Phát hiện sai phạm hơn 1,7 tỷ đồng

Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng mới đây đã ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 151/KL-TTr về trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện Cát Tiên trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới); công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đối với 15 công trình trên địa bàn huyện.

Theo KLTT, việc sử dụng nguồn vốn thực hiện chương trình hỗ trợ mua bò giống năm 2019 tại xã Phước Cát 2 chưa cao, không thực hiện hết vốn theo kế hoạch nên phải chuyển trả về ngân sách 16,5 triệu đồng.

Đến thời điểm thanh tra, còn 03/09 tiêu chí huyện về xây dựng nông thôn mới chưa thực hiện xong.

Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng các công trình do Ban Quản lý Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới của 03 xã làm Chủ đầu tư còn một số tồn tại, như: dự toán áp dụng định mức, đơn giá chưa phù hợp, dự toán tính sai khối lượng, một số nhà thầu thi công thiếu khối lượng, chưa kê khai nộp thuế giá trị gia tăng dẫn đến sai phạm tại 06/06 công trình với số tiền 236,091 triệu đồng (trong đó có 02 công trình nhà thầu chưa kê khai nộp thuế GTGT là 27,902 triệu đồng). Sau khi giảm trừ thuế giá trị gia tăng của các đơn vị đã thực hiện kê khai nộp thuế 18,927 triệu đồng, xử lý khác (tổ chức họp dân để xử lý) 11,116 triệu đồng, giá trị phải xử lý thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 206,049 triệu đồng.

Việc thực hiện công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đối với 15 công trình trên bàn huyện, thực hiện trình tự, thủ tục đầu tư chất lượng công tác lập, thẩm định hồ sơ thiết kế - dự toán tại 15/15 công trình còn hạn chế, sai sót.

Cụ thể, dự toán tính sai khối lượng, áp dụng định mức, đơn giá không phù hợp thực tế một số hạng mục công trình với giá trị là 1.146,705 triệu đồng. Dự toán tính sai khối lượng, áp dụng định mức, đơn giá không phù hợp nêu trên làm tăng chi phí công trình dẫn đến Chủ đầu tư làm căn cứ để đàm phán ký kết hợp đồng và thanh toán với nhà thầu.

Việc tổ chức thi công xây dựng các công trình, các đơn vị được giao làm Chủ đầu tư chậm thực hiện lập hồ sơ quyết toán vốn dự án hoàn thành đối với 02/12 công trình đã nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng là chưa thực hiện đúng theo quy định.

Tiến độ thi công xây dựng của một số công trình còn chậm so với hợp đồng ban đầu được ký kết, có 03/15 công trình các đơn vị thi công không thực hiện đúng tiến độ thi công xây dựng công trình theo hợp đồng ban đầu đã ký kết với Chủ đầu tư.

Tổng giá trị sai phạm được Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế, đơn vị tư vấn giám sát, đơn vị thi công nghiệm thu, thanh toán không đúng quy định qua thanh tra 15/15 công trình là 1.690,881 triệu đồng là chưa thực hiện đúng quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Sau khi giảm trừ số thuế GTGT đầu ra của các đơn vị đã kê khai nộp ngân sách Nhà nước với số tiền 153,497 triệu đồng, giá trị còn lại phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước là 1.537,403 triệu đồng.

Kiểm điểm cá nhân, tập thể liên quan sai phạm

Theo KLTT, Chủ tịch UBND huyện Cát Tiên chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về các tồn tại trong thời kỳ thanh tra.

Các Phó Chủ tịch UBND huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện đối với các tồn tại, sai phạm đối với lĩnh vực được phân công phụ trách.

Trách nhiệm của các tồn tại, hạn chế việc thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM, Trưởng các phòng, ban liên quan chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện đối với các tồn tại được nêu tại kết quả thanh tra.

Trách nhiệm của các tồn tại, hạn chế về thực hiện công tác quản lý đầu tư XDCB đối với 15 công trình trên địa bàn huyện các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện Cát Tiên về những tồn tại, sai phạm phát hiện qua thanh tra.

Các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ đầu tư đối với các sai phạm qua thanh tra các công trình theo quy định của pháp luật và hợp đồng đã ký kết với Chủ đầu tư.

Đồng thời, căn cứ thẩm quyền được quy định tại Luật Thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh số tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra là 1.743,452 triệu đồng do nghiệm thu, thanh toán các công trình không đúng thực tế thi công, trong đó: Giá trị sai phạm tại 15 công trình, dự án đầu tư XDCB là 1.537,403 triệu đồng; giá trị sai phạm tại 06 công trình, dự án thuộc Chương trình MTQG xây dựng NTM là 206,049 triệu đồng.