Kỳ 3: Gỡ “vướng” trong quá trình đầu tư dự án dầu khí

Hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu khí được triển khai trên cơ sở hợp đồng dầu khí và Luật Dầu khí, với trình tự gồm: Tìm kiếm thăm dò dầu khí; chuẩn bị phát triển mỏ dầu khí; phát triển mỏ dầu khí; khai thác dầu khí; thu dọn công trình dầu khí.

ky 3 go vuong trong qua trinh dau tu du an dau khi hinh 1

Thử vỉa tại giếng CT-6X, mỏ Cá Tầm, bể Cửu Long, thềm lục địa Việt Nam. Ảnh Phan Ngọc Trung

Bài liên quan

Kỳ 1: Đặc thù của hoạt động đầu tư các dự án dầu khí

Kỳ 2: Đầu tư dự án dầu khí với “rào cản” về quy trình, thủ tục

Trong đó, công tác tìm kiếm thăm dò dầu khí là hoạt động rủi ro cao do chủ yếu được thực hiện ở khu vực nước sâu xa bờ (vài km dưới đáy biển), chi phí lớn, điều kiện thi công khó khăn. Trên thế giới, xác suất thành công của các giếng khoan thăm dò ngoài khơi trung bình chỉ khoảng 10 - 20%.

Việc thu hồi chi phí đầu tư dự án tìm kiếm thăm dò dầu khí chỉ có thể thực hiện khi có phát hiện thương mại và có công bố/chấp thuận chuyển dự án dầu khí sang thực hiện phát triển khai thác. Rủi ro là thế, tuy nhiên chỉ có tìm kiếm thăm dò mới có thể gia tăng được trữ lượng, đây là cơ sở để có các bước tiếp theo là phát triển mỏ và khai thác dầu khí.

Theo các chuyên gia, nếu coi các dự án tìm kiếm thăm dò như các dự án đầu tư thông thường thì không thể thực hiện được vì thực tế ở giai đoạn tìm kiếm thăm dò chưa thể khẳng định hiệu quả dự án. Để có thể thực hiện dự án tìm kiếm thăm dò cần rà soát các quy định, phù hợp với chiến lược, kế hoạch, nhu cầu đầu tư hàng năm, không phụ thuộc quy mô dự án, có thể giao cho doanh nghiệp tự quyết định việc thực hiện đầu tư vào các dự án tìm kiếm thăm dò.

Nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư, kinh doanh (hoàn thiện thể chế), tại Nghị quyết số 17/2021/QH15 ngày 27/7/2021, Quốc hội Khóa XV (nhiệm kỳ 2021 - 2026) đã ban hành Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2021. Trong đó, Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến về Luật Dầu khí (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2022).

Các chuyên gia cho rằng Chính phủ và các cơ quan quản lý Nhà nước cần nghiên cứu, điều chỉnh ở các văn bản pháp lý liên quan như: Luật Dầu khí (do Bộ Công Thương tổng hợp, đánh giá, dự thảo, báo cáo Chính phủ để xem xét, trình Quốc hội thảo luận, thông qua), các nghị định của Chính phủ (hướng dẫn thi hành các Luật Dầu khí sau khi được Quốc hội thông qua và ban hành), các thông tư hướng dẫn thực hiện hoặc các quyết định của Thủ tướng Chính phủ cho những trường hợp đăc biệt (nội dung mà các văn bản luật, dưới luật không điều chỉnh hết).

Đối với Luật Dầu khí, Viện Dầu khí Việt Nam (VPI) kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét bổ sung quy định về hồ sơ, quy trình thẩm định và phê duyệt hợp đồng dầu khí. Đối với các dự án dầu khí có sự tham gia của nhà thầu là PVN và/hoặc doanh nghiệp có vốn góp của PVN ngay từ thời điểm Hợp đồng có hiệu lực, Hồ sơ đề nghị thẩm định cần bổ sung Báo cáo đánh giá hiệu quả đầu tư (đối với các dự án phát triển khai thác dầu khí) hoặc đánh giá mức độ rủi ro đầu tư tìm kiếm thăm dò dầu khí (đối với các dự án tìm kiếm thăm dò dầu khí) tương ứng với phần tham gia của PVN và/hoặc doanh nghiệp có vốn góp của PVN, đề xuất phương án vốn khi tham gia hợp đồng dầu khí.

Thay vì quy định trong các văn bản hướng dẫn, VPI đề xuất Luật Dầu khí cần bổ sung trình tự thẩm định, phê duyệt các báo cáo khi thực hiện các hoạt động dầu khí (Báo cáo đánh giá trữ lượng - RAR, Kế hoạch đại cương phát triển mỏ dầu khí - ODP, Kế hoạch phát triển mỏ dầu khí - FDP, Kế hoạch khai thác sớm mỏ dầu khí - EDP và Kế hoạch thu dọn các công trình dầu khí), đồng thời bổ sung mới trình tư, thủ tục thẩm định và phê duyệt chương trình thăm dò dầu khí mở rộng, tận thăm dò để có cơ sở pháp lý triển khai các hoạt động dầu khí.

Kế hoạch phát triển mỏ đại cương do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt là cơ sở để các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp nhà nước quyết định đầu tư dự án dầu khí và các nhà thầu thực hiện khai thác dầu khí. VPI kiến nghị việc thực hiện các thủ tục sửa đổi, bổ sung kế hoạch phát triển mỏ dầu khí trong các trường hợp: chi phí thực tế của dự án dự kiến vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt trong kế hoạch phát triển mỏ từ 15% trở lên; hoặc bổ sung các hạng mục công trình dầu khí cơ bản: giàn khai thác, tàu chứa dầu (FSO/FPSO) so với kế hoạch phát triển mỏ đã được phê duyệt.

Đồng thời, VPI cũng kiến nghị bổ sung đối với Luật Dầu khí và văn bản dưới luật, bổ sung quy định về trình tự, thủ tục trong việc xây dựng các công trình khí (đường ống, trạm xử lý khí) trên bờ thuộc các dự án thăm dò khai thác theo PSC mở rộng và bổ sung quy định trong lập, thẩm định Báo cáo FDP tổng thể tương ứng (phù hợp, thống nhất với các quy định liên quan trong Luật Xây dựng).

PV

Xem thêm

Pharmacity hợp tác Gedeon Richter Việt Nam, tăng cơ hội tiếp cận giải pháp chăm sóc sức khỏe chuẩn quốc tế cho phụ nữ

Pharmacity hợp tác Gedeon Richter Việt Nam, tăng cơ hội tiếp cận giải pháp chăm sóc sức khỏe chuẩn quốc tế cho phụ nữ

Với tầm nhìn phát triển hệ sinh thái chăm sóc sức khỏe lấy khách hàng làm trung tâm, Pharmacity hợp tác chiến lược cùng tập đoàn dược phẩm hàng đầu châu Âu, mở rộng cơ hội tiếp cận các giải pháp chăm sóc sức khỏe hiện đại, đặc biệt là dành cho phụ nữ, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người Việt.

Sóng Festival 2026: Kết nối công nghệ, bùng nổ đêm nhạc, rinh ngàn quà tặng, ưu đãi cùng NAPAS

Sóng Festival 2026: Kết nối công nghệ, bùng nổ đêm nhạc, rinh ngàn quà tặng, ưu đãi cùng NAPAS

Ngày 24–25/10/2026, Sóng Festival 2026 sẽ diễn ra tại phố đi bộ Trần Nhân Tông, Hà Nội, trong khuôn khổ Ngày Thanh toán số Việt Nam 2026 với chủ đề “Chạm số – Sống xanh”. Đồng hành cùng sự kiện, NAPAS hứa hẹn mang đến chuỗi hoạt động hấp dẫn từ khám phá công nghệ thanh toán mới đến những ưu đãi “khủng” và không gian tương tác sôi động.

Vàng kỹ thuật số tăng gấp ba, hút nhà đầu tư trẻ

Vàng kỹ thuật số tăng gấp ba, hút nhà đầu tư trẻ

(CLO) Theo Hội đồng Vàng Thế giới (WGC), quy mô thị trường đã tăng gấp 2,5–3 lần kể từ đầu năm 2025, lên khoảng 45–55 tỷ USD. Với đà tăng trưởng hiện nay, thị trường có thể đạt 170 tỷ USD vào năm 2031 khi các sản phẩm vàng được mã hóa ngày càng phổ biến.

Cùng NAPAS thanh toán thông minh, tận hưởng ưu đãi ngập tràn tại Ngày Thanh toán số Việt Nam 2026

Cùng NAPAS thanh toán thông minh, tận hưởng ưu đãi ngập tràn tại Ngày Thanh toán số Việt Nam 2026

Hưởng ứng Ngày Thanh toán số Việt Nam 2026, NAPAS phối hợp cùng các ngân hàng, tổ chức tài chính và đối tác triển khai loạt ưu đãi giá trị dành cho chủ thẻ NAPAS, người dùng VietQRPay và VietQRGlobal. Từ hoàn tiền khi mở thẻ, ưu đãi Apple Pay đến giảm giá mua sắm, du lịch và giải trí… đang chờ khách hàng khám phá trong mùa lễ hội thanh toán số.

Giá vàng sáng nay 21/10/2026: Tiếp tục giảm

Giá vàng sáng nay 21/10/2026: Tiếp tục giảm

(CLO) Giá vàng sáng nay 21/10/2026 tiếp tục giảm xuống vùng 142 triệu đồng/lượng; trong khi giá vàng giao ngay tại châu Á có biên độ giảm gần 20 USD, niêm yết giao dịch ở mức 4.106 USD/ounce.

SACOMBANK giảm 0,5%/năm lãi suất huy động, hưởng ứng chủ trương của Chính phủ

SACOMBANK giảm 0,5%/năm lãi suất huy động, hưởng ứng chủ trương của Chính phủ

Hưởng ứng chủ trương của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) về giảm mặt bằng lãi suất, góp phần hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, SACOMBANK điều chỉnh giảm 0,5%/năm lãi suất huy động đối với các kỳ hạn từ 6 tháng trở lên, áp dụng từ ngày 20/10/2026.

MSB được vinh danh vì những đóng góp tích cực cho công tác an sinh xã hội

MSB được vinh danh vì những đóng góp tích cực cho công tác an sinh xã hội

Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam (MSB) vừa được Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam biểu dương, vinh danh vì những đóng góp tích cực cho công tác an sinh xã hội giai đoạn 2024–2026. Lễ vinh danh diễn ra tối 17/10/2026 tại Hà Nội, trong khuôn khổ Chương trình phát động Tháng cao điểm “Vì người nghèo” năm 2026 và biểu dương các tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho công tác an sinh xã hội.

Dấu ấn người phụ nữ Đèo Cả trên những cung đường quê hương

Dấu ấn người phụ nữ Đèo Cả trên những cung đường quê hương

Ở những văn phòng, trên các công trường dự án hay tại những cung đường đang khai thác, vận hành khắp mọi miền đất nước, hành trình của Tập đoàn Đèo Cả luôn có bóng dáng những người phụ nữ. Mỗi người mỗi nhiệm vụ, lặng lẽ góp sức bằng sự tận tâm, trách nhiệm và tình yêu với nghề. Giữa bộn bề công việc và những lo toan thường nhật, họ vẫn bền bỉ đồng hành cùng đồng nghiệp, góp phần nối dài những cung đường quê hương.

Bitcoin sẽ khó vượt mốc 100.000 USD

Bitcoin sẽ khó vượt mốc 100.000 USD

(CLO) Bitcoin có thể tiếp tục phục hồi trong những tháng cuối năm, nhưng khó vượt mốc 100.000 USD nếu lãi suất Mỹ duy trì ở mức cao và căng thẳng tại Trung Đông chưa hạ nhiệt. 

Những người phụ nữ phía sau gánh ve chai

Những người phụ nữ phía sau gánh ve chai

Rất lâu trước khi kinh tế tuần hoàn trở thành một khái niệm quen thuộc trong các chiến lược phát triển xanh, những gánh ve chai, đồng nát đã góp phần đưa chai lọ, giấy báo, sắt vụn trở lại đời sống và sản xuất. Với nhiều phụ nữ, đó là công việc mưu sinh đã gắn bó suốt hàng chục năm, vừa giúp họ nuôi sống gia đình, vừa góp phần giữ lại giá trị của những vật liệu tưởng chừng đã bị bỏ đi.

Từ bản làng “3 Không” đến những tuyến cáp vượt núi: Hành trình đưa sóng tới Lạng Sơn

Từ bản làng “3 Không” đến những tuyến cáp vượt núi: Hành trình đưa sóng tới Lạng Sơn

Từ 40 ngày đưa sóng về bản làng Lân Đặt “3 Không” - Không đường - Không điện - Không sóng đến hàng trăm kilomet cáp truyền dẫn vượt địa hình hiểm trở tại Tràng Định, hành trình xóa lõm sóng tại Lạng Sơn của những người lính, cán bộ Viettel không chỉ là cuộc vượt núi, băng rừng, mà còn là nỗ lực đưa kết nối đến những cộng đồng biệt lập.

Vietnam Airlines lần đầu giành danh hiệu hãng hàng không có ẩm thực tốt nhất thế giới

Vietnam Airlines lần đầu giành danh hiệu hãng hàng không có ẩm thực tốt nhất thế giới

Vietnam Airlines trở thành hãng hàng không châu Á đầu tiên giành danh hiệu “Hãng hàng không có ẩm thực tốt nhất thế giới 2026” (World’s Best Culinary Airline 2026) tại World Culinary Awards, vượt qua các hãng cùng được đề cử như Emirates, Qatar Airways, Singapore Airlines, Air France, Cathay Pacific và Turkish Airlines.

Nhà sáng lập Ecopark nhận cơn mưa giải thưởng tại PropertyGuru 2026

Nhà sáng lập Ecopark nhận cơn mưa giải thưởng tại PropertyGuru 2026

Giải thưởng nổi bật trong ngành bất động sản - PropertyGuru vừa công bố những chủ nhân xứng đáng. Nhà sáng lập Ecopark vinh dự nhận 3 giải thưởng trong mùa giải năm nay, gồm: The Palm Island - Thiết kế Kiến trúc Nhà ở Xuất sắc nhất; Forest Onsen - Dự án căn hộ chăm sóc sức khỏe xuất sắc nhất; Retreat Forest - Dự án Nhà ở Lấy cảm hứng từ thiên nhiên Xuất sắc nhất.

Cỡ chữ bài viết: