Ngày 28/10, Ủy ban Truyền thông và Thông tin Hàn Quốc (KMCC) cho biết quyết định phạt tổng cộng 63,71 tỷ won (khoảng 47,6 triệu USD) đối với hai tập đoàn công nghệ Mỹ. Đây là lần đầu tiên cơ quan quản lý Hàn Quốc áp dụng biện pháp xử phạt theo các quy định được bổ sung vào Luật Kinh doanh Viễn thông năm 2021 nhằm ngăn các nền tảng phân phối ứng dụng ép buộc nhà phát triển sử dụng phương thức thanh toán nhất định.
Theo cơ quan quản lý, Google bị phạt 42,9 tỷ won, còn Apple chịu mức phạt 20,81 tỷ won. Hai công ty bị yêu cầu chấm dứt các hành vi vi phạm, cho phép người dùng truy cập các phương thức thanh toán bên ngoài ứng dụng và điều chỉnh chính sách thu phí.
Cuộc điều tra bắt đầu từ năm 2022, sau khi cơ quan chức năng xem xét các chính sách thanh toán và hoạt động xét duyệt ứng dụng trên Google Play và App Store. Đến tháng 10/2023, cơ quan quản lý khi đó đã thông báo kế hoạch xử phạt, nhưng phải mất hơn 3 năm để đưa ra quyết định cuối cùng.
Theo kết luận của KMCC, Google và Apple cho phép nhà phát triển sử dụng hệ thống thanh toán của bên thứ ba, nhưng vẫn áp dụng mức phí 26% đối với các giao dịch này. Mức phí cao, cộng với chi phí vận hành hệ thống thanh toán riêng, khiến phương án thay thế kém hấp dẫn về mặt kinh tế so với hệ thống thanh toán do hai tập đoàn cung cấp.
Cơ quan quản lý cho rằng các điều kiện đi kèm đã khiến nhà phát triển gần như không có lựa chọn thực chất ngoài việc sử dụng hệ thống thanh toán của Google hoặc Apple.
Google còn hạn chế cách nhà phát triển hiển thị giá giữa các phương thức thanh toán, trong khi Apple yêu cầu gửi phiên bản ứng dụng riêng để sử dụng hệ thống thanh toán của bên thứ ba. Hai công ty cũng hạn chế việc hướng người dùng đến các trang web bên ngoài để thanh toán.
Ngoài vấn đề thanh toán, KMCC kết luận cả hai công ty đã trì hoãn việc xét duyệt ứng dụng một cách không hợp lý, không cung cấp lý do cụ thể hoặc thời gian xử lý rõ ràng ngay cả khi nhà phát triển yêu cầu giải thích.
Theo quyết định của KMCC, Google và Apple phải cho phép ứng dụng đặt đường dẫn dẫn người dùng đến các trang web thanh toán bên ngoài, đồng thời điều chỉnh cơ cấu phí và quy trình xét duyệt ứng dụng. Hai công ty có 3 tháng kể từ khi nhận được quyết định chính thức để thực hiện các biện pháp khắc phục. Cơ quan quản lý dự kiến công bố văn bản quyết định vào tháng 11 và tiếp tục giám sát việc tuân thủ.
Phản ứng trước quyết định này, Apple cho biết không đồng ý với kết luận của cơ quan quản lý và đang xem xét các phương án phù hợp với pháp luật Hàn Quốc. Công ty khẳng định đã hợp tác với các nhà phát triển bên ngoài để thúc đẩy đổi mới thông qua App Store.
Trong khi đó, Google Hàn Quốc bày tỏ tiếc nuối vì những nỗ lực tuân thủ pháp luật và hỗ trợ nhà phát triển trong nước của hãng chưa được phản ánh đầy đủ trong quyết định xử phạt. Trước đó, vào tháng 3/2026, Google đã công bố kế hoạch điều chỉnh chính sách thanh toán, bao gồm cho phép thanh toán qua trang web bên ngoài và giảm phí dịch vụ. Những thay đổi này dự kiến có hiệu lực từ ngày 31/12/2026.
