Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP quy định thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong Công an nhân dân, phân định rõ cho Trưởng Công an cấp xã, Trưởng Công an cấp huyện và Giám đốc Công an cấp tỉnh. Tuy nhiên, từ ngày 18/2/2025, khi Nghị định số 02/2025/NĐ-CP có hiệu lực, Bộ Công an được tổ chức thành 3 cấp: Bộ Công an, Công an cấp tỉnh và Công an cấp xã, không còn Công an cấp huyện. Một số quy định về thẩm quyền giải quyết tố cáo theo cơ cấu cũ không còn phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung.
Theo khoản 1 Điều 12 Luật Tố cáo năm 2018 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền giải quyết của người đứng đầu cơ quan quản lý trực tiếp; tố cáo đối với người đứng đầu hoặc cấp phó sẽ do thủ trưởng cơ quan cấp trên trực tiếp giải quyết. Do đó, khi không còn Công an cấp huyện, thẩm quyền giải quyết tố cáo trước đây thuộc Trưởng Công an cấp huyện được chuyển cho Giám đốc Công an cấp tỉnh; đồng thời bỏ quy định Giám đốc Công an cấp tỉnh giải quyết tố cáo đối với Trưởng, Phó Trưởng Công an cấp huyện và Công an cấp huyện.
Cụ thể, Nghị định số 224/2025/NĐ-CP bãi bỏ khoản 2 Điều 5 về thẩm quyền giải quyết tố cáo của Trưởng Công an cấp huyện; sửa đổi khoản 1 Điều 5 quy định Trưởng Công an cấp xã (gồm Trưởng Công an xã, phường, đặc khu, Trưởng Đồn Công an và tương đương) giải quyết tố cáo đối với cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền quản lý trực tiếp, trừ Phó Trưởng Công an cấp xã, Phó Trưởng Đồn Công an và tương đương; đồng thời giải quyết tố cáo đối với các Tổ thuộc quyền quản lý.
Khoản 4 Điều 5 được sửa đổi, bổ sung, theo đó Giám đốc Công an cấp tỉnh giải quyết tố cáo đối với Trưởng, Phó Trưởng phòng và đơn vị tương đương cấp phòng thuộc Công an cấp tỉnh; Trưởng, Phó Trưởng Công an cấp xã; Trưởng, Phó Trưởng đồn Công an và tương đương; đồng thời giải quyết tố cáo đối với đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp.
Nghị định cũng sửa đổi khoản 11 Điều 5, quy định Giám đốc Công an cấp tỉnh; Cục trưởng, Thủ trưởng đơn vị tương đương cấp cục thuộc cơ quan Bộ; Bộ trưởng Bộ Công an giải quyết tố cáo thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị Công an cấp dưới trực tiếp khi có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoặc có dấu hiệu không khách quan. Căn cứ xác định vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoặc có dấu hiệu không khách quan thực hiện theo quy định của Nghị định hướng dẫn Luật Tố cáo.
Theo quy định mới, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP không còn thẩm quyền giải quyết tố cáo thuộc thẩm quyền của cấp dưới trực tiếp khi có căn cứ cho rằng việc giải quyết có vi phạm hoặc thiếu khách quan. Quy định này xuất phát từ việc khoản 1 Điều 5 đã bỏ Trưởng trạm Công an và Đội trưởng cấp Đội thuộc cấp Phòng, đơn vị tương đương, Trại giam, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng khỏi nhóm có thẩm quyền giải quyết tố cáo.
Nghị định số 224/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 14/8/2025.
