Chiều 11/8, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc làm việc với lãnh đạo tỉnh Lai Châu, tỉnh Lào Cai và các bộ: Xây dựng, Tài chính, Văn phòng Chính phủ về chủ trương đầu tư dự án cao tốc Bảo Hà - Lai Châu (CT.13).
Đề xuất toàn tuyến dài khoảng 162 km, quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh
Theo phương án đề xuất, tuyến có điểm đầu kết nối với cao tốc Hà Nội - Lào Cai tại Km194 thuộc xã Bảo Hà, tỉnh Lào Cai. Điểm cuối tại ranh giới quy hoạch khu vực cửa khẩu quốc tế Ma Lù Thàng, xã Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
Toàn tuyến dài khoảng 162 km, quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh. Trong đó, đoạn qua Lào Cai dài 49,5 km và đoạn qua Lai Châu dài 112,5 km.
Đoạn Bảo Hà - trung tâm tỉnh Lai Châu dài khoảng 119 km, vận tốc thiết kế 100 km/h, bề rộng nền đường 24,75 m. Đoạn từ trung tâm tỉnh Lai Châu đến cửa khẩu quốc tế Ma Lù Thàng có vận tốc thiết kế 80 km/h, bề rộng nền đường 22 m.
Dự án dự kiến có 118 cầu và 7 hầm xuyên núi. Hướng tuyến cơ bản bám theo các hành lang Quốc lộ 279, Quốc lộ 32, Quốc lộ 4D và kết nối Quốc lộ 12 tại khu vực cửa khẩu.
Bí thư Tỉnh ủy Lai Châu Lê Minh Ngân cho biết, tỉnh thống nhất ưu tiên đầu tư trước đoạn khoảng 116 km từ Bảo Hà đến trung tâm tỉnh. Đồng thời, tỉnh đề nghị quyết định chủ trương đầu tư toàn tuyến đến cửa khẩu Ma Lù Thàng và có thể phân kỳ đầu tư theo khả năng cân đối nguồn lực.
Dự án cần được đánh giá trên tổng thể
Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc cho biết, việc đầu tư tuyến cao tốc Bảo Hà - Lai Châu cần được xem xét trong tổng thể mục tiêu phát triển hệ thống đường cao tốc quốc gia và thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.
Phó Thủ tướng Thường trực lưu ý, không chỉ xem xét hiệu quả kinh tế trực tiếp, cần tính đến hiệu quả kinh tế - xã hội, kết nối vùng, quốc phòng, an ninh, bảo đảm an ninh biên giới và giao lưu, hợp tác biên giới. Đặc biệt, cần đánh giá tác động của dự án đối với đời sống đồng bào các dân tộc.
Theo Phó Thủ tướng Thường trực, nếu chỉ xét hiệu quả kinh tế thì lợi ích của tuyến đường hiện chưa đủ bù đắp chi phí đầu tư. Vì vậy, hồ sơ dự án phải phân tích đầy đủ các yếu tố đặc thù và làm rõ sự cần thiết đầu tư trong tổng thể phát triển vùng.
Do tuyến đường dài, đi qua địa hình núi cao, hiểm trở nên suất đầu tư dự kiến lớn. Trong khi đó, nguồn lực ngân sách còn hạn chế. Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu nghiên cứu phương án đầu tư phù hợp và có thể phân kỳ theo từng giai đoạn.
Phó Thủ tướng Thường trực cũng yêu cầu tiếp tục rà soát tổng mức đầu tư, suất đầu tư, tiêu chuẩn, quy chuẩn và các giải pháp kỹ thuật. Việc rà soát phải bảo đảm phù hợp điều kiện thực tế, tiết kiệm và hiệu quả, không để xảy ra thất thoát, lãng phí.
Phương án thiết kế cần bảo đảm quy mô hoàn chỉnh theo quy hoạch. Có thể phân kỳ đầu tư để phù hợp khả năng cân đối nguồn lực, nhưng không nên đầu tư theo hướng tạm thời rồi phải cải tạo, mở rộng sau này.
Về công tác chuẩn bị đầu tư, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Lai Châu khẩn trương lựa chọn tư vấn có năng lực để lập đầy đủ hồ sơ dự án quan trọng quốc gia. Hồ sơ phải bảo đảm chất lượng và đáp ứng tiến độ trình cấp có thẩm quyền.
Phó Thủ tướng Thường trực lưu ý không nên chờ bố trí đủ toàn bộ nguồn vốn mới triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư. Các địa phương cần chủ động thực hiện trước những công việc cần thiết. Đồng thời, nghiên cứu phương án cân đối, hỗ trợ nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án.
Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Lai Châu và Lào Cai chủ động quy hoạch, thu hút đầu tư và phát triển các ngành, lĩnh vực phù hợp để khai thác hiệu quả tuyến đường sau khi hoàn thành...
