Người dân sẽ được khám sức khỏe định kỳ miễn phí mỗi năm 1 lần
Chiều 17/10, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 50, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách nhằm thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 72 ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, dự thảo bao gồm các nhóm chính sách lớn: Nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân; Nhóm chính sách giải pháp về đất đai, thuế, tài chính; Nhóm chính sách về đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe; Nhóm chính sách về chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế.
Đối với nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân, Chính phủ đề xuất từ năm 2026, người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên.
Tổ chức phối hợp giữa các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe của học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe cho người lao động theo quy định và khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế để khám bệnh miễn phí và hoàn thành việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn bộ người dân và giao Chính phủ xác định các nguồn kinh phí phù hợp để thực hiện.
Trong đó, ngân sách Nhà nước chi cho các đối tượng ưu tiên trước, ước khoảng 6.000 tỷ đồng/năm và có thể tăng dần theo khả năng cân đối.
Dự thảo cũng quy định sẽ miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế theo lộ trình, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Bên cạnh đó, đề xuất từ năm 2027, thực hiện mức hưởng trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế 100% cho đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo, đối tượng người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.
Mở rộng quyền lợi chăm sóc sức khỏe cho người dân
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Thường trực Ủy ban thống nhất về mục đích, quan điểm xây dựng Nghị quyết. Hồ sơ dự án Nghị quyết cơ bản bảo đảm theo quy định.
Ngoài ra, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu thể chế hóa các nội dung trong Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị, như: "Khuyến khích người dân chủ động tiếp cận dịch vụ tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn, khám sàng lọc trước sinh, sơ sinh, khám sàng lọc một số loại bệnh tật phổ biến, nguy hiểm phù hợp với từng lứa tuổi, nhóm đối tượng"; "Phát huy tiềm năng và thế mạnh của y học cổ truyền".
"Duy trì đội ngũ nhân viên y tế thôn, tổ dân phố, cô đỡ thôn bản, cộng tác viên dân số theo chức năng, nhiệm vụ"; "Thúc đẩy mạnh mẽ sự tham gia của khu vực kinh tế tư nhân, huy động các nguồn lực xã hội trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân"; "Nâng cao năng lực hệ thống kiểm nghiệm, kiểm định", "Ưu tiên bố trí, huy động nguồn lực, có cơ chế chính sách vượt trội để phát triển nhân lực y tế"...
Về mở rộng quyền lợi chăm sóc sức khỏe và giảm chi phí y tế cho người dân, Thường trực Ủy ban đề nghị chuyển nội dung về "khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần từ năm 2026" vào dự án Luật Phòng bệnh (xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10), trong đó quy định rõ nguyên tắc về cơ chế tài chính, đối tượng áp dụng, lộ trình ưu tiên, thời điểm thực hiện và giao Chính phủ quy định chi tiết.
Về chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế, đề nghị quy định theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 72 hoặc giải trình làm rõ lý do quy định cụ thể các đối tượng là bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt được xếp lương từ bậc 2 của chức danh nghề nghiệp được tuyển dụng.
Có ý kiến đề nghị, cần rà soát quy định xếp lương theo hệ số vì dự kiến từ năm 2026 tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức sẽ được tính theo vị trí việc làm thay vì hệ số và lương cơ sở.
Ngoài ra, có ý kiến đề nghị quy định chế độ, chính sách cho nhóm đối tượng là nhân viên y tế thôn, tổ dân phố, cô đỡ thôn bản, cộng tác viên dân số theo chức năng, nhiệm vụ tại Điều này; làm rõ cán bộ làm công tác dân số tại Trung tâm y tế khu vực có được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề như cán bộ y tế dự phòng công tác tại cùng Trung tâm y tế khu vực.
Có ý kiến khác đề nghị cân nhắc quy định Điều 3 tại dự thảo Nghị quyết vì các quy định về tiền lương, phụ cấp thuộc thẩm quyền của Chính phủ.
