Theo nội dung Thư ngỏ, trên cơ sở Công văn số 12624/BTC-CT ngày 15/8/2025 của Bộ Tài chính, việc lấy ý kiến được thực hiện với tinh thần cầu thị và trách nhiệm, nhằm huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người nộp thuế. Bộ Tài chính khẳng định, những đóng góp từ thực tiễn quản lý, sản xuất – kinh doanh chính là yếu tố then chốt, góp phần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.
Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, có hiệu lực từ ngày 1/7/2020, sau hơn 5 năm thực thi đã mang lại nhiều kết quả tích cực, đặc biệt trong việc hiện đại hóa công tác quản lý thuế, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao kỷ luật ngân sách và tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Tuy nhiên, thực tiễn vận hành cho thấy, trước sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế số, thương mại điện tử và các mô hình kinh doanh mới, hệ thống quản lý thuế hiện hành bộc lộ nhiều bất cập, đòi hỏi phải được sửa đổi, bổ sung một cách toàn diện.
Trên tinh thần đó, ngày 1/8/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 92/2025/UBTVQH15, chính thức điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, bổ sung dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi). Hiện nay, Bộ Tài chính đang khẩn trương hoàn thiện dự thảo luật để trình cấp có thẩm quyền xem xét, đồng thời thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính, phát triển kinh tế số và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế.
Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) lần này bám sát nhiều nghị quyết quan trọng như: Nghị quyết 57-NQ/TW về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế; Nghị quyết 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân. Trên cơ sở đó, dự thảo luật tập trung vào một số nội dung trọng tâm, mang tính đột phá:
Thứ nhất, hiện đại hóa và chuyển đổi số trong quản lý thuế: Dự thảo chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, tích hợp và liên thông dữ liệu để số hóa toàn diện quy trình quản lý thuế, hướng tới ba mục tiêu: tạo thuận lợi cho người nộp thuế; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong toàn hệ thống.
Thứ hai, khuyến khích tuân thủ tự nguyện: Dự thảo đề xuất cơ chế phân loại rủi ro và mức độ tuân thủ pháp luật để xây dựng phương thức quản lý phù hợp, giảm gánh nặng thanh tra, kiểm tra trực tiếp, đồng thời tạo điều kiện cho người nộp thuế chấp hành pháp luật một cách tự giác.
Thứ ba, cải cách thủ tục hành chính: Với mục tiêu giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp, dự thảo đề xuất tăng cường phối hợp liên ngành, chia sẻ và liên thông dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, từng bước hình thành hệ sinh thái quản lý thuế đồng bộ, hiệu quả.
Thứ tư, phân cấp, phân quyền và đẩy mạnh quản lý số: Dự thảo luật hướng đến triển khai thủ tục hành chính thuế trực tuyến toàn trình, thông qua một "cửa sổ điện tử" tập trung, không phụ thuộc vào địa giới hành chính, qua đó bảo đảm tính minh bạch và thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp.
Thứ năm, hoàn thiện khung pháp lý quản lý thuế: Dự thảo khắc phục các bất cập của Luật hiện hành, đồng thời bổ sung cơ chế quản lý hiệu quả đối với các mô hình kinh tế dựa trên nền tảng số. Đặc biệt, dự thảo đặt trọng tâm vào quản lý thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh, hướng đến bỏ hình thức khoán thuế, khuyến khích chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp để tăng tính minh bạch và hiệu quả.
Theo Cục Thuế, quá trình lấy ý kiến góp ý không chỉ nhằm hoàn thiện dự thảo luật về mặt kỹ thuật lập pháp, mà còn tạo sự đồng thuận xã hội – yếu tố then chốt bảo đảm tính khả thi và hiệu lực thực thi sau khi luật được ban hành. Đây cũng là dịp để cộng đồng doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người nộp thuế trực tiếp phản ánh những vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách, qua đó giúp cơ quan quản lý có những điều chỉnh phù hợp với thực tiễn.
Việc sửa đổi toàn diện Luật Quản lý thuế lần này được kỳ vọng sẽ thiết lập nền tảng pháp lý vững chắc cho một hệ thống thuế hiện đại, minh bạch, công bằng và phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh tế số. Đồng thời, khẳng định vai trò và trách nhiệm của mỗi tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước – vì sự phát triển bền vững của quốc gia và lợi ích chung của toàn xã hội.
