Theo đại diện Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) thành phố Hà Nội, quá trình tỉnh Đắk Lắk xin chủ trương đầu tư Dự án đường tránh phía Đông thành phố Buôn Ma Thuột (cũ), Lê Đình Hải, Hoàng Đình Chương và Dương Chế Quang (đã chết), Giám đốc Công ty Phương Đông đã gặp gỡ, đặt vấn đề được tạo điều kiện cho doanh nghiệp của họ tham gia đấu thầu, trúng thầu, thi công Gói thầu số 03, 04.
Bị cáo Phạm Văn Hạ và Bùi Văn Từ đã có hành vi thỏa thuận, thống nhất nhận tiền của bị cáo Hải, Chương và Dương Chế Quang để can thiệp, tác động, chỉ đạo cấp dưới giúp các Công ty của họ trúng thầu. Trong đó, Phạm Văn Hạ nhận 5,1 tỉ đồng, Bùi Văn Từ đã nhận 6 tỉ đồng.
Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, VKSND thành phố Hà Nội xác định, trong vụ án này, các bị cáo là công dân có trình độ văn hóa, có đầy đủ nhận thức về pháp luật. Bị cáo Từ, Hạ là người có chức vụ trong cơ quan quản lý nhà nước.
Bị cáo Hải, Chương là người đứng đầu doanh nghiệp lẽ ra bị cáo phải biết nghiêm khắc rèn luyện bản thân sống và làm việc theo pháp luật, nhưng các bị cáo đã không tuân thủ đúng pháp luật, dẫn đến hành vi phạm tội.
Hành vi phạm tội của các bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm trực tiếp đến hoạt động đúng đắn, bình thường, tính chuẩn mực của cơ quan nhà nước, làm thoái hóa biến chất đội ngũ cán bộ, công chức.
Tham nhũng, tiêu cực nảy sinh trong chính cơ quan nhà nước còn làm giảm hiệu quả đấu tranh phòng chống tham nhũng; giảm uy tín của các cơ quan, ảnh hưởng đến sự công bằng của pháp luật; làm xói mòn niềm tin của nhân dân với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Trong vụ án này, các bị cáo là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hình sự, có hiểu biết pháp luật nhất định, thậm chí còn là người đứng đầu, đứng ở vị trí thứ hai của cơ quan có chức vụ cao lẽ ra phải nghiêm túc nêu gương cho cấp dưới nhưng vì động cơ cá nhân vẫn cố ý thực hiện hành vi phạm tội.
Đánh giá tính chất, vai trò của các bị cáo, trong vụ án này, 2 bị cáo phạm tội "Nhận hối lộ" phải có mức án cao hơn các bị cáo còn lại. Bị cáo Từ và Hạ phải chịu trách nhiệm tương đương, bằng nhau. Bị cáo Hải phải có hình phạt cao hơn bị cáo Chương.
VKSND thành phố Hà Nội đánh giá, các bị cáo đều rất thành khẩn, chủ động khắc phục hậu quả, có thành tích xuất sắc trong công tác, gia đình có công với cách mạng.
Do đó, VKSND thành phố Hà Nội đã đề nghị bị cáo Lê Đình Hải, Giám đốc Công ty TNHH xây dựng và thương mại Sài Gòn (Công ty Sài Gòn) bị 3-4 năm tù; Hoàng Đình Chương - Giám đốc Công ty TNHH An Nguyên (Công ty An Nguyên) 2-3 năm tù về tội "Đưa hối lộ".