Tham dự Hội nghị, về phía KTNN có đồng chí Trần Khánh Hòa - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN; Bí thư Đảng ủy- Kiểm toán trưởng KTNN khu vực IV. Ngoài ra, còn có các đồng chí đại biểu là lãnh đạo, cán bộ đại diện cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các lãnh đạo đại diện sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh Bình Dương, Long An, Tây Ninh.
Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Đỗ Đức Hiển phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Hữu Quý
Tại Hội nghị, đồng chí Đỗ Đức Hiển - Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội - đã phổ biến, tuyên truyền về sự cần thiết phải ban hành và những nội dung cơ bản của pháp lệnh.
Theo đó, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV, Phiên họp thứ 20 thông qua ngày 28/02/2023, được Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 10/3/2023 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2023.
Việc ban hành Pháp lệnh có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc quy định các biện pháp chế tài đối với hành vi vi phạm pháp luật KTNN; đồng thời, tạo sự răn đe mạnh mẽ đối với đơn vị được kiểm toán, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tuân thủ pháp luật KTNN, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán của KTNN và tính nghiêm minh của pháp luật.
Pháp lệnh bao gồm 5 chương, 21 điều, quy định cụ thể về: đối tượng, hành vi vi phạm hành chính; hình thức, mức xử phạt; biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành quyết định xử phạt và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN; điều khoản thi hành. Pháp lệnh quy định đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính là những chủ thể có hành vi vi phạm các quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm, điều cấm của Luật KTNN.
Các hành vi bao gồm: Vi phạm quy định về các hành vi bị nghiêm cấm; vi phạm quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm của đơn vị được kiểm toán; vi phạm quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động KTNN. Pháp lệnh quy định 7 điều, tương ứng với 7 nhóm loại hành vi vi phạm (là các hành vi phổ biến, xảy ra thường xuyên trên thực tế) tương ứng với đó là hình thức, mức phạt tiền và các biện pháp khắc phục.
Trong khuôn khổ Hội nghị, đại diện KTNN cũng đã giải thích các “hành vi” theo quy định tại Quyết định số 811/QĐ-KTNN ngày 02/6/2023 của Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Hướng dẫn về việc thực hiện xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước.
Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu một trong các hình thức xử phạt hành chính, bao gồm: phạt cảnh cáo; phạt tiền. Trong đó, mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN của cá nhân là 50 triệu đồng; của tổ chức là 100 triệu đồng.
Căn cứ vào các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và để phù hợp với đặc thù hoạt động KTNN, Pháp lệnh quy định 2 biện pháp khắc phục hậu quả gồm: buộc cải chính thông tin, tài liệu, dữ liệu có nội dung sai lệch, không chính xác hoặc không trung thực; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp (nếu có) do thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN.
Bên cạnh đó, Pháp lệnh cũng quy định cụ thể thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành quyết định xử phạt và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN
