Thời gian qua, người dân không khỏi ngán ngẩm khi chứng kiến cầu Nhật Tân – một trong những cây cầu hiện đại và biểu tượng của Hà Nội đang bị "tấn công" bởi đủ loại quảng cáo dịch vụ sửa chữa, bơm vá săm lốp ô tô, xe máy.
Như báo Nhà báo và Công luận đã phản ánh, từ thành lan can bóng loáng, phần bó vỉa bê tông, đến các cột đèn chiếu sáng hay tủ điện kỹ thuật dọc hai bên cầu, đâu đâu cũng chằng chịt những số điện thoại, lời mời chào nhếch nhác.
Những "ma trận" quảng cáo tự phát này không chỉ làm xấu đi vẻ mỹ quan của công trình mà còn gây bức xúc trong dư luận, biến cây cầu thành một "bảng rao vặt" khổng lồ.
Không chỉ dừng lại ở việc "bôi bẩn" bằng quảng cáo sai quy định, thời gian qua người dân còn nhiều lần phản ánh về nghi vấn có tình trạng “định tặc” rải đinh trên cầu Nhật Tân.
Xử phạt đến 20 triệu đồng cho hành vi "bôi bẩn" cầu
Liên quan đến vấn đề này, Luật sư Nguyễn Sâm – Giám đốc Hãng luật Ngọc Linh & Cộng sự, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội khẳng định, hành vi dán quảng cáo, rao vặt trái phép lên các công trình công cộng như cầu Nhật Tân bị nghiêm cấm và có thể bị xử lý theo quy định pháp luật hiện hành.
Cụ thể, Điều 8 Luật Quảng cáo năm 2012 quy định rõ các hành vi cấm trong quảng cáo, trong đó có việc quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội (khoản 4).
"Việc dán quảng cáo, rao vặt trái phép lên các công trình công cộng như cầu Nhật Tân thuộc trường hợp quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội", Luật sư Nguyễn Sâm nhấn mạnh.
Về mức xử phạt vi phạm hành chính, Luật sư Nguyễn Sâm cho biết, căn cứ điểm b, khoản 2 Điều 34 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, hành vi này có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân. Đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền sẽ gấp đôi cá nhân, theo Điều 5 Nghị định 38/2021/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP).
Ngoài ra, các tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị buộc phải tháo gỡ, xóa bỏ quảng cáo vi phạm để khắc phục hậu quả.
Trách nhiệm không của riêng ai!
Luật sư Nguyễn Sâm cũng chỉ rõ, trách nhiệm ngăn chặn và xử lý hành vi dán quảng cáo trái phép thuộc về cả đơn vị quản lý cầu và chính quyền địa phương.
Đơn vị quản lý cầu có nghĩa vụ quản lý, bảo vệ tài sản công, phát hiện, báo cáo vi phạm và phối hợp với chính quyền địa phương trong việc tháo gỡ, khôi phục hiện trạng công trình.
Về phía UBND phường/xã, đây là cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành chính, tổ chức cưỡng chế tháo dỡ và tuyên truyền phổ biến pháp luật. Lực lượng công an địa phương có vai trò hỗ trợ điều tra, xác minh đối tượng vi phạm, đảm bảo an ninh trật tự và phối hợp thực hiện cưỡng chế.
"Việc xử lý cần được thực hiện đồng bộ, thường xuyên và nghiêm minh để ngăn chặn tình trạng tái diễn, đảm bảo mỹ quan đô thị và an toàn giao thông", Luật sư Nguyễn Sâm khuyến nghị.
Trước tình trạng tái diễn, đơn vị quản lý cầu hoàn toàn có thể áp dụng nhiều biện pháp pháp lý: phối hợp xử phạt hành chính, buộc tháo dỡ và phạt tiền. Trong trường hợp hành vi gây thiệt hại đến kết cấu, mỹ quan hoặc an toàn công trình, đơn vị quản lý cầu có quyền khởi kiện dân sự yêu cầu bồi thường thiệt hại. Nếu phát hiện hành vi có tổ chức, tái phạm hoặc cố ý phá hoại tài sản công, có thể kiến nghị cơ quan công an điều tra, xử lý theo Bộ luật Hình sự.
Đặc biệt, về nghi vấn "đinh tặc" - hành vi rải đinh hoặc vật sắc nhọn trên đường để trục lợi bất chính, Luật sư Nguyễn Sâm cảnh báo đây là hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật, tiềm ẩn nguy cơ gây thiệt hại lớn đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của người tham gia giao thông.
Tùy theo tính chất, mức độ và hậu quả, người vi phạm có thể bị xử lý hình sự về tội "Cản trở giao thông đường bộ" (Điều 261 Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi 2017) nếu gây thiệt hại cho người khác, với mức phạt tiền, cải tạo không giam giữ hoặc phạt tù lên tới 10 năm. Nếu làm hư hỏng tài sản, có thể bị xem xét về tội "Hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác" (Điều 178 Bộ luật Hình sự).
Về xử phạt hành chính, theo Nghị định số 168/2024/NĐ-CP của Chính phủ (có hiệu lực từ năm 2025), hành vi rải vật sắc nhọn trên đường bộ sẽ bị phạt tiền từ 35.000.000 đồng đến 37.000.000 đồng đối với cá nhân. Đặc biệt, nếu người thực hiện là người điều khiển phương tiện, còn bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 22 tháng đến 24 tháng.
Mức phạt này đã được nâng lên đáng kể, gấp gần 5 lần so với quy định trước đây, thể hiện sự quyết liệt của Chính phủ trong việc ngăn chặn các hành vi nguy hiểm, bảo vệ an toàn giao thông.
Luật sư Nguyễn Sâm nhấn mạnh, việc điều tra, truy bắt và xử lý các đối tượng rải đinh là trách nhiệm phối hợp giữa nhiều cơ quan chức năng, chủ lực là lực lượng công an và đơn vị quản lý công trình giao thông. Cảnh sát giao thông, Công an khu vực có vai trò quan trọng trong việc phát hiện, xác minh, điều tra truy xét và xử lý nghiêm minh các đối tượng vi phạm.
Liên quan đến phản ánh trên, trước đó trao đổi với phóng viên báo Nhà báo và Công luận, lãnh đạo Công ty cổ phần Công trình giao thông Hà Nội (đơn vị quản lý cầu Nhật Tân) khẳng định không có tình trạng rải đinh trên cầu Nhật Tân.
Đối với các quảng cáo tự phát, đại diện đơn vị cho biết đã ghi nhận thông tin và sẽ tiến hành kiểm tra. Đồng thời sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng để kiểm tra, xử lý theo đúng quy định.
