UBND huyện Gia Lâm vừa ban hành thông báo cụ thể để trả lời công dân về một số nội dung kiến nghị liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch tại xã Ninh Hiệp.
Văn bản trả lời kiến nghị của UBND huyện Gia Lâm
Sự thật rõ ràng
Năm 2012 UBND huyện Gia Lâm có quyết định số 2102/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn xã Ninh Hiệp. Trong đó có khu vườn quả được quy hoạch xây dựng một số các công trình kinh tế xã hội thuộc đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015.
Theo quy hoạch, Công ty TNHH tập đoàn thương mại Tuấn Dung đã lập hồ sơ đề xuất đầu tư thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch tại xã Ninh Hiệp. Ngày 15/11/2013 UBND TP Hà Nội ra văn bản số: 8688/UBND - KH&ĐT về việc chấp thuận chỉ định Công ty TNHH tập đoàn thương mại Tuấn Dung làm chủ đầu tư.
Trong quá trình thực hiện dự án, thì có 06 hộ dân ở xã Ninh thường xuyên gửi đơn thư tới các cơ quan chức năng, tố cáo doanh nghiệp chiếm đất của họ.
Cụ thể là, "Khu vườn quả xã Ninh Hiệp có diện tích 2,8ha thuộc quỹ đất công điền. Năm 1992, UBND xã Ninh Hiệp giao cho Đoàn Thanh niên xã làm vườn quả thực hiện chủ trương phát triển kinh tế hộ gia đình theo hướng chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Ngày 2/3/1999, UBND xã Ninh Hiệp ban hành Quy chế đấu thầu sử dụng đất đối với dự án trên. Ngày 8/6/1999, UBND huyện Gia Lâm ban hành QĐ số 478/QĐ-UB về việc công nhận kết quả trúng thầu sử dụng đất “vườn cây ăn quả xã Ninh Hiệp”. Dự án tối đa cho mỗi hộ là 30 năm, như vậy theo người dân phải là năm 2029 mới hết hạn sử dụng đất".
Theo các cơ quan chức năng cho biết: Tại Điều 2 Hợp đồng ký giữa UBND xã Ninh Hiệp với 8 hộ dân thể hiện thời gian giao thầu là 10 năm kể từ ngày 1/7/1999-30/6/2009.
Hợp đồng cũng ghi rõ Bên A (chính quyền xã) có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng, yêu cầu Bên B (hộ dân trúng thầu) hoàn trả đất đang thầu, đồng thời không công nhận các kết quả đã đầu tư của Bên B trên diện tích nhận thầu khi Bên B sử dụng đất không đúng mục đích, hủy hoại đất hoặc làm giảm sút giá trị của đất. Bên B chỉ được xây dựng nhà quản lý trên đất thầu với diện tích tối đa không quá 20m2 và tổ chức sản xuất kinh doanh theo Phương án và Quy chế do UBND xã Ninh Hiệp lập, được UBND huyện Gia Lâm phê duyệt".
Trong quá trình sử dụng đất thuê thầu, 8 hộ dân đã xây nhiều công trình trên đất không có trong phương án được phê duyệt, đã nhiều lần bị UBND xã lập biên bản vi phạm, ra Quyết định xử phạt hành chính và Quyết định đình chỉ thi công nhưng các hộ dân không chấp hành, tiếp tục vi phạm. Do việc xây dựng nhiều hạng mục công trình trên đất thuê thầu của 8 hộ dân, ngày 20/2/2012, UBND xã Ninh Hiệp đã có văn bản số 107/TB-UBND về việc nghiêm cấm phát sinh xây dựng, cải tạo các công trình vi phạm. UBND xã yêu cầu các hộ dân tự phá dỡ, trả lại hiện trạng đất theo phương án được phê duyệt. Nếu không tự giác phá dỡ, khi có dự án bị thu hồi đất sẽ không được hưởng bất kỳ khoản hỗ trỡ, đền bù nào.
Ngày 8/4/2014, Đoàn liên ngành lập biên bản làm việc và kiểm tra hiện trạng sử dụng đất của 8 hộ dân trên. Kết quả kiểm tra cho thấy có hàng loạt công trình xây dựng vi phạm rất nghiêm trọng như nhà ở, kho, ki-ốt bán hàng, văn phòng giới thiệu sản phẩm, văn phòng giao dịch, xưởng sản xuất…với diện tích từ vài trăm cho đến hơn 1000m2.
Do các hộ sử dụng đất không đúng mục đích nên đã không được ký tiếp, thể hiện tại các biên bản sử phạt vi phạm và các quyết định cưỡng chế, được trả lời CV số 697 ngày 18/7/2014 của UBND huyện gia Lâm. Kết luận số 11/KL-TT của Thanh tra huyện Gia Lâm đã kiến nghị UBND huyện Gia Lâm chỉ đạo UBND xã Ninh Hiệp “thanh lý hợp đồng thuê thầu đối với 8 hộ dân, thu hồi để quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật”. Đồng thời ra thông báo số 01/BC-GPMB ngày 06/01/2015 của Ban bồi thường GPMB huyện Gia Lâm.
Theo quy định, thì mức được thuê đất tối đa của các hộ là 30 năm được tính từ năm 1999 thì đến năm 2029 mới hết hạn. Xong mức tối đa được thuê đất 30 năm được chia làm 03 đợt ký hợp đồng. Mỗi đợt ký là 10 năm. Nếu một trong các đợt vi phạm sẽ bị thu hồi lại đất và ngừng ký hợp đồng thuê đất của các đợt kế tiếp.
Nhiều nội dung kiến nghị không có cơ sở
Ngày 25/01/2014, UBND huyện Gia Lâm đã có thông báo số 30/TB-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch tại xã Ninh Hiệp. Thông báo đã chỉ đạo rõ giao cho UBND xã Ninh Hiệp thông báo đến các hộ dân có đất và tài sản trên đất nằm trong phạm vi bị thu hồi và niêm yết công khai tại trụ sở Uỷ ban xã, điểm sinh hoạt chung của khu dân cư có đất bị thu hồi. Như vậy, không thể nói, đến tháng 7/2014 người dân mới biết về Dự án của Công ty Tuấn Dung.
Tại văn bản số 231/BCĐ-NV2 ngày 28/03/2014, Ban chỉ đạo GPMB Thành phố đã khẳng định đây là dự án giải phóng mặt bằng theo quy hoạch để tạo quỹ đất sạch và Thành phố giao cho UBND huyện Gia Lâm tiến hành thực hiện công tác giải phóng mặt bằng theo quy định, đồng thời UBND huyện Gia Lâm tiến hành các thủ tục thu hồi đất theo quy định của Luật đất đai và quyết định 23/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội, trước khi bàn giao cho doanh nghiệp. Thực tế, trước đó các hộ này đã có các hoạt động xây dựng trái phép nên đã bị chấm dứt hợp đồng, thu hồi lại đất từ năm 2009.
Ngoài ra, các hộ dân tố cáo doanh nghiệp gồm: "Một là, diện tích đất được UBND thành phố Hà Nội chỉ định nhà đầu tư tại Văn bản số 8688/UBND-KH&ÐT ngày 15-11-2013 là 3,9 ha. Nhưng không hiểu tại sao đến khi phê duyệt thì diện tích đất nghiên cứu này đã thay đổi thành gần 5,5ha trong đó diện tích xây dựng nhà ở thấp tầng là 4,9ha. Hai là, Chủ đầu tư Công ty Tuấn Dung đã có hành vi huy động vốn trái quy định (ký hợp đồng và thu 80% giá trị căn nhà). Ba là, trong khi các hộ dân đang thiếu nước sạch lại đi xây dựng dự án xây dựng nhà ở thấp tầng, và trung tâm thương mại tổng hợp.
Để chứng minh việc tố cáo không đúng Công ty xin được trình bày như sau, Chấp thuận việc điều chỉnh quy mô diện tích đất dự kiến sử dụng của Dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch tại xã Ninh Hiệp, huyện Gia Lâm, TP Hà Nội đã được UBND thành phố chấp thuận tại văn bản số 8688/ UBND - KH&ĐT ngày 15/11/2013 từ 3,9ha lên 5,49 ha theo giấy phép quy hoạch số 03/PGQH ngày 16/12/2014, giấy phép quy hoạch tổng thế mặt bằng đã được UBND huyện Gia Lâm phê duyệt ngày 23/12/2014. Chủ đầu tư có đầy đủ cơ sở pháp lý để chứng minh quá trình điều chỉnh quy mô diện tích của Dự án và việc Chủ đầu tư phải thực hiện bổ sung nghĩa vụ nộp tiền hỗ trợ vào ngân sách Thành phố số tiền 24,5 tỷ đồng tương ứng với diện tích điều chỉnh.
Còn về việc tố doanh nghiệp huy động vốn trái quy định là không đúng. Bởi, khi có đơn tố cáo của công dân Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Gia Lâm đã tiến hành điều tra, xác minh và kết luận Quyết định không khởi tố hình sự số 48 ngày 30/5/2014 từ công dân yêu cầu do không có sự việc phạm tội.
Mới đây nhất, ngày 25/5/2015 UBND huyện Gia Lâm ra thông báo số: 1043/TB-UBND về việc trả lời kiến nghị của các hộ dân nêu trên, thì thông báo vẫn tiếp tục khẳng định đây là dự án hoàn toàn đúng, khi đưa ra nhiều bằng chứng sát thực bác bỏ các nội dung tố cáo trên là không có cơ sở.
