Nhà chung cư tại số 181 và 207 đường Hoàng Văn Thụ, phường Nam Định là 2 khối nhà ở thuộc tài sản công được xây dựng từ những năm 1940 và 1954, tổng diện tích 2 khu đất khoảng 1.120 m2, xung quanh giáp nhà dân, có lối đi chung, nhỏ, hẹp. Khu nhà số 181 có bề rộng khoảng 10 m tiếp xúc trực tiếp với mặt đường Hoàng Văn Thụ; khu nhà số 207 có bề rộng khoảng 3,5 m tiếp xúc trực tiếp với mặt đường Hoàng Văn Thụ.
Ngày 31 tháng 8 năm 2020, Sở Xây dựng Nam Định (cũ) đã có Văn bản số 1129/SXD-CCGĐXD báo cáo kết quả kiểm định chất lượng đối với 2 khu nhà chung cư số 181 và 207 Hoàng Văn Thụ, kết quả khảo sát kiểm định chất lượng hiện trạng công trình 2 khu nhà trên được đánh giá mức độ nguy hiểm cấp D, không bảo đảm khả năng chịu lực và điều kiện sử dụng bình thường, xuất hiện tình trạng nguy hiểm tổng thể.
Như vậy, 2 nhà chung cư trên thuộc trường hợp phải phá dỡ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 59 Luật Nhà ở 2023.
Khu nhà số 181 hiện có 25 hộ với 62 nhân khẩu đang sinh sống; khu nhà số 207 có 22 hộ với 69 nhân khẩu. Phần lớn cư dân là người cao tuổi, lao động tự do, hộ nghèo, cận nghèo, học sinh, sinh viên và nhiều hộ không còn nơi ở khác.
Theo UBND tỉnh, đa số các hộ dân không có hợp đồng thuê nhà chính chủ mà chỉ sử dụng giấy chuyển nhượng viết tay từ nhiều năm trước. Diện tích sinh hoạt chật hẹp, chỉ khoảng 10-20 m2/hộ, khu phụ dùng chung xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến điều kiện sống và an toàn.
Hiện trạng công trình xuống cấp nghiêm trọng như trần, tường bong tróc, thấm dột; kết cấu thép hoen gỉ; hệ thống điện không bảo đảm an toàn; vật liệu dễ cháy; tiềm ẩn nguy cơ cao sập đổ, cháy nổ, đặc biệt là trong điều kiện mưa, bão.
Để đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của người dân sinh sống tại 2 khu nhà trên, nhất là trong mùa mưa bão năm 2026; việc di dời, hỗ trợ các hộ dân đang sinh sống tại số nhà 181 và 207 đường Hoàng Văn Thụ, phường Nam Định là hết sức cần thiết và cần phải thực hiện ngay.
Theo phương án được phê duyệt, tỉnh Ninh Bình yêu cầu di dời 100% hộ dân đang sinh sống tại hai khu nhà trên để đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản, đặc biệt trong mùa mưa bão năm 2026.
Để hỗ trợ người dân, tỉnh Ninh Bình dự kiến bố trí chỗ ở tạm thời tại khu nhà ở sinh viên tập trung phường Nam Định trong thời gian 36 tháng hoặc đến khi hoàn thành dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ. Người dân sẽ không phải trả tiền thuê nhà, chỉ tự chi trả điện, nước và các chi phí sinh hoạt khác theo quy định.
Tổng kinh phí hỗ trợ di dời dự kiến hơn 2,019 tỷ đồng, gồm hỗ trợ tiền thuê nhà và chi phí di chuyển cho các hộ dân tại hai khu chung cư.
Cụ thể, khu nhà số 181 dự kiến được hỗ trợ hơn 1,046 tỷ đồng; khu nhà số 207 khoảng 973 triệu đồng. Mỗi hộ dân được hỗ trợ 3 triệu đồng chi phí di chuyển.
UBND tỉnh cũng dự kiến cơ chế hỗ trợ sau khi dự án cải tạo chung cư hoàn thành. Theo đó, các hộ dân có nhu cầu sẽ được ưu tiên thuê nhà tại dự án chung cư mới trên địa bàn phường Nam Định. Hộ có thu nhập thấp được hỗ trợ 50% tiền thuê nhà, trường hợp không có thu nhập và sống bằng trợ cấp xã hội được hỗ trợ 100% tiền thuê.
Theo kế hoạch, trong tháng 5/2026, UBND phường Nam Định phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức tuyên truyền, vận động người dân tự di dời. Việc di dời sẽ được triển khai trong tháng 5 và 6/2026; trường hợp không chấp hành sẽ thực hiện cưỡng chế theo quy định.
