Thứ trưởng Bộ VHTT&DL Hồ An Phong vừa ký Quyết định số 2338/QĐ-BVHTTDL về Kịch bản phát triển ngành du lịch gắn với mục tiêu tăng trưởng “2 con số”. Kịch bản xác định các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong những tháng cuối năm 2026, đồng thời định hướng phát triển du lịch giai đoạn 2027 - 2030.
Theo đó, năm 2026, ngành du lịch phấn đấu đón khoảng 25 - 27 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ 150 - 153 triệu lượt khách nội địa, tổng thu từ khách du lịch đạt khoảng 1.125 - 1.230 nghìn tỷ đồng, qua đó góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng GDP cả nước từ 10% trở lên.
Trong đó, kịch bản cao được xây dựng trong điều kiện thuận lợi, đặt mục tiêu đón 27 triệu lượt khách quốc tế và 153 triệu lượt khách nội địa. Ngành du lịch sẽ tập trung khai thác các thị trường trọng điểm như Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ, Nga, Tây Âu, Bắc Mỹ và Đông Nam Á.
Ở kịch bản thấp, trong trường hợp chịu tác động bất lợi từ xung đột chính trị, giá nhiên liệu và các yếu tố quốc tế, mục tiêu được xác định ở mức 23,2 triệu lượt khách quốc tế và 148 triệu lượt khách nội địa. Khi đó, ngành du lịch ưu tiên các thị trường gần, nhất là Đông Bắc Á và Đông Nam Á, đồng thời tiếp tục củng cố hình ảnh Việt Nam là điểm đến an toàn, có chất lượng và giá cả cạnh tranh.
Kịch bản cũng xác định giai đoạn 2027 - 2030 là thời kỳ tạo bước phát triển mới cho du lịch Việt Nam, theo định hướng tại Nghị quyết 26-NQ/TW. Ở kịch bản cao, Việt Nam phấn đấu đón 45 - 50 triệu lượt khách quốc tế, tăng khoảng 15 - 18% mỗi năm, phục vụ khoảng 160 triệu lượt khách nội địa; đồng thời hướng tới nâng tỷ trọng đóng góp trực tiếp của du lịch lên 10 - 12% GDP và tổng thu từ khách du lịch đạt 80 - 90 tỷ USD.
Đáng chú ý, định hướng phát triển giai đoạn này không chỉ tập trung vào tăng số lượng khách mà hướng mạnh tới các phân khúc có khả năng chi tiêu cao, lưu trú dài ngày; nâng tỷ lệ khách quay trở lại và giảm tính mùa vụ trong hoạt động du lịch.
Để đạt các mục tiêu trên, Bộ VHTT&DL xác định ba nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Trước mắt trong năm 2026, ngành tập trung hoàn thiện thể chế, nghiên cứu chính sách thị thực linh hoạt, mở rộng các đường bay trực tiếp, kích cầu du lịch nội địa và tổ chức hiệu quả các hoạt động trong Năm Du lịch quốc gia 2026, Năm hợp tác Du lịch Việt Nam - Trung Quốc 2026 - 2027.
Trong giai đoạn tiếp theo, ngành du lịch sẽ ưu tiên phát triển các sản phẩm có khả năng tạo giá trị gia tăng cao như du lịch y tế, mạo hiểm, golf, MICE, Halal; đẩy mạnh ứng dụng AI, Big Data trong quảng bá và quản lý; đồng thời nâng cao chất lượng trải nghiệm, tăng tỷ lệ khách quay lại và kéo dài thời gian lưu trú.
Về dài hạn, giai đoạn 2027 - 2030, Kịch bản đặt yêu cầu đổi mới tư duy quản trị theo hướng phát triển hệ sinh thái du lịch, đầu tư hạ tầng quy mô lớn, gắn du lịch với kinh tế di sản và công nghiệp văn hóa. Ngành cũng hướng tới thu hút các sự kiện quốc tế, đoàn làm phim quốc tế, đồng thời thúc đẩy mô hình tăng trưởng xanh, phát triển du lịch theo hướng phát thải thấp.
Để góp phần hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng, Bộ VHTT&DL giao chỉ tiêu tăng trưởng khách quốc tế cho 11 địa phương trọng điểm. TP Hồ Chí Minh được định hướng đón 11,5 triệu lượt, Hà Nội 10 triệu lượt, Đà Nẵng 9 triệu lượt, Khánh Hòa 7,2 triệu lượt và Quảng Ninh 6 triệu lượt. Ninh Bình phấn đấu đón 3 triệu lượt; Thừa Thiên Huế và An Giang mỗi địa phương 2,5 triệu lượt; Lào Cai 1,9 triệu lượt; Hải Phòng 1,8 triệu lượt và Lâm Đồng 1,58 triệu lượt. Các địa phương còn lại phấn đấu đạt mức tăng trưởng tổng thể khoảng 25 - 35% so với năm 2025.
