Dự án Luật đưa vào Chương trình xây dựng pháp luật phải thể hiện tư duy phát triển

(CLO) Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh, chính sách, pháp luật muốn được đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh thì cần phải có đề cương, trong đó phải giải quyết được những bất cập trong thực tiễn cuộc sống, những vấn đề trong thời buổi hội nhập và thể hiện được tư duy phát triển.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc phiên họp thứ 41 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: quochoi.vn

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc phiên họp thứ 41 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: quochoi.vn

Chiều nay (9/1), tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc Phiên họp thứ 41. Đây là phiên họp đầu tiên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong năm 2020.

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của 3 dự án Luật gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét, quyết định việc sắp xếp, thành lập các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện tại 18 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, đối với Đề án xác định biên chế tối thiểu của Văn phòng Quốc hội; sắp xếp cơ cấu tổ chức bên trong Văn phòng Quốc hội và Viện Nghiên cứu lập pháp còn một số nội dung cần tiếp tục được nghiên cứu, tiếp thu, hoàn chỉnh thêm nên Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa xem xét tại phiên họp này.

Ngay sau khai mạc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Ngay sau kỳ họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật đã phối hợp với Bộ Tư pháp nghiên cứu, tiếp thu ý kiến các vị đại biểu Quốc hội.

Trình bày báo cáo về các vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, về việc lập Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị giữ quy định về lập Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh như hiện nay. Một số ý kiến đề nghị đổi mới công tác lập Chương trình theo từng kỳ họp Quốc hội. Có ý kiến đề nghị quy định trách nhiệm của Quốc hội trong việc quyết định chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh để các cơ quan trình làm căn cứ cho việc soạn thảo dự án.

Thường trực Ủy ban Pháp luật nhận thấy, quy trình lập Chương trình như hiện nay mới được sửa đổi và thực hiện trong thời gian ngắn. Việc quy định Quốc hội xem xét, quyết định về từng chính sách trong tất cả các dự án được đề nghị đưa vào Chương trình tuy thống nhất với quy trình hai bước trong lập Chương trình, nhưng để thực hiện được thì đòi hỏi Quốc hội phải bố trí lượng thời gian lớn hơn nhiều cho việc xem xét, cho ý kiến đối với các chính sách này khi thông qua Chương trình, như vậy sẽ không phù hợp với quỹ thời gian của kỳ họp Quốc hội.

Phát biểu ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu cho rằng, quy định về lập Chương trình xây dựng pháp luật nên giữ như hiện nay, tuy nhiên nên đi vào chiều sâu. Tất cả những sáng kiến, đề xuất chính sách, pháp luật muốn được đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh thì cần phải có đề cương, trong đó phải giải quyết được những bất cập trong thực tiễn cuộc sống, những vấn đề trong thời buổi hội nhập và thể hiện được tư duy phát triển.

Trong hai khóa vừa rồi việc các luật phát sinh đột xuất do yêu cầu hội nhập và đòi hỏi thực tế, vì vậy Quốc hội phải linh hoạt trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Tuy nhiên, tại Kỳ họp vừa rồi có nhiều luật bổ sung khiến thời gian họp phải kéo dài quá mức. Khi chương trình kỳ họp đã bổ sung quá nhiều dự án luật, trong đó có nhiều nội dung cần nhiều thời gian để Quốc hội xem xét, thảo luận thì chúng ta nên có sự linh hoạt theo hướng với những luật nào dù đã chuẩn bị rồi nhưng nếu chưa thực sự cấp thiết thì có thể chuyển sang kỳ họp sau.

Đối với các vấn đề về bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong xây dựng, ban hành văn bản; mở rộng hình thức nghị quyết liên tịch, thông tư liên tịch; về lập đề nghị xây dựng một số nghị định, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; xây dựng văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn; việc quy định thủ tục hành chính và áp dụng văn bản quy phạm pháp luật… đa số ý kiến đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí với hướng xử lý như Chính phủ đề xuất và có góp ý thêm về một số vấn đề cụ thể khác.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu phát biểu ý kiến. Ảnh: quochoi.vn

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu phát biểu ý kiến. Ảnh: quochoi.vn

Liên quan đến việc bổ sung trách nhiệm của các cơ quan ban hành các văn bản hướng dẫn Luật sau khi Luật được thông qua, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến cho rằng, dự thảo Luật cần có quy định chặt chẽ về việc các cơ quan hữu quan phải có trách nhiệm đến cùng trong quá trình làm luật và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong xây dựng văn bản hướng dẫn thực hiện luật. Từ trước đến nay chúng ta đều thấy luật có hiệu lực mà văn bản hướng dẫn chưa ban hành khiến Luật chậm đi vào cuộc sống. Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nhấn mạnh, đây là trách nhiệm của Chính phủ, các bộ, ngành, cơ quan ngang bộ và cần được làm rõ.

Phát biểu kết thúc phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoan nghênh Ủy ban Pháp luật đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì soạn thảo, các cơ quan hữu quan để nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội để bước đầu giải trình, chỉnh lý dự thảo luật và báo cáo một số vấn đề lớn xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Với tinh thần đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu giao Ủy ban Pháp luật phối hợp với Bộ Tư pháp nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiển của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp để chuẩn bị thật tốt dự án Luật này để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tiếp theo.

PV

Xem thêm

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng: Đổi mới sáng tạo là "động lực chính" hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng: Đổi mới sáng tạo là "động lực chính" hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số

(CLO) Sáng 4/10, phát biểu tại Lễ hưởng ứng Ngày hội Đổi mới sáng tạo quốc gia năm 2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh yêu cầu bức thiết trong giai đoạn mới: Phải chuyển mạnh từ việc "có hoạt động" sang "có kết quả" đổi mới sáng tạo, đặt doanh nghiệp vào vị trí trung tâm để tạo ra năng suất và động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế.

Lộ diện chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) 2026: TP Hà Nội tiếp đà dẫn đầu, các 'đầu tàu' kinh tế bứt phá

Lộ diện chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) 2026: TP Hà Nội tiếp đà dẫn đầu, các 'đầu tàu' kinh tế bứt phá

(CLO) Kết quả Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) năm 2026 vừa được công bố đã mang đến một bức tranh toàn cảnh về hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội dựa trên khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của 34 địa phương trên cả nước.

Lạng Sơn: Tiên phong "phủ sóng" công nghệ số đến từng Bí thư chi bộ và Trưởng thôn

Lạng Sơn: Tiên phong "phủ sóng" công nghệ số đến từng Bí thư chi bộ và Trưởng thôn

(CLO) Trong không khí cả nước đang hướng tới kỷ niệm Ngày Chuyển đổi số Quốc gia, tỉnh Lạng Sơn vừa ghi một dấu ấn tiên phong khi trở thành địa phương đầu tiên trên cả nước đưa các ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và giải pháp số đến tận tay đội ngũ Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố.

Đà Nẵng: Giải mã "bài toán" chuyển đổi số, hướng tới tăng trưởng hai con số cho kinh tế vườn và trang trại

Đà Nẵng: Giải mã "bài toán" chuyển đổi số, hướng tới tăng trưởng hai con số cho kinh tế vườn và trang trại

(CLO) Nằm trong chuỗi các hoạt động ý nghĩa hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số Quốc gia (10/10), UBND thành phố Đà Nẵng vừa tổ chức thành công Hội thảo chuyên đề "Chuyển đổi số thúc đẩy tăng trưởng hai con số trong phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại thành phố Đà Nẵng".

Điện mặt trời mái nhà phát triển nhanh, cán mốc khoảng 11.000 MWp trên toàn quốc

Điện mặt trời mái nhà phát triển nhanh, cán mốc khoảng 11.000 MWp trên toàn quốc

(CLO) Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài cho biết, điện mặt trời mái nhà phát triển tương đối nhanh và cũng đóng góp một phần đáng kể trong đáp ứng nhu cầu điện của quốc gia. Theo thống kê của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), hiện nay công suất điện mặt trời mái nhà trên toàn quốc đã đạt khoảng 11.000 MWp.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Cựu Công an nhân dân phải thực sự trở thành 'ngọn cờ tư tưởng đúng đắn' ở cơ sở

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Cựu Công an nhân dân phải thực sự trở thành 'ngọn cờ tư tưởng đúng đắn' ở cơ sở

(CLO) Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, các thế hệ cựu Công an nhân dân với bản lĩnh chính trị, uy tín, kinh nghiệm, kiến thức, thực tiễn, cần đặc biệt quan tâm công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao cảnh giác cho nhân dân nơi cư trú, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, thực sự trở thành “ngọn cờ tư tưởng đúng đắn” ở nơi cư trú, lan tỏa cái tốt, cái đúng, lấn át cái xấu, cái tiêu cực.

Đại tướng Võ Nguyên Giáp - "Một đời thanh bạch chẳng vàng son"!

Đại tướng Võ Nguyên Giáp - "Một đời thanh bạch chẳng vàng son"!

(CLO) Tính đến ngày 4/10/2026 này là tròn 13 năm Đại tướng Võ Nguyên Giáp kính yêu rời xa chúng ta để về “với thế giới người hiền”. Là một thiên tài quân sự với biết bao võ công hiển hách, Người đã vinh dự cùng với danh tướng Trần Hưng Đạo được 478 nhà khoa học quân sự các nước trên thế giới tôn vinh là 2 trong số 10 tướng lĩnh kiệt xuất về nghệ thuật quân sự từ trước đến nay của toàn hành tinh (tháng 2/1984). Bên cạnh đó, Đại tướng là một trong những tướng lĩnh đặc biệt trên thế giới được toàn quân tôn vinh là “Người Anh cả” của Quân đội nhân dân Việt Nam bởi tình thương yêu sâu sắc, sự quan tâm đặc biệt mà Người dành trọn cho cán bộ, chiến sĩ.

19 ngân hàng chung tay triển khai gói tín dụng 409 nghìn tỷ đồng hỗ trợ tăng trưởng

19 ngân hàng chung tay triển khai gói tín dụng 409 nghìn tỷ đồng hỗ trợ tăng trưởng

(CLO) Có 19 ngân hàng thương mại thông báo tham gia chương trình tín dụng hướng tới các động lực tăng trưởng của nền kinh tế và các doanh nghiệp nhỏ và vừa với quy mô khoảng 409 nghìn tỷ đồng. Đã có 10 ngân hàng giải ngân cho khách hàng, với tổng số 12.900 lượt khách hàng có dư nợ. Tổng dư nợ đạt được khoảng 18,6 nghìn tỷ đồng, với mức lãi suất là thấp hơn từ 1-3,6% so với mức lãi suất cho vay thông thường.

Trình Quốc hội sửa Luật Chứng khoán ngay trong tháng 10/2026 để đáp ứng yêu cầu nâng hạng

Trình Quốc hội sửa Luật Chứng khoán ngay trong tháng 10/2026 để đáp ứng yêu cầu nâng hạng

(CLO) Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi, Bộ Tài chính sẽ trình Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán ngay trong kỳ họp tháng 10/2026 tới đây. Việc sửa đổi này sẽ đáp ứng yêu cầu thực tiễn khi thị trường chứng khoán Việt Nam vừa được nâng hạng.

Bộ Y tế nêu giải pháp căn cơ quản lý giá thuốc và thiết bị y tế sau khi xảy ra vụ án Việt Mỹ

Bộ Y tế nêu giải pháp căn cơ quản lý giá thuốc và thiết bị y tế sau khi xảy ra vụ án Việt Mỹ

(CLO) Sau vụ án tại Công ty cổ phần Đầu tư Y tế Việt Mỹ, Bộ Y tế đang khẩn trương triển khai các giải pháp căn cơ và toàn diện nhằm siết chặt quản lý giá thuốc và trang thiết bị y tế. Trọng tâm là hoàn thiện khung thể chế, kiểm soát chặt chẽ từ khâu nhập khẩu đến phân phối, qua đó bảo đảm tính minh bạch, kỷ luật thị trường và bảo vệ tốt hơn quyền lợi của người bệnh.

Kinh tế 9 tháng năm 2026 tăng trưởng ấn tượng đạt 9,01%, cao nhất trong 15 năm qua

Kinh tế 9 tháng năm 2026 tăng trưởng ấn tượng đạt 9,01%, cao nhất trong 15 năm qua

(CLO) Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đặng Xuân Phong, Người phát ngôn của Chính phủ cho biết, tăng trưởng GDP quý III đạt 9,95% so với cùng kỳ, tiệm cận 2 con số và cao hơn 1,45 điểm phần trăm so với tốc độ tăng 6 tháng (8,49%). Đặc biệt, tính chung 9 tháng, tăng trưởng GDP ước đạt 9,01%, cao nhất trong 15 năm qua.

Cán bộ, công chức cấp xã được hưởng phụ cấp công vụ 55%

Cán bộ, công chức cấp xã được hưởng phụ cấp công vụ 55%

(CLO) Cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở xã, phường, đặc khu (gọi tắt là cán bộ, công chức cấp xã) được hưởng phụ cấp công vụ 55% theo quy định mới của Chính phủ.

Thủ tướng Lê Minh Hưng: Xác định trực tiếp dư địa và động lực tăng trưởng trong giai đoạn nước rút của năm 2026

Thủ tướng Lê Minh Hưng: Xác định trực tiếp dư địa và động lực tăng trưởng trong giai đoạn nước rút của năm 2026

(CLO) Nhấn mạnh áp lực và thách thức trong 3 tháng cuối năm là rất lớn, Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương xem đây là giai đoạn nước rút có ý nghĩa quyết định. Người đứng đầu Chính phủ đề nghị cần đánh giá đúng tình hình, xác định cụ thể dư địa, động lực tăng trưởng để khai thác tối đa, đồng thời tháo gỡ triệt để các điểm nghẽn bằng những giải pháp đủ mạnh nhằm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu của năm 2026.

Sửa đổi, bổ sung quy định xử lý kỷ luật cán bộ vi phạm nhưng vì lợi ích chung

Sửa đổi, bổ sung quy định xử lý kỷ luật cán bộ vi phạm nhưng vì lợi ích chung

(CLO) Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số nhưng vì lợi ích chung.

Cỡ chữ bài viết: