Khó khăn chồng chất khó khăn
Năm 2023, được đánh giá là năm nhiều khó khăn, thách thức đối với nền kinh tế trong nước nói chung và tỉnh Hà Nam nói riêng. Hoạt động sản xuất kinh doanh của một số ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp vì thế cũng gặp khó, thị trường thu hẹp, khó tiếp cận nguồn vốn tín dụng, chi phí đầu vào tăng cao; tỷ giá gây áp lực lên lạm phát; thị trường bất động sản trầm lắng, chậm phục hồi; tăng trưởng kinh tế thấp hơn dự kiến, hoạt động xuất nhập khẩu giảm… Điều này, đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ của ngành thuế Hà Nam.
Trước tình trang này, ngành Thuế tỉnh Hà Nam đã thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp đẩy mạnh việc thu nợ và xử lý tiền thuế nợ. Trong đó, Cục Thuế tỉnh đã xây dựng kế hoạch thu tiền thuế nợ chi tiết đối với từng người nộp thuế, từng địa bàn, khu vực kinh tế. Đồng thời, giao chỉ tiêu, trách nhiệm thu nợ đến từng bộ phận, từng cán bộ theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế, để các đơn vị tổ chức, triển khai thực hiện.
Chỉ đạo cán bộ quản lý nợ hằng ngày theo dõi đôn đốc các khoản nợ đọng, phân loại nợ bảo đảm đúng quy trình, đôn đốc tiền thuế nợ 31/12/2022 chuyển sang và tiền thuế nợ mới phát sinh; thường xuyên rà soát, phối hợp xử lý tiền thuế nợ sai sót.
Kết quả, năm 2023, Cục Thuế Hà Nam đã thực hiện thu hồi tiền thuế nợ năm 2022 chuyển sang là 349,2 tỷ đồng, tăng 88,3 % so với cùng kỳ năm 2022; thu hồi tiền thuế nợ phát sinh năm 2023 là 4.015,8 tỷ đồng.
Người dân thực hiện thủ tục tại cơ quan thuế. Ảnh: Tổng cục Thuế.
Kết quả xử lý nợ thuế theo Nghị quyết số 94/2019/QH14, tổng số người nộp thuế thực hiện khoanh nợ, xóa nợ tiền chậm nộp không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước là 1.473 người nộp thuế với tổng số tiền thuế, tiền chậm nộp được xử lý 69,3 tỷ đồng, trong đó: khoanh nợ đối với 771 người nộp thuế, số tiền 43,1 tỷ đồng; xóa nợ đối với 702 người nộp thuế, số tiền 26,1 tỷ đồng.
Kết quả xử lý nợ thuế theo Luật Quản lý thuế: Toàn ngành đã ban hành 288 quyết định khoanh nợ của 288 người nộp thuế với số tiền thuế nợ được khoanh là 11,5 tỷ đồng.
Tổng số tiền nợ thuế ngành thuế Hà Nam quản lý tính đến 31/12/2023 là 725,8 tỷ đồng, giảm 0,05 % so với cùng kỳ năm 2022. Tuy nhiên, tính đến thời điểm 31/12/2023, tỷ lệ nợ/ tổng thu của toàn Cục vẫn cao, vượt quá 5% tổng thu ngân sách nhà nước, chiếm 5,62% (725,8 tỷ đồng/12.926 tỷ đồng) (trong đó: Nợ có khả năng thu là 606 tỷ đồng, chiếm 83,6% tổng số tiền thuế nợ, giảm 9% so với cùng kỳ năm 2022. Nợ khó thu 119,6 tỷ đồng, chiếm 16,4% tổng tiền thuế nợ, tăng 45,6% so với cùng kỳ năm 2022).
Mới đây nhất, ngày 23/1/2024, Cục thuế tỉnh Hà Nam đã công khai 71 trường hợp nợ thuế hơn 128 tỷ đồng.Đáng chú ý, trong danh sách người nộp thuế đã thực hiện biện pháp cưỡng chế nhưng vẫn chưa thu hồi được tiền thuế nợ có các đơn vị như: Công ty TNHH Đại dưỡng nợ hơn 17 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Xi măng Tràng An nợ hơn 14 tỷ đồng; Công ty TNHH Sản xuất công nghệ cao Hồng Phát nợ hơn 4 tỷ đồng...
Trong khi đó, nhóm danh sách người nộp thuế đã ngừng hoạt động, chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu mã số thuế, không hoạt động tại địa chỉ đăng ký nhưng vẫn còn nợ thuế có 50 doanh nghiệp. Điển hình như: Công ty CP Xây dựng công trình giao thông 820 nợ hơn 12 tỷ đồng; Công ty CP SX và TM Bắc Việt nợ hơn 3 tỷ đồng; Công ty Cổ phần Thép Hưng Thịnh nợ hơn 2 tỷ đồng...
Liên quan đến vấn đề này, Tổng cục Thuế đã có chỉ đạo đối với người nộp thuế có tiền thuế nợ trên 90 ngày hoặc khoản tiền thuế nợ thuộc trường hợp phải cưỡng chế, các cục thuế phải áp dụng ngay các biện pháp cưỡng chế để thu hồi tiền thuế nợ vào ngân sách Nhà nướcTrường hợp quyết định cưỡng chế hết hiệu lực mà người nộp thuế chưa nộp hoặc nộp chưa đủ số tiền thuế nợ bị cưỡng chế vào ngân sách Nhà nước thì phải kịp thời chuyển sang áp dụng các biện pháp cưỡng chế phù hợp, đúng quy định.
Tổng cục Thuế cũng yêu cầu các cục thuế thực hiện công khai thông tin của người nộp thuế có tiền thuế nợ quá hạn theo đúng quy định của pháp luật, đặc biệt tập trung vào người nộp thuế có số tiền thuế nợ lớn và kéo dài.
Quyết tâm triển khai các biện pháp thu nợ, chống thất thu thuế
Theo ngành Thuế Hà Nam, nguyên nhân dẫn đến tình trang trên là do những ảnh hưởng, tác động của tình hình thế giới làm cho các doanh nghiệp thu hẹp thị trường, nhiều doanh nghiệp khó khăn về tài chính không thể nộp ngay, nộp kịp thời tiền thuế vào ngân sách nhà nước.
Ngoài ra, các khoản nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của một số dự án do có vướng mắc chưa đi vào hoạt động, khai thác nên doanh nghiệp chưa nộp tiền vào ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, vẫn còn một số doanh nghiệp chưa nghiêm túc chấp hành chính sách thuế, dây dưa, chây ỳ nộp thuế...
Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý và thu hồi nợ, năm 2024, Cục Thuế Hà Nam sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp đôn đốc và cưỡng chế thu hồi nợ theo qui định; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan trong công tác thu hồi nợ thuế.
Ngành thuế sẽ tập trung thực hiện nhóm giải pháp trọng tâm như: xây dựng, giao chỉ tiêu thu nợ thuế năm 2024. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện hằng tháng, hằng quý, nhằm bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu giao cuối năm; tiếp tục phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương, các ngành liên quan (Công an, Ngân hàng Nhà nước, Tòa án, Quản lý thị trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài nguyên và Môi trường...) trong việc thu hồi nợ đọng; đặc biệt là trong việc xử lý thu hồi các khoản nợ đọng liên quan đến đất đai, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
Cùng với đó, ngành thuế sẽ đôn đốc thu nợ với khoản tiền thuế, tiền thuê đất đã hết thời gian gia hạn nộp thuế theo các nghị định của Chính phủ về gia hạn nộp thuế; thực hiện cưỡng chế thu nợ ngay khi hết thời gian gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất...Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát phát hiện và ngăn chặn việc trốn thuế, gian lận thuế, nợ đọng thuế; tăng cường công tác quản lý hóa đơn, ngăn chặn mua bán và sử dụng hóa đơn bất hợp pháp. Đặc biệt phải thắt chặt kỷ cương, nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm của đội ngũ công chức trong đơn vị trong thực thi công vụ.
Năm 2023, tỉnh Hà Nam tổng thu do cơ quan thuế quản lý thực hiện 12.926 tỷ đồng, đạt 116% so với dự toán Trung ương, 112% dự toán UBND tỉnh giao, bằng 106,4% so với cùng kỳ năm trước.Trong đó, thu tiền sử dụng đất 3.973 tỷ đồng, bằng 113,5% so với dự toán Trung ương giao, 104,6% dự toán UBND tỉnh giao, bằng 110,6% so với cùng kỳ năm trước; Tổng thu trừ tiền sử dụng đất 8.953 tỷ đồng, đạt 117,4% dự toán Trung ương giao, 115,5% dự toán UBND tỉnh giao, bằng 104,6% so với cùng kỳ năm trước. Kết quả thu theo khu vực, sắc thuế có 9/15 chỉ tiêu thực hiện hoàn thành, vượt so với dự toán tỉnh giao, gồm: Thu tiền mặt đất và mặt nước đạt 785,2%, thu tiền sử dụng đất 104,6%, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 101,5%, thu từ khu vực ngoài quốc doanh 122%, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 134,7%, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 122,9%, thu phí – lệ phí 107,4%, thu khác ngân sách 288,4%, thu từ công ích và hoa lợi công sản 215,1%...
Năm 2024 tỉnh Hà Nam phấn đấu thu cân đối ngân sách từ kinh tế trên địa bàn tỉnh đạt 16.076 tỷ đồng, tăng 25,5% so với năm 2023, trong đó thu tiền sử dụng đất đạt 5.800 tỷ đồng.
