Tỉnh Chiết Giang, Trung Quốc là chính quyền khu vực mới nhất tăng giá điện và thay đổi những giờ cao điểm có nhu cầu về điện sau khi Bắc Kinh tuyên bố sẽ tự do hóa giá điện để đối phó với cuộc khủng hoảng điện trên diện rộng của Trung Quốc.
Cơ quan kế hoạch kinh tế hàng đầu của Trung Quốc, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC), cho biết họ sẽ nới lỏng định giá điện trên thị trường điện do nhà nước kiểm soát. Ảnh: AFP.
Động thái này diễn ra ngay sau các hành động của trung tâm sản xuất điện phía nam tỉnh Quảng Đông, nơi đã tăng giá điện vào tháng trước lên tới 25% trong thời điểm nhu cầu cao điểm đối với người dùng trong các ngành công nghiệp.
Cơ quan lập kế hoạch kinh tế hàng đầu của Trung Quốc, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC), cho biết họ sẽ nới lỏng thị trường điện do nhà nước kiểm soát vào tuần trước, cho phép những công ty công nghiệp có nhu cầu dùng điện và những người sử dụng điện vì mục đích thương mại mua điện theo giá thả nổi trên thị trường.
Giá điện sẽ được phép dao động trong khoảng 20% so với giá cơ sở do chính phủ quy định, tăng so với giới hạn trước đó là tăng 10% và giảm 15% trong giờ cao điểm và thấp điểm, tương ứng.
Hôm thứ 3 vừa qua, NDRC cho biết họ sẽ bắt đầu can thiệp vào thị trường than để giới hạn giá than nhiệt và đảm bảo cung cấp đủ cho sản xuất điện.
Kể từ khi có thông báo của chính phủ, Chiết Giang và Quảng Đông là chính quyền địa phương duy nhất thay đổi giá, nhưng các tỉnh khác - đang chịu áp lực từ tình trạng thiếu điện – hiện này cũng đang có kế hoạch tăng giá hoặc trước đó đã bắt đầu làm như vậy.
Từ tuần này, những giờ có nhu cầu cao điểm về điện sẽ tăng từ 2 lên 4 giờ một ngày ở Chiết Giang, với điều chỉnh theo mùa thành 6 giờ vào mùa đông và mùa hè. Mỗi kilowatt điện sẽ tăng thêm 5,6% giá trong giờ cao điểm và giảm 6,38% giá vào giờ thấp điểm. Tuy nhiên, những thay đổi này sẽ chỉ tác động đến những người tiêu dùng công nghiệp quy mô lớn.
Hôm thứ 4, văn phòng năng lượng của Chiết Giang cho biết họ có kế hoạch giảm nhu cầu sử dụng điện. Hơn một nửa khu vực tài phán cấp tỉnh của Trung Quốc vẫn phải đối mặt với sự phân chia điện.
Trong một thông báo vào cuối tháng 9, chính quyền địa phương cho biết nguồn cung điện bị thắt chặt do lượng điện nhập khẩu ít hơn và nguồn cung than và khí đốt tự nhiên cũng đang gặp phải tình trạng căng thẳng.
Các nhà chức trách Chiết Giang cũng đang tham vấn công chúng về các hình phạt đối với các doanh nghiệp sử dụng vượt quá hạn ngạch điện năng của họ.
Tỉnh An Huy lần đầu tiên công bố kế hoạch tăng giá điện vào tháng 8, trước khi đưa ra nhiều đợt tăng giá theo mùa ngay sau thông báo của NDRC, bao gồm việc tăng giá điện thêm 0,072 nhân dân tệ mỗi một giờ kilowatt vào mùa hè và mùa đông bắt đầu từ tháng 12 tới.
Hồ Nam, Thượng Hải, Sơn Đông, Ninh Hạ, Tứ Xuyên và Nội Mông cũng đã cho biết họ sẽ cho phép việc điều chỉnh giá điện. Nhiều tỉnh trong số này được thực hiện kế hoạch hiệu chỉnh giá điện trước khi có chính sách của NDRC ban hành, sự điều chỉnh này sẽ được thực hiện sớm nhất là vào tháng 7 năm sau.
Vào đầu tháng 9, Thượng Hải đã đưa ra một tuyên bố loại bỏ giới hạn giá điện. Cuối tháng đó, Hồ Nam và Sơn Đông cũng đã rỡ bỏ cơ chế định giá điện của họ để cho phép mức giá được dao động trong giới hạn quy định của quốc gia. Đối với Hồ Nam, việc tăng giá điện sẽ chỉ được áp dụng khi giá than đạt trên 1.300 nhân dân tệ (203 USD)/tấn.
Penny Chen, giám đốc cấp cao của nhà cung cấp dữ liệu tài chính Fitch Ratings, cho biết sau các đợt điều chỉnh của các tỉnh, bà đã thấy giá điện giao dịch giao ngay ở một số khu vực đạt đến giới hạn 20% do NDRC quy định.
Bà chia sẻ: “Tuy nhiên, khối lượng giao dịch giao ngay còn nhỏ so với khối lượng giao dịch toàn thị trường, nhưng do chính sách thay đổi và giá than tăng cao, chúng tôi dự đoán giá giao dịch trên thị trường sẽ cao hơn nhiều trong năm tới do các công ty phát điện đã bắt đầu đàm phán bán giá thị trường hàng năm với các khách hàng của họ bây giờ.”
Bà Chen nói thêm: “Chúng tôi cũng dự đoán giá điện trong thời gian tới sẽ còn cao hơn nữa, vì các công ty phát điện sẽ dần đưa cơ chế biểu giá đáy cao nhất vào giá bán buôn. Biểu giá bán lẻ giờ cao điểm có thể cao hơn nhiều ”.
Huy Hoàng (Theo SCMP)
