Việc ban hành Quyết định số 22/2025/QĐ-UBND là bước đi cần thiết, nhằm thống nhất và chuẩn hóa quy trình kỹ thuật, bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả và minh bạch trong công tác quản lý đất đai tại địa phương. Đồng thời, đây cũng là công cụ quản lý có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính quyền các cấp, nhất là trong bối cảnh Bắc Ninh đang đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số trong lĩnh vực tài nguyên - môi trường.
Đối tượng áp dụng định mức bao gồm các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức và cá nhân có liên quan đến các hoạt động đo đạc địa chính; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu; cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận và đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất. Phạm vi áp dụng rộng khắp toàn tỉnh, tạo điều kiện để các hoạt động liên quan đến đất đai được triển khai đồng bộ, đúng quy trình, đúng định mức kỹ thuật và chi phí.
Định mức kinh tế - kỹ thuật ban hành lần này quy định cụ thể các nội dung công việc như: đo đạc, lập bản đồ địa chính; chỉnh lý bản đồ địa chính hoặc chỉnh lý riêng từng thửa đất; đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; lập hồ sơ địa chính; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; tổ chức đăng ký và cấp đổi Giấy chứng nhận đồng loạt tại cấp xã; áp dụng định mức dụng cụ, thiết bị, vật liệu cho các trường hợp đăng ký, cấp giấy chứng nhận lần đầu đồng loạt đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, tổ chức trong nước; đồng thời, định mức cũng quy định các trường hợp đăng ký, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận riêng lẻ đối với cá nhân, cộng đồng dân cư, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Quyết định cũng đề cập rõ đến cơ chế chuyển tiếp trong tổ chức thực hiện. Đối với các dự án, công trình đo đạc, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận đã được triển khai trước ngày văn bản có hiệu lực, khối lượng công việc đã thực hiện vẫn tuân theo thiết kế kỹ thuật và dự toán đã được phê duyệt. Tuy nhiên, phần công việc chưa thực hiện phải được rà soát, điều chỉnh, bổ sung dự toán theo định mức mới, đảm bảo phù hợp với quy định hiện hành và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt lại. Quy định này thể hiện tinh thần kế thừa có chọn lọc, đồng thời tránh gây lãng phí nguồn lực và gián đoạn tiến độ thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.
Đặc biệt, việc thay thế Quyết định số 29/2025/QĐ-UBND do UBND tỉnh Bắc Giang ban hành trước đó, từng được Bắc Ninh áp dụng tạm thời, cho thấy tinh thần chủ động xây dựng hệ thống pháp lý phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương. Đây là bước điều chỉnh cần thiết, khắc phục các bất cập, chồng chéo trong áp dụng định mức giữa các tỉnh, đồng thời khẳng định vai trò tự chủ, trách nhiệm của chính quyền Bắc Ninh trong quản lý đất đai – một lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp nhưng đóng vai trò thiết yếu trong phát triển kinh tế - xã hội.
Việc ban hành định mức mới không chỉ giúp nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn của các đơn vị thực hiện, mà còn là cơ sở để người dân, doanh nghiệp được tiếp cận dịch vụ hành chính công trong lĩnh vực đất đai một cách rõ ràng, công bằng, minh bạch. Đồng thời, đây cũng là công cụ giám sát hữu hiệu của cơ quan nhà nước đối với việc sử dụng ngân sách, thực hiện dự án và đảm bảo tính công khai, minh bạch trong mọi khâu của quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Trong bối cảnh công tác quản lý đất đai đang đối mặt với nhiều thách thức về pháp lý, kỹ thuật và áp lực từ thực tiễn phát triển đô thị, việc ban hành Quyết định số 22/2025/QĐ-UBND là hành động kịp thời, góp phần nâng cao hiệu quả quản trị, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số và thúc đẩy phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
