Mới đây, Ban Quản lý dự án chuyên ngành giao thông tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BMT) đã công khai kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Xây lắp đoạn từ Km4+740 đến cuối tuyến và cầu cạn qua Mũi Kỳ Vân thuộc Dự án Xây dựng mới cầu Cửa Lấp 2 và nâng cấp, mở rộng đoạn từ Ngã ba Lò Vôi đến cổng khu du lịch Thùy Dương huyện Long Điền và huyện Đất Đỏ.

Liên danh Xây lắp tuyến và cầu cạn qua Mũi Kỳ Vân gồm Công ty cổ phần xây dựng công trình 510 (Đứng đầu liên danh) - Công ty TNHH thương mại dịch vụ vận tải xây dựng giao thông T & T - Công ty cổ phần công trình giao thông Sài Gòn được lựa chọn trúng thầu. Giá trúng thầu 305.396.943.363 VNĐ, giá dự toán 330.820.230.806 VND.

Đáng chú ý, gói thầu trên có 7 nhà thầu tham dự, trong đó HSDT của 5 nhà thầu bị loại vì kê khai bằng cấp, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự không có thật của nhân sự.

Theo báo cáo đánh giá HSDT, Liên danh Công ty TNHH Đồng Thuận Hà - Công ty CP Đầu Tư Xây Dựng Thương Mại Tân Hoàng Long - Công ty TNHH Hải Đăng Khoa có văn bản số 01/2024/LDNT ngày 12/8/2024 làm rõ E-HSDT đáp ứng yêu cầu của E-HSMT. Tuy nhiên, ngày 29/7/2024 Ban QLDA chuyên ngành giao thông có văn bản số 1066/CV-DAGT gửi Trường Đại học Giao thông Vận tải đề nghị xác minh văn bằng tốt nghiệp đại học và nhận được văn bản phúc đáp ngày 05/8/2024 của Trường Đại học Giao thông Vận tải.

Theo đó, Trường Đại học Giao thông Vận tải xác nhận không cấp bằng tốt nghiệp đại học cho ông Đào Ngọc Anh (ông Đào Ngọc Anh được nhà thầu bố trí làm Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công hạng mục thoát nước).

Liên danh Công ty Cổ phần Hải Đăng - Công ty Cổ phần Xây dựng Công trình 525 có văn bản số 677/KHTH ngày 13/8/2024 làm rõ E-HSDT đáp ứng yêu cầu của E-HSMT. Tuy nhiên, ngày 29/7/2024 Ban QLDA chuyên ngành giao thông có văn bản số 1066/CV-DAGT gửi Trường Đại học Giao thông Vận tải đề nghị xác minh văn bằng tốt nghiệp đại học và nhận được văn bản phúc đáp ngày 05/8/2024 của Trường Đại học Giao thông Vận tải.

Theo đó, Trường Đại học Giao thông Vận tải xác nhận không cấp bằng tốt nghiệp đại học cho ông Nguyễn Văn Lương (ông Nguyễn Văn Lương được nhà thầu bố trí làm Cán bộ phụ trách an toàn lao động, vệ sinh lao động).

Liên danh Công ty TNHH Xây Dựng Phú Vinh - Công ty Cổ phần Xây Dựng Công Trình Giao Thông Thái Sơn, nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT.

Cụ thể: Nhà thầu kê khai bố trí ông Nguyễn Văn Đạt làm Chỉ huy trưởng công trường, ông Nguyễn Hữu Thắng làm Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công hạng mục thoát nước, ông Nguyễn Thế Lực làm Cán bộ phụ trách an toàn lao động, vệ sinh lao động.

Theo E-HSDT, nhà thầu có đính kèm tài liệu chứng minh các nhân sự nêu trên đã tham gia thi công hoàn thành gói thầu XL2.TP4 Thi công cống hộp và đường trên cống hộp (Lý trình Km5+183,8 – Km6+003,8) thuộc Dự án thành phần số 4: Cải tạo kênh và đường dọc kênh Tân Hoá - Lò Gốm.

Tuy nhiên, ngày 31/7/2024 Ban QLDA chuyên ngành giao thông có văn bản số 1131/CV-DAGT gửi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xác minh nhân sự tham gia thi công hoàn thành gói thầu nêu trên và nhận được văn bản phúc đáp số 1942/DDCN ngày 16/8/2024. Theo đó, không có tên các nhân sự nêu trên trong danh sách các nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu XL2.TP4 Thi công cống hộp và đường trên cống hộp (Lý trình Km5+183,8 - Km6+003,8) thuộc Dự án thành phần số 4: Cải tạo kênh và đường dọc kênh Tân Hoá – Lò Gốm.

Vị trí công việc Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công hạng mục điện chiếu sáng, Nhà thầu kê khai bố trí ông Tạ Ngọc Phát (nhân sự huy động) làm Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công hạng mục điện chiếu sáng. Theo E-HSDT, nhà thầu có đính kèm tài liệu chứng minh ông Tạ Ngọc Phát đã tham gia thi công hoàn thành gói thầu: Xây lắp công trình thuộc dự án Đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến QL.57, QL.57B, QL.57C, QL.60, ĐT.885, ĐH.24, ĐH.92 và tuyến sông Cửa Đại năm 2021 theo Hợp đồng số 168/2021/HĐ-BATGT ngày 09/9/2021 giữa Ban An toàn giao thông tỉnh Bến Tre và Công ty CP đầu tư và xây dựng Trung Nam Phát.

Tuy nhiên, ngày 31/7/2024 Ban QLDA chuyên ngành giao thông có văn bản số 1132/CV-DAGT gửi Ban An toàn giao thông tỉnh Bến Tre đề nghị xác minh nhân sự tham gia thi công hoàn thành gói thầu nêu trên và nhận được văn bản phúc đáp số 114/BATGT ngày 08/8/2024 của Ban An toàn giao thông tỉnh Bến Tre. Theo đó, không có tên ông Tạ Ngọc Phát tham gia thi công gói thầu nêu trên.

Vị trí công việc Cán bộ phụ trách an toàn lao động, vệ sinh lao động, Nhà thầu kê khai bố trí ông Hồ Văn Dũng và ông Nguyễn Thế Lực làm Cán bộ phụ trách an toàn lao động, vệ sinh lao động. Tuy nhiên, ngày 29/7/2024 Ban QLDA chuyên ngành giao thông có văn bản số 1070/CV-DAGT gửi Trường Đại học Công đoàn đề nghị xác minh văn bằng tốt nghiệp đại học và nhận được văn bản số 239/ĐHCĐ ngày 09/8/2024 của Trường Đại học Công đoàn về việc trả lời xác minh văn bằng. Theo kết quả xác minh thì không có tên hai ông Hồ Văn Dũng và ông Nguyễn Thế Lực.

Liên danh Công ty TNHH Xây Lắp Điện Quang Huy - Công ty Cổ phần Vật Tư Thiết Bị và Xây Dựng Công Trình 624 có văn bản số 48/CV-QH ngày 13/8/2024 làm rõ E-HSDT và đính kèm tài liệu chứng minh đáp ứng yêu cầu của E-HSMT. Tuy nhiên, còn một số nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT.

Cụ thể: Vị trí công việc Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công Cầu, Nhà thầu bố trí ông Liên Viễn Tòng làm Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công Cầu. Theo E-HSDT, nhà thầu kê khai ông Liên Viễn Tòng đã tham gia phụ trách kỹ thuật thi công cầu gói thầu Xây dựng cầu chính và đường vào cầu thuộc dự án Cầu Bình Xuân trên Đường tỉnh 873.

Ngày 31/7/2024, Ban QLDA chuyên ngành giao thông có văn bản số 1112/CV-DAGT gửi Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Tiền Giang đề nghị xác minh hợp đồng và nhân sự thực hiện các dự án do Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Tiền Giang làm chủ đầu tư. Kết quả xác minh tại văn bản số 451/BQLDAGT ngày 07/8/2024 của Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Tiền Giang thì ông Liên Viễn Tòng phụ trách kỹ thuật thi công phần đường gói thầu Xây dựng cầu chính và đường vào cầu thuộc dự án Cầu Bình Xuân trên Đường tỉnh 873. 

Vị trí công việc Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công đường giao thông, Nhà thầu bố trí ông Nguyễn Đức Thiện làm Cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công đường giao thông. Tuy nhiên, ngày 31/7/2024 Ban QLDA chuyên ngành giao thông có văn bản số 1067/CV-DAGT gửi Trường Đại học Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xác minh văn bằng tốt nghiệp đại học và nhận được văn bản phúc đáp số 155/UTH-ĐT ngày 09/8/2024 của Trường Đại học Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh. Theo đó, Trường Đại học Giao thông Vận Thành phố Hồ Chí Minh tải xác nhận không cấp bằng tốt nghiệp đại học cho ông Nguyễn Đức Thiện.

Được biết, bên mời thầu đã báo cáo Chủ đầu tư liên quan đến các nội dung trong hồ sơ dự thầu của các nhà thầu tham dự Gói thầu. 

Gian lận trong đấu thầu bị xử lý thế nào?

Tổ chức, cá nhân có hành vi gian lận trong đấu thầu thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Ngoài việc bị xử lý như trên, các tổ chức, cá nhân gian lận sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu.

Theo khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014 quy định, tùy theo mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức cá nhân. Trong đó, gian lận sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 - 5 năm.

Ngoài ra, Điều 124 Nghị định này cũng nêu, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại thì phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật về bồi thường thiệt hại và các quy định khác của pháp luật liên quan.

Về trình tự xử lý vi phạm, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 90 Luật Đấu thầu, người có thẩm quyền ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các dự án, dự toán mua sắm trong phạm vi quản lý của mình.

Trường hợp vi phạm nghiêm trọng thì đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương hoặc đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trên phạm vi cả nước.

Quyết định xử lý vi phạm phải được gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức liên quan, đồng thời phải được gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp và phải được đăng tải trên Báo đấu thầu, hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.