Những con số đáng khích lệ
5 năm kể từ khi triển khai thực hiện Đề án số 2595/QĐ-UBND ngày 13/7/2012 của UBND tỉnh Nghệ An về Cải thiện, nâng cao chỉ số PCI, chỉ số PCI của Nghệ An không ngừng tăng lên. Năm 2017 vừa qua, PCI của Nghệ An đạt 63,52 điểm cao nhất từ trước đến nay, xếp thứ 21/63 cả nước, tăng 4,07 điểm và tăng 25 bậc so với năm 2012; thuộc tốp khá của cả nước và dẫn đầu khu vực Bắc Trung Bộ. Trong đó chỉ số Tiếp cận đất đai năm 2012 đạt 5,79 điểm, xếp hạng 52/63 cả nước, thì đến năm 2017 vừa qua đạt 6,16 điểm, xếp hạng 21/63 cả nước, thuộc nhóm khá.
Việc chỉ số Tiếp cận đất đai liên tục được cải thiện đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh ngày càng có thể tiếp cận đất đai dễ dàng hơn. Điều này có tác động rất tích cực đến kết quả thu hút đầu tư của tỉnh. Kết quả đáng khích lệ này là thành quả của sự phối hợp hiệu quả giữa nhiều sở, ban ngành trong tỉnh, trong đó Sở Tài nguyên Môi trường (TNMT) đóng vai trò chủ chốt. Một trong những đầu việc trọng yếu mà Sở TNMT Nghệ An tập trung thực hiện trong thời gian qua là rà soát lại quỹ đất, lập và hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, công khai quy hoạch sử dụng đất, giá đất, các quy hoạch, quỹ đất còn chưa sử dụng.
Bên cạnh đó, Sở cũng định kỳ rà soát, điều chỉnh lại cơ chế đền bù, GPMB theo thẩm quyền, đồng thời kiến nghị Trung ương cho phép điều chỉnh những quy định không phù hợp với thực tế của địa phương, tạo thuận lợi và đẩy nhanh công tác đền bù, GPMB.
Một nhiệm vụ trọng tâm nữa mà Sở TNMT luôn chú trọng là triển khai xây dựng quỹ đất sạch. Tại các địa phương đã thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất thì công tác bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư có thuận lợi và tiến độ nhanh hơn. Hiện nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Nghệ An đã hoàn thành việc xây dựng dự án: Giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất “sạch” phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại khu đất 1,75ha thuộc xã Nghi Phú, thành phố Vinh. Bên cạnh đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Nghệ An không ngừng tìm kiếm, khảo sát, lựa chọn địa điểm phù hợp để tham mưu cho Sở trình UBND tỉnh phê duyệt các khu đất “sạch” trên địa bàn tỉnh Nghệ An phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà.
Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát về cơ chế tự chủ tại Trung tâm Phát triển quỹ đất TX Cửa Lò.
Tiếp tục tăng cường cải cách hành chính về đất đai
Những kết quả đạt được trong việc nâng cao chỉ số Tiếp cận đất đai là rất đáng khích lệ tuy nhiên phải thẳng thắn thừa nhận rằng để gia tăng “sức cạnh tranh” với các địa phương khác, “hút” được nhiều nhà đầu tư hơn, chỉ số quan trọng này cần tiếp tục được cải thiện.
Nhận thức rõ điều này, Sở TNMT đã đề xuất một số giải pháp như: Tiếp tục rà soát các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Luật bảo vệ môi trường, Luật Khoáng sản, tham mưu UBND tỉnh ban hành kịp thời, đúng quy định; nâng cao hiệu quả sử dụng đất và tăng cường giải quyết các tồn tại, vướng mắc; Rà soát bổ sung và bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp; Ứng dụng công nghệ tin học trong giải quyết thủ tục hành chính; Kiện toàn, thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất một cấp và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp theo quy định của Luật Đất đai; Tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, thường xuyên tiến hành thanh tra, kiểm tra công vụ và kiên quyết xử lý các cá nhân có hành vi nhũng nhiễu, lợi dụng công việc để trục lợi; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; Tăng cường công tác cải cách hành chính, nhất là nội dung cải cách hành chính trong chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp GCNQSD đất; Tăng cường, hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính để công khai, minh bạch phục vụ thu hút đầu tư của tỉnh.
Việt Cường - Trường Vinh
