Dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức, người lao động trong tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp có vốn Nhà nước đang được UBND TP Hà Nội lấy ý kiến đóng góp.
Một trong những điểm nhấn đáng chú ý của dự thảo là việc đẩy mạnh phân cấp, giao quyền tự chủ cho người đứng đầu cơ quan sử dụng nhân sự. Thay vì tập trung đầu mối như trước đây, người đứng đầu các sở, cơ quan tương đương sở và Chủ tịch UBND cấp xã (phường) sẽ được trực tiếp thực hiện tuyển dụng công chức thuộc phạm vi quản lý của mình.
Trường hợp không tự thực hiện, các đơn vị này có thể đề nghị Sở Nội vụ tổng hợp và tổ chức tuyển dụng. Tương tự, người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần hoặc toàn bộ chi thường xuyên cũng được phân cấp quyền tự tuyển dụng viên chức (trừ cơ sở giáo dục công lập). Việc phân cấp này đi kèm với yêu cầu phải công khai, minh bạch và chịu sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ từ Sở Nội vụ để phòng chống tiêu cực.
Để đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô, Hà Nội dự kiến áp dụng cơ chế ký hợp đồng thuê chuyên gia, nhà quản lý (không phải là cán bộ, công chức, viên chức) để đảm nhiệm vị trí người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập ở các lĩnh vực trọng điểm như: Phát triển kinh tế; khoa học công nghệ; quy hoạch đô thị; bảo vệ môi trường; văn hóa và du lịch.
Các ứng viên ứng tuyển phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm giữ vị trí quản lý, điều hành doanh nghiệp, tổ chức hoặc làm tư vấn cấp cao. Thời hạn hợp đồng thuê không quá 5 năm.
Về đãi ngộ, người được thuê sẽ hưởng mức lương thỏa thuận trong hợp đồng, phù hợp với mặt bằng thị trường lao động và khả năng tài chính của đơn vị. Đáng chú ý, cơ quan chủ quản có thể quyết định mức tiền thưởng hằng năm tối đa lên tới 4 tháng tiền lương ghi trong hợp đồng, dựa trên kết quả đánh giá công việc.
Đột phá mạnh mẽ nhất nằm ở cơ chế thuê, tuyển dụng người đứng đầu tại các Tổng công ty, Công ty TNHH MTV do UBND TP Hà Nội nắm giữ 100% vốn điều lệ (như vị trí Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Công ty, Tổng Giám đốc).
Theo dự thảo, những lãnh đạo này sẽ được quản lý bằng hệ thống mục tiêu (OKR) và chỉ số hiệu quả công việc (KPI). Nhiệm kỳ giữ chức vụ tối đa không quá 5 năm (60 tháng) và không giữ chức vụ quá 2 nhiệm kỳ.
Để thu hút nhân tài có khả năng tái cấu trúc, đổi mới doanh nghiệp, Hà Nội đưa ra cơ chế đãi ngộ rất hấp dẫn. Ngoài tiền lương cơ bản và thưởng gắn với mức độ hoàn thành chỉ tiêu, người được thuê làm lãnh đạo sẽ được thưởng 1% phần chênh lệch lợi nhuận sau thuế thực hiện so với kế hoạch của doanh nghiệp. Đặc biệt, lãnh đạo doanh nghiệp còn được bố trí thuê nhà ở xã hội trong suốt thời gian giữ chức vụ nếu có nhu cầu.