Chuyển đất trồng rừng thành đất biệt thự trên núi

Như báo Nhà báo & Công luận đã thông tin, với những tờ trình - đề nghị - quyết định của các cựu lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa là ông Nguyễn Chiến Thắng, Đào Công Thiên, Lê Mộng Điệp, Võ Tấn Thái, Trần Văn Hùng thì Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Khánh Hòa (Công ty Khánh Hòa) được giao 513 ha đất trên núi Chín Khúc làm dự án Cửu Long Sơn Tự.

Những việc làm trên của 5 cựu lãnh đạo tỉnh, sở ngành tỉnh Khánh Hòa là “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai” và đã bị truy tố. Khi được nhận đất, Công ty Khánh Hòa đã huy động máy móc “cạo trọc” nhiều mảng xanh của núi Chín Khúc khiến dư luận bức xúc.

Còn tại dự án Biệt thự sông núi Vĩnh Trung của doanh nghiệp này, ban đầu có tên là dự án Trồng rừng cảnh quan môi trường và du lịch Vĩnh Trung. Diện tích đất của dự án do ông Nguyễn Khánh Hòa (người đại diện pháp luật Công ty Khánh Hòa) và bà Nguyễn Thị Hoa quản lý, sau khi thực hiện các thủ tục pháp lý thì chuyển sang Công ty Khánh Hòa.

Đây là dự án được thống nhất khai thác quỹ đất để thực hiện phương án hoàn vốn đầu tư xây dựng tuyến đường Tỉnh lộ 3 của UBND tỉnh Khánh Hòa.

Ngày 22/6/2011, Công ty Khánh Hòa có văn bản xin chuyển mục đích dự án Trồng rừng cảnh quan môi trường và du lịch Vĩnh Trung. Đến tháng 9/2011, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cho Dự án Khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung.

Ngày 6/12/2011, Công ty Khánh Hòa tiếp tục đề nghị điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 của dự án này thì 6 ngày sau đã được UBND tỉnh Khánh Hòa ra văn bản 6806/UBND-XDND đồng ý chủ trương.

Căn cứ văn bản này, ông Lê Văn Dẽ - giám đốc Sở Xây dựng đã báo cáo kết quả thẩm định đồ án quy hoạch trình UBND tỉnh phê duyệt, ban hành quyết quyết định số 1429/QĐ-UBND ngày 13/6/2012 do ông Phó chủ tịch UBND Lê Đức Vinh ký phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 1/500 để Công ty Khánh Hòa chuyển mục đích sử dụng đất làm dự án.

Lúc này, Sở Tài nguyên - Môi trường sau khi xác định việc chuyển mục đích sử dụng đất trên là không phù hợp quy định nhưng đã căn cứ quyết định 1429/QĐ-UBND và văn bản 4252/UBND-XDND để lập tờ trình do ông Lê Văn Hùng (Chi cục trưởng Chi cục quản lý đất đai tham mưu), ký nháy và trình cho ông Lê Mộng Điệp (giám đốc Sở).

Từ tờ trình của ông Hùng, ngày 13/8/2012, ông Điệp đã ký văn bản số 348/TTr-STNMT đề nghị UBND tỉnh cho phép Công ty Khánh Hòa được chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án Biệt thự sông núi Vĩnh Trung.

Chỉ hai ngày sau đề nghị của giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Vinh đã ký quyết định 2026/QĐ-UBND cho phép Công ty Khánh Hòa được chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích hơn 19,6 ha từ đất rừng sản xuất sang đất ở và đất có mục đích công cộng để làm dự án trên.

Trong diện tích chuyển mục đích sử dụng đất này có đất biệt thự sinh thái gần 5,6 ha, đất liền kề sân vườn hơn 0,5 ha, đất có mục đích công cộng hơn 11,4 ha.

Tuy nhiên, theo quy hoạch tại Nghị quyết số 46/2007/NQ-CP của Chính phủ và quyết định số 1702/QĐ-UBND của tỉnh Khánh Hòa thì diện tích đất dự án Trồng rừng cảnh quan môi trường và du lịch sinh thái Vĩnh Trung được xác định là đất rừng sản xuất.

Đến nay, theo điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Nha Trang đến 2025 được Thủ tướng phê duyệt thì khu vực trên là đất đồi núi.

Do vậy, hành vi của các ông Lê Đức Vinh, Lê Mộng Điệp, Lê Văn Dẽ và Trần Văn Hùng đã vi phạm Luật Đất đai 2003, Luật Quy hoạch đô thị 2009, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP và Nghị định số 37/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

Công ty Khánh Hòa không bị xử lý trách nhiệm hình sự

Theo kết luận điều tra, dự án Cửu Long Sơn Tự được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 13/10/2011 với tổng vốn đầu tư 232,5 tỷ đồng. Từ năm 2012 đến năm 2014, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có chủ trương mở rộng Dự án Khu biệt thự và du lịch sinh thái trong Khu kinh tế trang trại Đất Lành để thực hiện mục tiêu trồng rừng.

Cơ quan điều tra cho rằng, chủ đầu tư đã thực hiện việc nộp tiền sử dụng đất đủ theo thông báo của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa. Chủ đầu tư đã thực hiện việc san ủi làm đường lâm sinh phục vụ trồng rừng theo văn bản cho phép của UBND tỉnh và hiện trạng của Dự án đến nay chưa xây dựng công trình kiến trúc nào trên đất. Đối với mục tiêu trồng rừng, Công ty Khánh Hòa đã thực hiện triển khai khoảng 90% đối với diện tích hơn 142 ha.

Sau khi phát hiện sai phạm về việc giao đất, chủ đầu tư đã chủ động hợp tác, có văn bản trả lại diện tích 370 ha đất khoanh nuôi tái sinh, phục hồi môi trường rừng. Đến nay, hiện trạng đất dự án đã được chuyển đổi cơ cấu các loại đất từ đất ở nông thôn, đất thương mại dịch vụ thành đất trồng rừng sản xuất theo đúng quy hoạch để thực hiện mục tiêu đầu tư ban đầu.

Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Khánh Hòa chỉnh lý biến động trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn của Công ty Khánh Hòa còn lại hơn 142 ha. Hiện nay, dự án Cửu Long Sơn Tự đã dừng mọi hoạt động đầu tư.

Còn dự án Biệt thự sông núi Vĩnh Trung được hình thành trên cơ sở nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ cá nhân ông Nguyễn Khánh Hòa. Tháng 9/2011, UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cho Công ty Khánh Hòa đối với Dự án Khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung với vốn đầu tư gần 298 tỷ đồng.

Quá trình thực hiện Dự án, chủ đầu tư đã san ủi mặt bằng theo văn bản chấp thuận của UBND tỉnh, đã vận chuyển ra ngoài dự án 40.000 m3 đất đá theo Văn bản số 1042 ngày 17/5/2011 của Sở Tài nguyên - Môi trường và thực hiện đóng thuế tài nguyên đầy đủ.

Đến nay, Dự án đã ngừng triển khai, chưa thực hiện việc xây dựng công trình kiến trúc nào trên đất, chưa thực hiện việc giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với dự án và chấp hành đúng quy định của pháp luật.

Do vậy, không có căn cứ xem xét, xử lý trách nhiệm hình sự đối với Công ty Khánh Hòa.

Hiện nay trên núi Chín Khúc, ngoài 2 dự án Cửu Long Sơn Tự và Biệt thự sông núi Vĩnh Trung của Công ty Khánh Hòa còn có thêm 3 dự án khác là dự án Khu đô thị Đất Lành, dự án Mở rộng phía Tây khu dân cư Đất Lành và dự án Làng biệt thự sinh thái Giáng Hương.