Ngày 2/4, tại Hà Nội, Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu Phát triển, Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES) công bố báo cáo chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) 2023.
Theo kết quả báo cáo, Thừa Thiên-Huế là tỉnh đứng đầu bảng xếp hạng với điểm số tổng hợp là 46,0415. Đứng thứ hai trong bảng xếp hạng là Thái Nguyên với 45,7875 điểm và đứng thứ ba là Bắc Ninh (45,7047). Đứng cuối bảng xếp hạng là Đăk Nông (38,9711). Hà Nội tụt 2 bậc từ vị trí 12 xuống vị trí 14.
Đại diện thường trú UNDP tại Việt Nam Ramla Khalidi phát biểu khai mạc buổi lễ.
Tỉnh Nam Định xếp thứ 23/61 tỉnh, thành phố (hai tỉnh Quảng Ninh, Bình Dương không đưa số liệu vào báo cáo do dữ liệu bị nhiễu), nằm trong nhóm trung bình cao của cả nước với 43,17 điểm.
Trong đó, kết quả các chỉ số thành phần của tỉnh Nam Định cụ thể là: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở 5,43 điểm; Công khai minh bạch 5,21 điểm; Trách nhiệm giải trình với người dân 4,26 điểm; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công 6,56 điểm; Thủ tục hành chính công 7,18 điểm; Cung ứng dịch vụ công 7,85 điểm; Quản trị môi trường 3,31 điểm; Quản trị điện tử 3,33 điểm.
So với năm 2022, kết quả điểm chỉ số thành phần cho thấy điểm chỉ số thành phần 2 nội dung của tỉnh đã cải thiện được, gồm: Điểm chỉ số Cung ứng dịch vụ công tăng 0,22 điểm; điểm chỉ số Quản trị điện tử tăng 0,43 điểm.
Nam Định đứng thứ 23 trên bảng xếp hạng PAPI năm 2023, nằm trong nhóm trung bình cao của cả nước.
Có 6 điểm chỉ số thành phần biến động theo chiều hướng giảm gồm: Điểm chỉ số Tham gia của người dân ở cấp cơ sở giảm 0,2 điểm; điểm chỉ số Công khai, minh bạch giảm 0,14 điểm; Trách nhiệm giải trình với người dân giảm 0,07 điểm; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công giảm 0,2 điểm; Thủ tục hành chính công giảm 0,18 điểm; Quản trị môi trường giảm 0,09 điểm.
Theo cách tính của Bộ phiếu hỏi PAPI, thay đổi ở mức ±5% điểm trở lên được xem là có ý nghĩa thống kê, vì vậy so với năm 2022, mức điểm thay đổi các điểm chỉ số PAPI năm 2023 của tỉnh không biến động nhiều.
Kết quả khảo sát PAPI 2023 cho thấy nhìn chung, chất lượng quản trị và hành chính công giữa các tỉnh, thành phố có xu hướng thu hẹp. Mức chênh lệch điểm tổng hợp giữa điểm thấp nhất (38,97 điểm) và điểm cao nhất (46,04 điểm) là 7,07 điểm, nhỏ hơn khoảng cách này ở năm 2021, 2022.
Nhiều tỉnh, thành phố có sự cải thiện trong các chỉ số nội dung thành phần. Chất lượng quản trị và hành chính công tại các tỉnh, thành phố phía Bắc và miền Trung có xu hướng được người dân đánh giá cao hơn so với các địa phương phía Nam.
Trong 15 địa phương thuộc nhóm "cao", có 5 địa phương thuộc vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung, 4 địa phương thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng. Trong 16 địa phương thuộc nhóm "thấp" có 7 địa phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long và 3 địa phương thuộc vùng Tây Nguyên.
PAPI là chương trình nghiên cứu quan trọng về quản trị do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam khởi xướng từ năm 2009. Chỉ số PAPI dùng để đo lường và so sánh trải nghiệm và cảm nhận của người dân về hiệu quả, chất lượng thực thi chính sách và cung cấp dịch vụ công của chính quyền địa phương ở 63 tỉnh, thành phố nhằm thúc đẩy xây dựng nền quản trị hiệu quả và chủ động đáp ứng nhu cầu của người dân trong thực tiễn.
Báo cáo xếp hạng PAPI 2023 chỉ ra rằng, điểm các chỉ số nội dung PAPI năm nay có xu hướng hội tụ hơn, khoảng cách về hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh giữa các tỉnh, thành phố không lớn.
Đồng thời, Báo cáo xếp hạng PAPI 2023 một lần nữa nhấn mạnh: Chỉ số PAPI có nhiều chỉ tiêu đánh giá sâu. Vì vậy, thay vì chỉ tập trung vào thứ bậc so với địa phương khác trong một năm, lãnh đạo chính quyền các cấp cần rà soát từng vấn đề cụ thể trong hơn 120 tiêu chí đánh giá, nhận diện cụ thể những gì đã làm được hay chưa làm được so với năm trước.
Từ đó, tỉnh cần xác định những vấn đề ưu tiên cần giải quyết trong ngắn hạn và trung hạn, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp, từng ngành liên quan nhằm đổi mới phương thức phục vụ nhân dân, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động công vụ
