộc thanh tra được tiến hành từ tháng 4/2024, và ngày 19/6/2024, Bộ Tài chính đã ban hành Kết luận thanh tra số 68/KL-TTr. Qua đó, những tồn tại trong công tác quản lý tài chính tại doanh nghiệp này đã được chỉ rõ.

Xổ số Lâm Đồng, tiền thân là doanh nghiệp nhà nước, hiện hoạt động dưới mô hình công ty TNHH MTV với vốn điều lệ 280 tỷ đồng. Trong năm 2023, công ty phát hành hơn 644 triệu vé xổ số truyền thống, gần 7,6 triệu vé xổ số bóc, mang lại tổng doanh thu hơn 5.899 tỷ đồng và lợi nhuận trước thuế trên 800 tỷ đồng. Số tiền nộp ngân sách trong năm đạt 160 tỷ đồng. Tuy nhiên, kết quả giai đoạn 2021-2023 cho thấy một số hạn chế trong quản lý tài chính và điều hành.

Đầu tiên, công ty chưa ban hành kịp thời các quy định, quy chế nội bộ nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính, đặc biệt là đối với tiền gửi ngân hàng. Tại thời điểm 31/12/2023, Xổ số Lâm Đồng có 958 tỷ đồng gửi ngân hàng, bao gồm 310 tỷ đồng không kỳ hạn và 648 tỷ đồng có kỳ hạn, mang lại lãi suất hơn 35,6 tỷ đồng trong năm. Tuy nhiên, việc gửi tiền không đi kèm các đề án cụ thể hoặc phương án kinh doanh, cũng không có báo cáo đánh giá lãi suất hay mức độ tín nhiệm của từng ngân hàng. Điều này chưa tuân thủ quy định tại Thông tư 36/2021/TT-BTC.

Ngoài ra, trong hoạt động kinh doanh xổ số, công ty chưa chấp hành đầy đủ các quy định pháp luật. Thanh tra chỉ ra rằng Hội đồng giám sát xổ số chưa đảm bảo đủ thành phần tham gia trong một số kỳ quay thưởng. Cụ thể, có 8/53 kỳ quay xổ số truyền thống và 7/53 kỳ xổ số bóc không đáp ứng yêu cầu về số lượng tối thiểu 5 thành viên tham dự. Bên cạnh đó, công ty cũng chưa ký kịp thời phụ lục điều chỉnh hợp đồng đại lý trong một số kỳ vé, ảnh hưởng đến nghĩa vụ thanh toán.

Một vấn đề khác được nêu ra là việc sử dụng tài sản cố định, bao gồm các cơ sở nhà đất tại TP Đà Lạt, TP.HCM và Cần Thơ, chưa đạt hiệu quả tối đa. Các đề xuất xử lý, sắp xếp tài sản của công ty vẫn đang chờ ý kiến chỉ đạo từ UBND tỉnh Lâm Đồng, dẫn đến tình trạng kéo dài và lãng phí nguồn lực.

Trước những tồn tại trên, Thanh tra Bộ Tài chính đã kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng điều chỉnh, bổ sung các quy định nội bộ liên quan đến điều lệ hoạt động và quy chế tài chính của công ty. Đồng thời, UBND tỉnh cần chỉ đạo công ty báo cáo cụ thể về tài chính, phân phối lợi nhuận và sử dụng quỹ năm 2023. Công ty cũng được yêu cầu kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong việc quản lý và chấp hành các quy định pháp luật.

Trước đó, vào ngày 6/8/2024, UBND tỉnh Lâm Đồng cũng đã đã có văn bản yêu cầu Xổ số Lâm Đồng thực hiện đầy đủ, đúng hạn các kiến nghị trong kết luận thanh tra. Sở Tài chính được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các nội dung này. Trường hợp không thể thực hiện ngay, công ty phải xây dựng kế hoạch cụ thể, nêu rõ lý do và tiến độ thực hiện, đồng thời giải quyết các khó khăn phát sinh theo thẩm quyền.