Theo tài liệu Thanh Niên thu thập được, khu đất có diện tích hơn 5,7 ha của Công ty CP bóng đèn phích nước Rạng Đông (viết tắt là Công ty Rạng Đông) nằm trong quy hoạch phân khu đô thị H2-3, tỷ lệ 1/2000 được UBND TP.Hà Nội phê duyệt từ năm 2005, bao gồm các ô đất được ký hiệu C1-HH14, C1-CC3, C1-TH3, C1-TH5, và C1-CX7.

Năm 2007, TP.Hà Nội cấp sổ đỏ Công ty Rạng Đông quản lý sử dụng khu đất với một phần thuê 30 năm từ 1/9/2004, một phần là đất thuê hàng năm.Quy hoạch này thể hiện khu đất của Công ty Rạng Đông có chức năng sử dụng: đất công cộng, hỗn hợp, với dự kiến mật độ xây dựng khoảng 30% - 40%, tầng cao công trình 3 - 50 tầng.

Đất công cộng đơn vị ở, ký hiệu C1 - CC3, với dự kiến mật độ xây dựng khoảng 40%, tầng cao công công trình 2 - 5 tầng.

Đất cây xanh đơn vị ở, ký hiệu C1 - CX7 với dự kiến mật độ xây dựng khoảng 5%, tầng cao công trình là 1 tầng.

Đất trường tiểu học ký hiệu C1 - TH3 với dự kiến mật độ xây dựng khoảng 20% - 40%, tầng cao công trình 1 - 4 tầng.

Đất trường phổ thông trung học, kí hiệu C1 - TH5 với dự kiến mật độ xây dựng 20% - 40%, tầng cao công trình 1 - 4 tầng.

Đất trường phổ thông trung học, ký hiệu C1 - TH5 với dự kiến mật độ xây dựng khoảng 20% - 40%, tầng cao công trình từ 2 - 5 tầng và đất đường giao thông thuộc ô quy hoạch ký hiệu C-1.

Theo quy hoạch phân khu được TP.Hà Nội duyệt từ năm 2005, tại khu đất Công ty Rạng Đông dự kiến đến năm 2020 có khoảng 21.780 người, dân số đến năm 2025 khoảng 33.950 người.

Thuyết minh tổng hợp ban hành kèm theo đồ án quy hoạch phân khu đô thị H2-3, tỷ lệ 1/2000 cũng nêu rõ: “Trong đất công cộng, hỗn hợp ưu tiên bố trí các chức năng công cộng, bao gồm các chức năng: văn phòng, thương mại, dịch vụ, tài chính, văn hóa, khách sạn… có thể bố trí chức năng ở.

Tuy nhiên, phải được cấp có thẩm quyền chấp thuận và phải đảm bảo các điều kiện hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật trong khu vực.

Dân số trong chức năng đất công cộng, hỗn hợp sẽ được cân đối trên cơ sở dân số toàn ô quy hoạch, cụ thể sẽ được các cấp có thẩm quyền xem xét quyết định trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và dự án đầu tư xây dựng…”.

Sau khi hoàn thành cổ phần hóa doanh nghiệp, trở thành doanh nghiệp 100% vốn tư nhân, dựa theo quy hoạch phân khu được TP.Hà Nội duyệt, trong 2 năm 2017 và 2018, Công ty Rạng Đông đã 2 lần xin được lập quy hoạch 1/500 và chuyển đổi mục đích sử dụng đất, di dời nhà máy. Tuy nhiên, cả 2 lần xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất này đều không được TP.Hà Nội phê duyệt.

Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội đã có văn bản trả lời Công ty Rạng Đông nêu rõ, việc di dời, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, lập quy hoạch chi tiết 1/500 theo Quy hoạch phân khu đô thị H2-3, tỷ lệ 1/2000 được duyệt là chưa có cơ sở để xem xét, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền đối với việc sử dụng đất của các doanh nghiệp cổ phần hóa.

Trong lộ trình di dời các cơ sở sản xuất khỏi nội thành đến năm 2020, Công ty Rạng Đông không nằm trong diện di dời.

Trong khi chờ đợi cấp có thẩm quyền hướng dẫn, chiều muộn ngày 28.8, đám cháy đã bùng lên tại Công ty Rạng Đông, thiêu rụi khoảng hơn 6.000 m2 kho chứa sản phẩm gồm 480.000 bóng đèn huỳnh quang, 1,6 triệu sản phẩm bóng đèn compact, 2 triệu sản phẩm bóng đèn sợi đốt… Bộ Tài nguyên - Môi trường ước tính có từ 15,1 - 27,2 kg thủy ngân phát tán ra môi trường trong vụ cháy.

Theo Lê Quân/Thanh Niên