Hướng dẫn chiến lược an ninh quốc gia tạm thời dài 24 trang, đề cập đến Trung Quốc khoảng 20 lần.

Hướng dẫn nhắc lại những ý tưởng quan trọng trong tầm nhìn chính sách đối ngoại của chính quyền như phục hồi nền dân chủ, đầu tư vào khả năng cạnh tranh của Mỹ, cũng như tăng cường các liên minh của Hoa Kỳ.

Về mặt quân sự, nó tuyên bố 'sự hiện diện của chúng tôi sẽ mạnh mẽ nhất ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và châu Âu".

Tổng thống Mỹ cho biết, 'chúng tôi sẽ xác định vị trí của mình, về mặt ngoại giao và quân sự, để bảo vệ các đồng minh của mình', và cam kết hỗ trợ các nước láng giềng và đối tác thương mại chống lại sự ép buộc và thách thức từ các hành vi thương mại không công bằng của Trung Quốc.

"Chúng tôi sẽ hỗ trợ Đài Loan, một nền dân chủ hàng đầu và là một đối tác kinh tế và an ninh quan trọng, phù hợp với các cam kết lâu đời của Mỹ", ông Biden nói.

Ông Biden cho biết trong tài liệu này, Washington cũng làm việc cùng với các đối tác để "thiết lập các quy tắc và thông lệ mới cho phép chúng ta nắm bắt các cơ hội mà tiến bộ công nghệ hiện có".

Hướng dẫn tạm thời, nhằm điều chỉnh các hành động của các cơ quan liên quan của Hoa Kỳ trong khi nhiều cuộc xem xét chính sách đối ngoại đang được tiến hành, cho thấy các ưu tiên chính sách đối ngoại của chính quyền mới sẽ tập trung vào việc chống lại Trung Quốc giống như người tiền nhiệm, mặc dù cả hai có thể khác nhau về cách tiếp cận.

"Lợi ích quốc gia quan trọng của chúng ta tạo ra mối liên hệ sâu sắc nhất với Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, Châu Âu và Tây Bán cầu", ông Biden lưu ý, đồng thời cam kết đảm bảo rằng 'Mỹ, chứ không phải Trung Quốc, đặt ra chương trình nghị sự quốc tế'.

Ngoài NATO, Australia, Nhật Bản và Hàn Quốc, được liệt kê là một trong những liên minh cốt lõi của Washington, Tổng thống Biden cũng cam kết sẽ làm sâu sắc hơn quan hệ đối tác của Washington với Ấn Độ, New Zealand, cũng như Singapore, Việt Nam và các quốc gia thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á khác.

Trước đó tại Bộ Ngoại giao, Bộ trưởng Blinken đã hứa rằng "bất cứ nơi nào các quy tắc về an ninh quốc tế và nền kinh tế toàn cầu đang được viết ra, nước Mỹ sẽ ở đó". 

Ông Blinken nói trong bài phát biểu quan trọng đầu tiên kể từ khi nhậm chức, “chúng tôi luôn tốt hơn khi ngồi trên bàn chứ không phải bên ngoài phòng".

Mỹ được coi là đã nhường quyền lãnh đạo cho Trung Quốc trong một số lĩnh vực, bao gồm cả thương mại với các nước châu Á, sau khi nước này rút khỏi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương dưới thời cựu Tổng thống Donald Trump, và về biến đổi khí hậu sau khi nước này rút khỏi Hiệp định Paris.

Hoa Kỳ đã tham gia lại thỏa thuận khí hậu vào ngày đầu tiên của nhiệm kỳ Tổng thống của Joe Biden, nhưng chính quyền vẫn còn băn khoăn về việc liệu nước này có tham gia lại Hiệp định TPP-11 hay không. Washington cũng bị loại khỏi Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP), hiệp ước thương mại lớn nhất khu vực Châu Á - Thái Bình Dương bao gồm Trung Quốc.

Hướng dẫn an ninh tạm thời của ông Biden cũng báo trước nhu cầu cấp thiết đối với Hoa Kỳ để duy trì lợi thế của mình về công nghệ tiên tiến, nơi "vị trí dẫn đầu toàn cầu đang được nâng cấp". 

Theo tài liệu, việc duy trì vị trí dẫn đầu của Mỹ trong lĩnh vực công nghệ sẽ liên quan đến việc đầu tư mạnh mẽ vào nghiên cứu và phát triển cũng như chính sách nhập cư hợp lý để thu hút nhân tài hàng đầu.

Chính quyền Biden đã hứa sẽ rót hàng trăm triệu đô la để tài trợ cho nghiên cứu và phát triển trong các lĩnh vực bao gồm trí tuệ nhân tạo và năng lượng sạch, và gần đây đã ký một lệnh hành pháp để đảm bảo các nguồn cung cấp được coi là quan trọng đối với Hoa Kỳ như chất bán dẫn và khoáng chất đất hiếm.