Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ. Ảnh: Trung tâm báo chí Quốc hội
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV, chiều 29/10, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, sau đó tiến hành thảo luận ở tổ về dự án Luật này.
Trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm cho biết, tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV đã thông qua Luật số 14/2017/QH14 về Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2018.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ cũng như Bộ luật Hình sự 2015 đã bộc lộ một số bất cập, khoảng trống nên không thể xử lý hình sự đối với hành vi chế tạo, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng.
Theo Bộ trưởng Tô Lâm, từ khi Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ có hiệu lực đến nay, lực lượng chức năng đã phát hiện, bắt giữ 230 vụ, 321 đối tượng liên quan đến hành vi chế tạo, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép vũ khí khác có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng.
Tuy nhiên có 11 vụ, 13 đối tượng phải đình chỉ khởi tố vụ án; 104 vụ, 157 đối tượng đã khởi tố, điều tra, tuy có sử dụng vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng nhưng khởi tố với tội danh khác như: giết người, cố ý gây thương tích, chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng... 96 vụ, 119 đối tượng xử phạt hành chính...
Do vậy, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ nhằm kịp thời khắc phục những bất cập, tạo cơ sở pháp lý trong việc xử lý hình sự đối với hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép và chiếm đoạt vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng.
Thảo luận về nội dung này, các đại biểu Quốc hội bày tỏ đồng tình với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Luật. Đại biểu Nguyễn Hữu Cầu (Nghệ An) cho rằng, nhờ quản lý chặt chẽ nên vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ ít khi rơi vào tay tội phạm. Tuy nhiên, tội phạm gần đây thường sử dụng các loại súng tự chế để gây án. Lực lượng chức năng đã phát hiện nhiều vụ giết người, cố ý gây thương tích bằng súng tự chế, như súng bắn đạn hoa cải, súng săn, súng bút... Đối với hành vi này phải xử lý hình sự để răn đe, tuy nhiên, pháp luật hiện hành không có quy định hành vi chế tạo, mua bán, sử dụng vũ khí có tính năng tương tự như vũ khí quân dụng sẽ bị truy tố, điều tra.
Đồng quan điểm, đại biểu Đinh Duy Vượt (Gia Lai) cho biết, trên thực tế, việc chế tạo hay mua bán các loại vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng rất dễ dàng, trong khi loại vũ khí này có khả năng gây sát thương cao. Ông Đinh Duy Vượt đề nghị, cần bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ càng sớm càng tốt, nhằm kịp thời xử lý hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng, đáp ứng yêu cầu cấp thiết của công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Đại biểu Lê Thị Nga (Thái Nguyên) cũng cho rằng, theo quy định hiện hành thì đang có khoảng trống pháp luật trong việc xử lý hình sự đối với hành vi chế tạo, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép vũ khí có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng nên không thể khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử về hình sự đối với các hành vi trên từ ngày 1/7/2018.
Do đó, bà Lê Thị Nga đồng tình với Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng và An ninh về sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, nhằm khắc phục những hạn chế, vướng mắc do khoảng trống pháp luật gây ra.
Thế Vũ
