Toàn cảnh hội trường phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Ảnh: PV
Đây là một trong những vấn đề được rất nhiều đại biểu cũng như người dân Hà Tĩnh hết sức quan tâm và được xác định là vấn đề “nóng” tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh Hà Tĩnh khóa XVII vào sáng ngày 17/7.
Dự án chăn nuôi bò giống và bò thịt của Công ty Cổ phần Chăn nuôi Bình Hà được tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1300/QĐ-UBND, ngày 15/4/2015 (có bổ sung, điều chỉnh tại QĐ số 99/QĐ-UBND ngày 12/01/2016) với tổng mức đầu tư hơn 4.500 tỷ đồng, được triển khai trên diện tích 2.163,5 ha ở hai huyện Cẩm Xuyên và Kỳ Anh (Hà Tĩnh).
Tuy nhiên, sau gần 03 năm triển khai thực hiện, dự án chỉ mới đạt quy mô bình quân gần 15.000 con/năm, bằng 6% so quy mô đã được chấp thuận chủ trương đầu tư (từ tháng 6/2017 đến nay, Công ty không nhập thêm bò). Công ty đã xuất bán gần 43.000 con bò nuôi sau khi đã vỗ béo từ 3 đến 4 tháng. Xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, tổng đàn bò nhập về, thả nuôi các đợt cứ giảm dần và đến thời điểm hiện tại, số bò được chăn nuôi tại dự án còn lại rất ít, khoảng 1.140 con.
Từ một dự án được đánh giá sẽ góp phần phát triển chăn nuôi bò giống, bò thịt theo quy trình công nghệ cao, với sản phẩm bò thịt chất lượng cao phục vụ xuất khẩu và tiêu thụ trong nước, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa phương, góp phần thực hiện hiệu quả đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới thì nay dự án lại "teo tóp" một cách khó hiểu.
Điều mà các đại biểu quan tâm và cần câu trả lời cụ thể đâu là nguyên nhân, hướng giải quyết trong thời gian tới, cũng như trách nhiệm cụ thể của các cá nhân, tổ chức khi đại dự án chăn nuôi “đầu voi, đuôi chuột” này đã “chết lâm sàng” sau một thời gian ngắn triển khai đã để lại nhiều hệ lụy, gây bức xúc lo lắng trong nhân dân, nghiêm trọng hơn, chủ đầu tư còn tự ý chuyển đổi mục đích dự án, cam kết khi đầu tư.
Đại biểu Đặng Quốc Cương (tổ đại biểu huyện Cẩm Xuyên) chất vấn tại kỳ họp. Ảnh: PV
Chất vấn tại kỳ họp, đại biểu Đặng Quốc Cương (tổ đại biểu huyện Cẩm Xuyên) đặt câu hỏi: kết quả bước đầu của công ty là thua lỗ nhưng việc đánh giá nguyên nhân thua lỗ như vậy là chưa thỏa đáng. Đó không chỉ là trách nhiệm của công ty mà còn của cơ quan quản lý nhà nước?
Trả lời trước kỳ họp về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Việt, Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Tĩnh cho rằng: Ngay sau khi phát hiện công ty Bình Hà thua lỗ hàng trăm tỷ, cơ quan chức năng đã vào kiểm tra và làm việc, tìm nguyên nhân và giải pháp xử lý. Tuy nhiên, trong giai đoạn đó, công ty có những vấn đề về nhân sự nên có những lúng túng trong giải quyết. Từ đó đến nay, chúng tôi đã theo dõi liên tục, nhắc nhở nhưng việc xử phạt là biện pháp cuối cùng. Hiện nay, chúng ta đang đồng hành với nhà đầu tư, tái cơ cấu sản xuất để điều chỉnh cho phù hợp.
Đại biểu Trần Văn Kỳ (tổ đại biểu huyện Kỳ Anh). Ảnh: PV
Quan tâm đến việc Công ty Bình Hà tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ trồng cỏ sang trồng chuối nhưng chưa được sự chấp thuận của UBND tỉnh là trái với pháp luật, các đại biểu Trần Văn Kỳ (tổ đại biểu huyện Kỳ Anh), Nguyễn Huy Hùng (tổ đại biểu huyện Lộc Hà) đặt câu hỏi: UBND tỉnh sẽ xử lý sai phạm như thế nào? Thanh tra chuyên ngành các sở ngành đã vào cuộc hay chưa?
Ông Nguyễn Văn Việt, Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Tĩnh trả lời trước kỳ họp về vấn đề mà đại biểu và nhân dân quan tâm. Ảnh: PV
Ông Nguyễn Văn Việt cho biết: từ tháng 9/2017, công ty Bình Hà đã phá bỏ 767,52 ha diện tích cỏ để tiến hành trồng 212,04 ha chuối. Việc làm này là chưa đúng với mục tiêu của dự án theo chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh nên khi phát hiện việc này, chúng tôi đã yêu cầu công ty phải có các thủ tục điều chỉnh mục đích sử dụng đất, điều chỉnh nội dung dự án và cung cấp các hồ sơ, trước mắt dừng việc trồng chuối đến khi báo cáo đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định.
Qua kiểm tra, theo dõi của Sở NN&PTNT Hà Tĩnh, hiện nay diện tích chuối đã trồng sinh trưởng và phát triển khá tốt (trà chuối trồng tháng 11/2017 đã bắt đầu trổ bông, trà trồng sau tháng 3/2018 đã cao 0,3 – 0,5m).
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Sơn tham gia làm rõ các vấn đề mà đại biểu chất vấn. Ảnh: PV
Tuy nhiên, ông Đặng Ngọc Sơn – Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, mặc dù công ty tự ý phá bỏ diện tích trồng cỏ chuyển sang trồng chuối nhưng thời gian tới cần sớm hoàn thiện các thủ tục chăm sóc số diện tích chuối đã trồng, xem xét hiệu quả của mô hình và không mở rộng diện tích sản xuất chuối cho đến khi có đầy đủ hồ sơ, thủ tục pháp lý theo quy định.
Theo ông Sơn, thời điểm đó công ty gặp rất nhiều khó khăn, nếu không có sự chia sẻ thì sẽ đổ vỡ dự án. Đối với việc chuyển từ trồng cỏ sang trồng chuối, Cục Trồng trọt đã có văn bản hướng dẫn việc bổ sung những hồ sơ cần thiết và có thể xem đây là một hướng dẫn chuyển đổi sản xuất cho doanh nghiệp.
Việc xử lý những vấn đề của công ty Bình Hà, theo ông Sơn cần phải có thời gian để xem xét hiệu quả của dự án.
Trong thời gian tới, UBND tỉnh chỉ đạo Công ty Bình Hà tiếp tục tập trung hoàn thành việc rà soát tổng thể kết quả thực hiện dự án và xây dựng phương án, kế hoạch, tái cơ cấu sản xuất kinh doanh thời gian tới đảm bảo khả thi.
Trước mắt, yêu cầu Công ty Bình Hà tiếp tục thực hiện đầy đủ các nội dung theo quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh. Sớm ổn định bộ máy quản lý để tái cơ cấu, tổ chức sản xuất, phát huy hiệu quả hệ thống chuồng trại, cơ sở hạ tầng đã đầu tư của dự án.
Ngoài ra, công ty phải tập trung thực hiện nghiêm các quy định về quản lý sử dụng đất, quản lý và bảo vệ môi trường, chăm sóc, phòng chống dịch bệnh trên đàn bò hiện có, chủ động phối hợp chặt chẽ với các địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, đảm bảo ổn định an ninh trật tự trên địa bàn vùng dự án.
Dự án chăn nuôi bò giống và bò thịt do Công ty Cổ phần Chăn nuôi Bình Hà làm chủ đầu tư lộ rõ bản chất “đầu voi, đuôi chuột” sau gần 3 năm đi vào hoạt động. Ảnh: PV
Cũng liên quan đến dự án này, trước đó, Cơ quan Cảnh sát Điều tra, Công an Hà Tĩnh đã ra quyết định khởi tố bị can đối với Giám đốc và Tổng Giám đốc 2 doanh nghiệp liên quan đến dự án chăn nuôi bò Bình Hà về hành vi “lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản”.
Theo đó, Phòng CSĐT tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ (PC46), Công an Hà Tĩnh đã ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Đinh Văn Dũng, nguyên Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Chăn nuôi Bình Hà.
Cơ quan điều tra cũng ra lệnh khởi tố bị can đối với Nguyễn Xuân Lương, Giám đốc Công ty Tân Đại Việt (trụ sở tại phường Thạch Quý, TP Hà Tĩnh).
Hai đối tượng Dũng và Lương bị khởi tố về hành vi “lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” theo điều 355 bộ luật Hình sự vì đã có hành vi cấu kết nâng khống khối lượng, chiếm đoạt 110 tỷ đồng khi thực hiện dự án trại chăn nuôi Bình Hà.
Trần Phong