Dự thảo do Cục Phát thanh và Truyền hình Quốc gia công bố hôm thứ Ba (16/3) gồm 10 chương với 80 quy định, so với 6 chương và 55 quy định trong luật hiện hành, phản ánh sự phức tạp ngày càng tăng của ngành.

"Với sự hội tụ của các phương tiện truyền thông ngày càng tăng, truyền thông toàn diện đã trở thành xu hướng chủ đạo", cơ quan quản lý cho biết khi đưa ra dự thảo, hiện sẽ trải qua giai đoạn lấy ý kiến ​​rộng rãi. "Ngành công nghiệp phát thanh truyền hình đã và đang thiết lập các trung tâm truyền thông hội tụ".

Phần giới thiệu kèm theo dự thảo luật chỉ ra rằng, các quy định hiện hành đã được xây dựng trong một thời đại khác xa khi việc phát sóng hầu hết chỉ giới hạn trong lĩnh vực phát thanh và truyền hình, và không còn phù hợp với sự phát triển của ngành công nghiệp gần đây. Luật phát thanh truyền hình hiện hành của Trung Quốc lần đầu tiên được công bố vào năm 1997 và đã được sửa đổi ba lần kể từ đó, gần đây nhất là vào năm ngoái.

Bối cảnh truyền thông Trung Quốc ngày nay hoàn toàn khác với bối cảnh tồn tại khi luật hiện hành lần đầu tiên có hiệu lực. Trong thời kỳ trước đó, gần như tất cả các đài truyền hình đều là các đơn vị do nhà nước quản lý, thường coi chính phủ quốc gia hoặc khu vực là chủ sở hữu của họ. Chỉ có đài truyền hình quốc gia CCTV có quyền truy cập rộng rãi để phân phối trên toàn quốc, còn lại hầu hết các đài tỉnh bị giới hạn trong việc phát sóng khu vực.

Sự sắp xếp trước đó đã giúp chính phủ duy trì quyền kiểm soát đối với các đài truyền hình thông qua các quy trình xem xét nghiêm ngặt đối với tất cả các chương trình, nhằm tránh các chủ đề nhạy cảm hoặc bị các quan chức chính phủ cho là không lành mạnh.

Trong thời đại hiện nay, nhiều đài truyền hình phổ biến nhất của quốc gia này là các dịch vụ video trực tuyến thuộc sở hữu tư nhân như iQiyi và Youku, tất cả đều có phạm vi tiếp cận toàn quốc do được phân phối qua internet. Nhóm mới đó bao gồm một thế hệ nền tảng và ứng dụng thậm chí còn mới mẻ hơn chuyên về các định dạng mới hơn như video ngắn và phát trực tiếp, chẳng hạn như Kuaishou và Bilibil, có giá trị thị trường hàng chục tỷ đô la sau các đợt IPO phổ biến ở nước ngoài.

Dự thảo luật mới được chia thành ba phần chính, một phần về sản xuất và phân phối, một phần về phát sóng tích hợp và một phần về phủ sóng mạng. Nó sẽ áp dụng cho cả các đài truyền hình truyền hình và đài phát thanh, cũng như các trang video trực tuyến, nền tảng truyền hình internet và các đài truyền hình trực tuyến khác.

Luật này nhằm mục đích tạo ra một bộ tiêu chuẩn thống nhất cho tất cả mọi người, một xu hướng đã xảy ra với sự gia tăng của các đài truyền hình trực tuyến. Nó quy định chín loại nội dung bị cấm, bao gồm bất kỳ nội dung nào phỉ báng văn hóa truyền thống Trung Quốc và xuyên tạc hoặc phỉ báng văn hóa cách mạng. Luật nhấn mạnh rằng nội dung dạng tin tức cần cố gắng trung thực, cân bằng và khách quan.