Mục tiêu nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ xã, phường có phẩm chất chính trị, đạo đức; có tinh thần hành động, kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm, phục vụ, gắn bó mật thiết với Nhân dân; có năng lực thực thi cao, thích ứng nhanh với chuyển đổi số, khả năng xử lý hiệu quả các vấn đề phát triển.
Theo đó, tỉnh Bắc Ninh tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã có tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược, năng lực quản trị tiên tiến và khả năng điều hành trong điều kiện mới. Các đồng chí Thường trực Đảng ủy, lãnh đạo HĐND, UBND cấp xã được xác định là hạt nhân lãnh đạo tại cơ sở, phải chủ động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và đủ năng lực lãnh đạo, quản lý địa phương phù hợp với yêu cầu phát triển của tỉnh.
Nghị quyết đề ra mục tiêu đến năm 2030 chuẩn hóa đội ngũ cán bộ theo tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trên 90% cán bộ chủ chốt cấp xã phải có khả năng xử lý hiệu quả các vấn đề phức tạp, phát sinh ở cơ sở.
Bắc Ninh cũng phấn đấu có cán bộ nữ tham gia Ban Thường vụ cấp ủy cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030; tăng tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ trong quy hoạch các chức danh chủ chốt nhiệm kỳ 2030-2035. Tỉnh sẽ thực hiện luân chuyển, điều động, biệt phái cán bộ có chuyên môn trong các lĩnh vực như khoa học công nghệ, kinh tế, tài chính, giao thông, xây dựng, công nghệ thông tin về cơ sở để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Bắc Ninh đặt mục tiêu bố trí 100% chức danh Bí thư cấp ủy, Chủ tịch UBND, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra cấp ủy, Trưởng Công an và Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã không phải là người địa phương. Đồng thời, 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý xã, phường sẽ được đánh giá dựa trên kết quả, sản phẩm cụ thể và mức độ hài lòng của người dân.
Theo nghị quyết, hằng năm phấn đấu trên 90% cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; 100% cán bộ bị đánh giá không đạt yêu cầu sẽ được thay thế kịp thời. Tỉnh kiên quyết không bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý có năng lực yếu, uy tín thấp. Đến năm 2030, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính được đặt mục tiêu đạt 100%.
Để thực hiện các mục tiêu trên, Bắc Ninh xác định nhiều nhóm giải pháp trọng tâm. Trong đó, chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, tăng cường đoàn kết nội bộ và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ theo chức năng mới của chính quyền địa phương 2 cấp.
Tỉnh sẽ xây dựng, hoàn thiện khung năng lực cán bộ theo vị trí việc làm, làm căn cứ cho tuyển dụng, đào tạo, đánh giá và sử dụng cán bộ. Việc tuyển chọn cán bộ được thực hiện theo hướng công khai, minh bạch, cạnh tranh, lựa chọn người có phẩm chất và năng lực thực chất, khắc phục tình trạng hình thức, cục bộ địa phương.
Cùng với đó, việc bố trí, sử dụng cán bộ sẽ bảo đảm nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng địa bàn”. Công tác đánh giá cán bộ được chuyển từ định tính sang đánh giá bằng sản phẩm đầu ra, kết quả thực hiện nhiệm vụ và dữ liệu số; lấy hiệu quả công việc, mức độ hoàn thành nhiệm vụ và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo chủ yếu.
Nghị quyết cũng nhấn mạnh yêu cầu quy hoạch cán bộ theo phương châm “động” và “mở”, bảo đảm tính kế thừa, phát triển và chủ động nguồn cán bộ; gắn chặt quy hoạch với đào tạo, luân chuyển và sử dụng cán bộ. Đồng thời, tạo cơ chế để cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số gắn với công tác cán bộ.
Đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp ủy, nghị quyết yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo trong triển khai các chủ trương, nghị quyết của Đảng; tổ chức quán triệt sâu rộng, xây dựng chương trình hành động sát thực tiễn và đổi mới phương thức lãnh đạo đối với chính quyền, MTTQ và các đoàn thể theo hướng toàn diện nhưng không bao biện, làm thay.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt HĐND được yêu cầu nâng cao năng lực tổ chức hoạt động đúng quy định pháp luật, trong khi cán bộ chủ chốt UBND phải nâng cao năng lực quản lý, điều hành, giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh tại cơ sở, nhất là các lĩnh vực trọng tâm, bức xúc hiện nay.
Bên cạnh đó, tỉnh Bắc Ninh tăng cường kiểm tra, giám sát của cấp ủy; đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phát huy vai trò giám sát, phản biện của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội. Bắc Ninh cũng chú trọng sắp xếp bộ máy, kiện toàn đội ngũ cán bộ và đầu tư cơ sở vật chất, điều kiện làm việc nhằm tạo thuận lợi cho cán bộ thực hiện nhiệm vụ.
Ở diễn biến liên quan, nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bắc Ninh vừa thành lập 6 tổ công tác hỗ trợ các địa phương rà soát, chuẩn hóa dữ liệu đất đai.
Việc thành lập các tổ công tác được thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch của UBND tỉnh Bắc Ninh về tăng tốc đo đạc, lập bản đồ địa chính, hoàn thiện hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.
Mỗi tổ gồm từ 9 đến 11 thành viên do lãnh đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh làm tổ trưởng; thành viên là cán bộ các phòng chuyên môn và các chi nhánh trực thuộc. Các tổ có nhiệm vụ hỗ trợ xã, phường rà soát hồ sơ, chuẩn hóa, cập nhật và hoàn thiện dữ liệu đất đai; hướng dẫn phân loại dữ liệu, đối khớp thông tin với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bổ sung hồ sơ địa chính còn thiếu và kiểm tra chất lượng dữ liệu.
Ngoài ra, các tổ công tác sẽ thực hiện ký số, tích hợp và đồng bộ dữ liệu theo thời gian thực lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”; đồng thời thường xuyên kiểm tra, tổng hợp và báo cáo tiến độ thực hiện để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại cơ sở.
Theo rà soát, toàn tỉnh Bắc Ninh hiện còn hơn 900 nghìn thửa đất chưa được xây dựng cơ sở dữ liệu; hơn 2,34 triệu thửa thiếu dữ liệu thuộc tính; gần 388,2 nghìn thửa thiếu file quét hồ sơ pháp lý và nhiều thửa đất chưa có thông tin pháp lý, cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện theo quy định.
