Như Congluan.vn đã thông tin, vừa qua Bộ GTVT đã ban hành kết luận thanh tra số 7642/KL-BGTVT chỉ rõ những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng vốn và tài sản, kinh phí nhà nước cấp, các nguồn thu khác; công tác tuyển dụng, sử dụng lao động và quản lý viên chức, người lao động tại Viện Khoa học & Công nghệ GTVT.

Trao đổi với PV, ông Đinh Văn Tuấn, Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính (Viện Khoa học & Công nghệ GTVT) cho biết :“Đơn vị chả biết xác định ở mức độ nào. Ví dụ giai đoạn 2017 - 2019 thì xác định là đơn vị tự chủ, giai đoạn từ 2020 đến nay nói chung là trong quá trình thực hiện thì cũng chả xác định cho đơn vị là tự chủ loại nào.

Suốt từ năm 2017 đến nay là không được cấp kinh phí hoạt động thường xuyên, cán bộ công chức là không có lương mà tự đơn vị phải lo và dịch bệnh COVID-19. Thực chất khó khăn là như thế.

Thẩm quyền để tuyển dụng tự chủ thường xuyên và tự chủ một phần là khác nhau. Bây giờ tôi chưa biết, tôi hỏi đoàn kiểm tra tôi ở mức độ nào để tôi biết được, ví dụ tự chủ một phần để báo cáo Bộ còn tự chủ thường xuyên như trước đây thì tôi chủ động...”.

Về việc một số trường hợp giữ chức vụ lãnh đạo quản lý cấp phòng tại đơn vị đã hết hạn thời gian bổ nhiệm (5 năm) nhưng chưa có quyết định bổ nhiệm lại hoặc văn bản thông báo không bổ nhiệm lại mà Kết luận thanh tra nêu, theo ông Tuấn:

"Bây giờ phải xác định nguồn gốc là đơn vị sự nghiệp và thực hiện theo quy định tại Nghị định 204 và các quy định.

Những trường hợp đó chỉ xác định là Tổ. Nếu có trưởng phòng thì phải có hệ số như tôi là thấp nhất, Trưởng phòng là 0,6 rồi 0,4 mà sau tôi là nhà nước không có quy định có Trưởng phòng 0,2; 0,3 mà cái đấy không xếp hạng được là cái gì cả.

Thế cho nên những trường hợp đó chỉ là những tổ 5 người, 7 người nhưng các anh cứ bảo cái đấy là phải phòng phê duyệt các thứ thành phòng. Tôi hỏi anh phòng rồi phải có trưởng phòng, thế trưởng phòng đó phụ cấp trách nhiệm chức vụ thế nào ?”, Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính (Viện Khoa học & Công nghệ GTVT) cho biết thêm.

Như vậy việc sử dụng những lao động trên vào vị trí công tác trách nhiệm thuộc về ai? Kết luận thanh tra của Bộ GTVT về công tác tuyển dụng, sử dụng lao động và quản lý viên chức, người lao động tại Viện Khoa học & Công nghệ GTVT liệu đã chính xác...?

Với tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng vốn và tài sản, kinh phí nhà nước cấp, các nguồn thu khác; Bộ GTVT yêu cầu Viện Khoa học & Công nghệ GTVT thu hồi nộp ngân sách nhà nước qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ GTVT số tiền hơn 322 triệu đồng.

Thực hiện chuyển trả các đơn vị trực thuộc các khoản thu năm 2020, 2021 không đúng quy định với số tiền hơn 3,9 tỷ đồng; tổ chức hạch toán theo quy định của pháp luật.

Ông Đinh Văn Tuấn cho biết, cái đấy là hạch toán. Hơn 4 tỷ đồng đã hạch toán xong và chuyển về trở lại các đơn vị, đấy là do nghiệp vụ hạch toán…

Theo Kết luận thanh tra, Viện Khoa học & Công nghệ GTVT đã phê duyệt Đề án cơ cấu tổ chức của một số đơn vị bất hợp lý, thực tế số người làm việc tại đơn vị rất ít, không tương xứng với cơ cấu tổ chức.

Đối với công tác tuyển dụng viên chức và ký hợp đồng làm việc, số lượng lao động hợp đồng tại Viện tương đối lớn (chiếm 54,3% tổng số người làm việc tại Viện), trong đó có nhiều lao động hợp đồng đã nhiều năm làm việc tại Viện.

Một số trường hợp giữ chức vụ lãnh đạo quản lý cấp phòng tại đơn vị đã hết hạn thời gian bổ nhiệm (5 năm) nhưng chưa có quyết định bổ nhiệm lại hoặc văn bản thông báo không bổ nhiệm lại của Viện Khoa học & Công nghệ GTVT hoặc đơn vị trực Viện như:

Bà Văn Thị Thu Minh được bổ nhiệm Trưởng phòng Tổ chức Hành chính (14/12/2012), Phan Văn Quãng được bổ nhiệm Trưởng phòng Đường - Sân bay (14/12/2012),  Vũ Thế Tuấn được bổ nhiệm Phó trưởng phòng Thí nghiệm - Kiểm định (23/10/2009) Phân viện Khoa học công nghệ phía Nam.

Bà Nguyễn Thị Lụa được bổ nhiệm Phụ trách Tổ hành chính - Tổng hợp Phòng Thí nghiệm trọng điểm III từ 1/7/2010, ông Phạm Thành Nhân được bổ nhiệm Tổ trưởng Tổ thí nghiệm vật liệu Phòng Thí nghiệm trọng điểm đường bộ III (1/7/2010),...

Một số trường hợp phụ trách kế toán đơn vị kéo dài từ năm 2011 đến nay. Việc chi trả phụ cấp trách nhiệm đối với người được giao phụ trách kế toán thiếu thống nhất, các đơn vị chi trả khác nhau.

Qua xem xét bảng lương tại một số đơn vị cho thấy mức phụ cấp Phụ trách kế toán đơn vị do các đơn vị khác nhau. Phân viện Khoa học & Công nghệ GTVT miền Trung là 0,3; Phòng Thí nghiệm trọng điểm đường bộ I là 0; Phòng Thí nghiệm trọng điểm đường bộ III là 0,25; Trung tâm an toàn giao thông là 0,25.

Với kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân Viện Khoa học & Công nghệ GTVT  thời kỳ 2020, 2021; Kết luận thanh tra của Bộ GTVT nêu nội dung vi phạm gồm:

Ông Nguyễn Xuân Khang - nguyên Viện trưởng (đã nghỉ hưu từ ngày 1/7/2022) trách nhiệm người đứng đầu Viện Khoa học & Công nghệ GTVT. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Viện Khoa học & Công nghệ GTVT được kiểm tra, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị liên quan đến các tồn tại, hạn chế theo kết luật thanh tra.

Ban lãnh đạo Viện Khoa học & Công nghệ GTVT để xảy ra nhiều tồn tại, hạn chế liên quan đến các nội dung thanh tra.

Tập thể lãnh đạo phòng Tổ chức - Hành chính để xảy ra tồn tại, hạn chế trong tham mưu công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức, người lao động.

Tập thể lãnh đạo phòng Tài chính kế toán để xảy ra tồn tại, hạn chế trong tham mưu công tác tài chính, kế toán…

Congluan.vn sẽ tiếp tục thông tin./.