Đảo Cát Bà. Ảnh: Nguyễn Đức Nghĩa.
Trước đó, ngày 17/12/2020, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng đã chủ trì, cùng các Sở, ngành và các đơn vị liên quan của thành phố làm việc với 07 Doanh nghiệp. Sau khi nghe ý kiến của các Doanh nghiệp và ý kiến của các Sở, ngành, đơn vị có liên quan của thành phố tại cuộc làm việc nêu trên, UBND thành phố Hải Phòng đã có văn bản trả lời về sự việc.
Theo đó, từ năm 2009 đến nay, Vườn Quốc gia Cát Bà đã để Trung tâm Dịch vụ du lịch và Giáo dục môi trường thuộc Vườn Quốc gia Cát Bà sai phạm trong việc liên doanh liên kết với 07 doanh nghiệp. Sau khi kiểm tra, rà soát, xác định, Trung tâm Dịch vụ du lịch và Giáo dục môi trường thuộc Vườn Quốc gia Cát Bà đã sai phạm trong việc ký các hợp đồng liên doanh liên kết với 07 Doanh nghiệp trên khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận theo quy định.
Cụ thể, các doanh nghiệp liên doanh liên kết gồm: Công ty TNHH Du lịch dịch vụ Thủy sản thương mại Thùy Trang; Công ty Cổ phần Thương mại Tùng Long; Công ty Cổ phần dịch vụ du lịch Đảo Cát Dứa; Công ty TNHH Đảo Cát; Công ty Cổ phần Khu du lịch Đảo Cát Bà; Công ty Cổ phần Thương mại Thanh Bình; Công ty Cổ phần Đầu tư thương mại và Dịch vụ Đông Kinh.
Sau khi liên doanh liên kết, các doanh nghiệp đã có các vi phạm: Đầu tư xây dựng các công trình khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận đầu tư dự án; Không có hồ sơ pháp lý về đầu tư xây dựng; Không có giấy phép xây dựng và không đủ điều kiện để cấp phép xây dựng; Không lập, trình phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường; Không có các thủ tục về phòng cháy chữa cháy; Không có giấy phép kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành, dịch vụ lưu trú cùng với đó là nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước của một số doanh nghiệp.
Theo trả lời của UBND TP Hải Phòng, từ năm 2010 đến năm 2018, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Đảo Cát không thực hiện kê khai, nộp hồ sơ khai thuế và nộp thuế; không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan thuế, nên đã bị cơ quan Thuế thực hiện tạm đóng mã số thuế từ ngày 23/02/2011 đến ngày 22/5/2019. Năm 2019, Công ty kê khai và nộp ngân sách 31 triệu đồng, năm 2020 nộp 4 triệu đồng.
Đối với Công ty Cổ phần Dịch vụ du lịch Đảo Cát Dứa, dù hoạt động từ năm 2009, nhưng từ năm 2012 đến nay mới thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước với số tiền 288 triệu đồng; trong đó năm 2012 và 2013, mỗi năm nộp được 01 triệu đồng.
Công ty TNHH Du lịch dịch vụ thủy sản thương mại Thùy Trang hoạt động từ năm 2009, thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước tổng cộng 462 triệu đồng; trong đó từ năm 2009 đến 2016, mỗi năm trung bình nộp được 4,4 triệu đồng/năm.
Công ty Cổ phần thương mại Thanh Bình hoạt động từ năm 2011 nhưng không thực hiện các nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước. Công ty đã bị cơ quan Thuế tạm đóng mã số thuế từ ngày 26/02/2014 do không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan thuế, không kê khai và không nộp thuế. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có Quyết định số 4534/QĐ-ĐKKD ngày 27/10/2014 thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhưng Công ty không tiến hành giải thể, không nộp lại con dấu và vẫn sử dụng con dấu để giao dịch.
Ngoài ra, các doanh nghiệp còn lại do hoạt động kinh doanh tại nhiều địa điểm tại huyện Cát Hải nên không tách được việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với các điểm kinh doanh dịch vụ du lịch tại Vườn Quốc gia Cát Bà.
Trước sự việc trên, từ ngày 22/11/2016, UBND thành phố đã có 07 Văn bản chỉ đạo Vườn Quốc gia Cát Bà chấm dứt các hoạt động với các Doanh nghiệp. Tuy nhiên, đến cuối năm 2018 và đầu năm 2019, Trung tâm Dịch vụ du lịch và Giáo dục môi trường thuộc Vườn Quốc gia Cát Bà mới có thông báo gửi từng doanh nghiệp về việc dừng liên kết với các doanh nghiệp. Nhưng các doanh nghiệp vẫn không thực hiện, mà tiếp tục kinh doanh, dịch vụ tại các địa điểm trên.
Đến ngày 23/8/2019, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thành phố đã khởi tố vụ án lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Vườn Quốc gia Cát Bà. Hiện nay, các Sở, ngành, đơn vị chức năng của thành phố đang tập trung triển khai các trình tự thủ tục để xử lý tháo dỡ các công trình vi phạm theo quy định pháp luật.
Đối với các cán bộ có sai phạm, UBND TP Hải Phòng yêu cầu Công an thành phố khẩn trương hoàn thiện hồ sơ khởi tố bị can trong vụ án lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Vườn Quốc gia Cát Bà theo quy định.
UBND thành phố sẽ xem xét, chỉ đạo xử lý các cán bộ có liên quan đến sai phạm nêu trên đối với các trường hợp chưa đến mức phải xử lý trách nhiệm hình sự.
Tử Hưng
