Trước đó, nhà thầu Siemens Energy đã có kiến nghị gửi Bộ Kế hoạch - Đầu tư (KHĐT) về việc PVPower đã đưa ra một số quy định không phù hợp, đã hạn chế công ty cung cấp phiên bản 60Hz của dòng tuabin khí 9000HL.
Cụ thể, trong hồ sơ mời thầu, PVPower đưa ra yêu cầu đối với phiên bản 50Hz của tuabin khí. Trong khi đó, về bản chất tuabin 60Hz là cơ sở cho tuabin 50Hz theo nguyên tắc tỷ lệ đồng dạng, đã là thông lệ của thị trường trong hơn 50 năm qua và không bảo đảm tính cạnh tranh cho dự án (chỉ có 1 đến 2 nhà thầu có thể tham gia đấu thầu), ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế của dự án.
Bộ KH&ĐT đề nghị gói thầu của PVPower “đảm bảo tính cạnh tranh, hiệu quả”.
Theo Bộ KH&ĐT, tại Chỉ thị 47, Thủ tướng Chính phủ đã chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước, các tập đoàn kinh tế chịu trách nhiệm toàn diện với hiệu quả công tác quản lý đấu thầu.
Trong đó, Thủ tướng chỉ đạo các đơn vị trực thuộc giải quyết triệt để, khẩn trương các kiến nghị theo đúng quy định tại Điều 91 và quy trình tại Điều 92 Luật Đấu thầu; thường xuyên nắm bắt thông tin, tổ chức kiểm tra giám sát để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm; chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ trong trường hợp để xảy ra vi phạm trong quản lý theo thẩm quyền.
Trước phản ánh trên, Bộ KH&ĐT đề nghị PVN tiếp nhận thông tin, tổ chức xem xét, xác minh và giải quyết triệt để những kiến nghị của Công ty Siemens Energy, đảm bảo tính cạnh tranh, hiệu quả của gói thầu và dự án, quyền và lợi ích hợp pháp của nhà thầu, tránh để xảy ra khiếu nại, khiếu kiện kéo dài.
Bộ KH&ĐT yêu cầu trong quá trình xử lý kiến nghị, PVN lưu ý Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu (Điều 12 khoản 2) quy định trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu (nếu cần thiết) để đảm bảo tính cạnh tranh, hiệu quả của gói thầu.
Trước đó, Siemens Energy có Công văn số 29946 gửi Bộ KH&ĐT về các gói thầu quốc tế: Thiết kế, mua sắm, xây dựng, lắp đặt, chạy thử và nghiệm thu (EPC) Nhà máy Điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4. Gói thầu trị giá 24.147,637 tỷ đồng (khoảng 1,04 tỷ USD).
Trong đó, Siemens Energy bày tỏ, đang đứng trước thách thức nghiêm trọng khi tham gia đấu thầu dự án điện Nhơn Trạch 3-4 vì chủ đầu tư PVPower “đã chặn chúng tôi cung cấp dòng tua bin khí 9000HL, đây là công nghệ tiên tiến và hiệu quả nhất của chúng tôi”.
Bên cạnh đó, một số nhà thầu cũng đã nêu về tiêu chí "lạ" trong hồ sơ mời thầu: Tại phần 1, Chương III, mục 3.1.4 - Yêu cầu về tính kiểm chứng công nghệ của tua bin khí trong vận hành của hồ sơ mời thầu gói thầu EPC phát hành vào ngày 28/3/2021.
Cụ thể, tại thời điểm đóng thầu, loại tua bin khí do nhà thầu chào cho dự án phải đã được cung cấp ít nhất hai (02) tổ máy trên toàn cầu, trong đó có ít nhất 01 tổ máy đã đưa vào vận hành thương mại. Nhà thầu phải cung cấp bằng chứng các hợp đồng đã ký kết, các chứng chỉ nghiệm thu có liên quan, các thông số ký thuật tương ứng và các tài liệu chứng minh cần thiết khác.
Các tua bin khí này phải giống với các tua bin khí được đề xuất cho gói thầu, cụ thể: Có cùng phiên bản tua bin khí; Có cùng lớp lót buồng đốt và nguyên lý đốt giống nhau; Có cùng nhiệt độ đầu vào tua bin (TIT);...
Ngày 6/8/2021, PV Power sẽ mở các gói thầu quốc tế: Thiết kế, mua sắm, xây dựng, lắp đặt, chạy thử và nghiệm thu (EPC) Nhà máy Điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 có giá gói thầu 24.147,637 tỷ đồng (hơn 1 tỷ USD). Phương thức lựa chọn nhà thầu là 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ.
Hiện đã có 16 nhà thầu mua hồ sơ là các tên tuổi lớn trong và ngoài nước.
