Theo đánh giá của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, đại dịch COVID-19 thời gian qua đã tác động tiêu cực đến sản xuất và thị trường lao động nước ta. Hàng trăm nghìn lao động bị mất việc làm, hàng triệu lao động phải tạm nghỉ và nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh đã buộc phải ngừng hoạt động.

Do đó, Bộ đã tham mưu, trình Chính phủ ban hành Nghị quyết để hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch. Chính phủ đã thảo luận và thống nhất cao, báo cáo Bộ Chính trị về chủ trưởng ban hành các chính sách hỗ trợ.

Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị, ý kiến của Đảng đoàn Quốc hội, ngày 01 tháng 7 năm 2021, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 68/NQ- CP nhằm kịp thời hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.

Từ đó góp phần giảm thiểu những tác động tiêu cực của đại dịch, phục hồi sản xuất kinh doanh, ổn định lao động, việc làm, bảo đảm đời sống và an toàn cho người lao động, duy trì mục tiêu vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế.

Bám sát tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, rút kinh nghiệm từ việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP, Nghị quyết số 68/NQ-CP được xây dựng dựa trên nguyên tắc hỗ trợ kịp thời. Các tiêu chí, điều kiện thuận lợi đế người lao động và người sử dụng lao động dễ dàng tiếp cận chính sách.

Ngoài ra phát huy tính chủ động của các cấp, các ngành, địa phương, căn cứ vào điều kiện cụ thế để linh hoạt triển khai; đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của các chính sách và nguồn lực để thực hiện.

Cụ thể: Về đối tượng, Nghị quyết số 68/NQ-CP sẽ tập trung hỗ trợ đối tượng người lao động và người sử dụng lao động để đảm bảo mục tiêu kép vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế.

Giảm thời gian tạm hoãn, nghỉ việc không hưởng lương xuống còn 15 ngày. Bỏ quy định doanh thu kê khai thuế dưới 100 triểu đồng/năm đối với các hộ kinh doanh, chỉ quy định dừng hoạt động từ 15 ngày liên tục trở lên. Giảm điều kiện tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất từ 50% lao động xuống còn 15% lao động.

Chính phủ sẽ giao lại cho các địa phương căn cứ vào điều kiện cụ thể và khả năng ngân sách của từng địa phương để xây dựng tiêu chí, xác định đối tượng, mức tiên hỗ trợ đối với người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do).

Bên cạnh đó, Nghị quyết số 68/NQ-CP cũng bổ sung nhiều chính sách mới như: giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho người lao động; hỗ trợ người lao động ngừng việc; hỗ trợ trẻ em, lao động đang mang thai, đang nuôi con nhỏ.

Đặc biệt hỗ trợ đối với với người phải điều trị nhiễm COVID-19 (FO) và người phải thực hiện cách ly y tế (F1). Hỗ trợ đối với đạo diễn nghệ thuật, diễn viên, họa sĩ giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV trong các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động nghệ thuật biểu diễn (không bao gồm các đơn vị nghệ thuật lực lượng vũ trang) và hướng dẫn viên du lịch. Cho vay trả lương phục hồi sản xuất kinh doanh.

Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg gồm 11 chương, 46 điều nhằm quy phạm hóa việc thực hiện các biện pháp hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 tại Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ.