Đó là những nội dung được một số chuyên gia nhấn mạnh tại buổi Tọa đàm tham vấn chuyên gia về dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) diễn ra tại TP.HCM vào chiều 11/9.
Thắt chặt giấy giới thiệu phóng viên, cân nhắc loại tạp chí khoa học khỏi luật báo chí
Dự thảo sửa đổi Luật Báo chí năm 2016 đang có những đề xuất phân định rõ ràng giữa phóng viên đã được cấp Thẻ Nhà báo và phóng viên đang hoạt động nhưng chưa có thẻ. Theo đó, chỉ những người làm việc chính thức tại cơ quan báo chí mới được cấp Giấy giới thiệu, trong khi cộng tác viên sẽ không thuộc diện được cấp loại giấy tờ này. Mẫu Giấy giới thiệu cũng sẽ do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành thống nhất. Ngoài ra, dự thảo đề xuất không cấp Thẻ Nhà báo cho những người làm công tác chuyên môn tại các tạp chí khoa học.
Ông Nguyễn Ngọc Hồi, Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM, đã nêu thực tiễn quản lý báo chí tại địa phương. Theo ông, TP.HCM hiện có 151 cơ quan báo chí Trung ương đặt văn phòng đại diện hoặc phóng viên thường trú, cùng nhiều đơn vị truyền hình vệ tinh, truyền hình trả tiền và cơ quan báo chí địa phương.
Đặc biệt, ông Hồi đề nghị cân nhắc đưa tạp chí khoa học ra khỏi phạm vi điều chỉnh của Luật Báo chí, vì hầu hết các tạp chí khoa học tại thành phố hoạt động không định kỳ, có ban biên tập ít người kiêm nhiệm, thiếu bộ máy chuyên trách, và phần lớn nội dung do cộng tác viên đóng góp, không mang tính chuyên nghiệp như báo chí thông thường.
Ông cũng lưu ý, khoảng 90% các vụ việc khiếu nại, phản ánh trong lĩnh vực báo chí tại TP.HCM thời gian qua liên quan tới các tạp chí, với các nội dung sai sự thật gây ảnh hưởng tới doanh nghiệp và tổ chức. Do đó, ông đề xuất cần quy định rõ hơn về điều kiện thành lập tạp chí, tổ chức chủ quản và tiêu chuẩn nghề nghiệp trong luật sửa đổi.
Đề xuất Cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện hoặc tổ hợp báo chí địa phương
Liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn hệ thống báo chí, Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM Nguyễn Ngọc Hồi nêu rõ quan điểm về sự cần thiết phải có cơ chế quản lý báo chí riêng biệt đối với hai trung tâm truyền thông lớn là TP.HCM và Hà Nội.
Theo ông, hoạt động báo chí tại hai địa phương này có nhiều đặc thù riêng, khác biệt rõ rệt so với các tỉnh, thành khác, nên việc áp dụng các quy định cứng nhắc, chung chung sẽ không phát huy hiệu quả.
Ông Hồi đề xuất cần nghiên cứu và xây dựng mô hình "Cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện" hoặc tổ hợp báo chí địa phương nhằm tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao vai trò dẫn dắt, định hướng thông tin. "Mô hình này cần được xem xét đưa vào dự thảo Luật Báo chí sửa đổi như một định hướng phát triển trong tương lai, tạo điều kiện cho các cơ quan báo chí tại các trung tâm truyền thông lớn hoạt động hiệu quả, chuyên nghiệp hơn", ông Hồi nhấn mạnh.
Hiện tại, sau đợt sắp xếp báo chí bước đầu, TP.HCM còn 16 cơ quan báo chí, mỗi đơn vị đều sở hữu nhiều ấn phẩm uy tín với lịch sử phát triển lâu dài. Ông Hồi nhấn mạnh trong mô hình mới, cần giữ nguyên thương hiệu, pháp nhân và đội ngũ nhân sự của các cơ quan báo chí, nhằm duy trì giá trị thông tin và vai trò định hướng truyền thông của địa phương trong bối cảnh phát triển báo chí ngày càng đa dạng và phức tạp.
