Đại biểu đề nghị luật hoá sáng kiến của Đảng đoàn Quốc hội về chiến lược lập pháp

Nên có tầm nhìn xa hơn về xây dựng pháp luật

Ngày 24/5, thảo luận trước Quốc hội về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023; điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân (đoàn Cà Mau) cho rằng: Việc điều chỉnh chương trình xây dựng pháp luật thường xuyên cho thấy tính ổn định của chương trình chưa bền vững, trong khi đây là gốc rễ thuộc quyền lập pháp của Quốc hội. Vì vậy, khi Quốc hội thông qua một luật nào đó rồi thì hạn chế tối đa việc điều chỉnh mới.

Đại biểu Lê Thanh Vân đề nghị, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt là luật hoá sáng kiến của Đảng đoàn Quốc hội về chiến lược lập pháp. Quốc hội đã có chiến lược liên quan đến kinh tế-xã hội, đầu tư công, kế hoạch tài chính trung hạn 5 năm thì nên có tầm nhìn xa hơn về xây dựng pháp luật.

dai bieu de nghi luat hoa sang kien cua dang doan quoc hoi ve chien luoc lap phap hinh 1

Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Vân (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau) đóng góp ý kiến tại phiên thảo luận.

Ngoài ra, cần mở rộng thành phần soạn thảo các dự án, chú trọng ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học và đặc biệt là đối tượng chịu tác động. Lấy ý kiến nhân dân rộng rãi về dự án luật có tác động rộng. Không đưa vào chương trình các dự án luật mà Quốc hội đã không tán thành.

Trong khi đó, đại biểu Quốc hội Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) nêu quan điểm: Các dự án luật khi được trình Quốc hội có nhiều nội dung giao cho Chính phủ quy định chi tiết. Theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đối với những nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết phải kèm theo nghị định hướng dẫn đi cùng với hồ sơ.

Tuy nhiên, đây là nội dung ít được quan tâm và cơ bản những dự thảo nghị định hoặc những văn bản quy định chi tiết đi kèm còn mang tính "đối phó", chưa được quan tâm và trong quá trình Quốc hội, các cơ quan Quốc hội thẩm tra rất ít quan tâm đến các văn bản chi tiết. Tuy nhiên, hệ thống này khi luật được ban hành rất quan trọng trong việc bảo đảm “sức sống” của các dự án luật.

Không vì số lượng, thời hạn mà để ảnh hưởng chất lượng xây dựng pháp luật

Đại biểu Nguyễn Minh Sơn (đoàn Tiền Giang) đánh giá cao kết quả thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021 và những tháng đầu năm 2022 đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo khá đầy đủ tại Tờ trình số 223.

dai bieu de nghi luat hoa sang kien cua dang doan quoc hoi ve chien luoc lap phap hinh 2

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Sơn (đoàn Tiền Giang) phát biểu.

Theo đại biểu Nguyễn Minh Sơn, chất lượng rà soát văn bản quy phạm pháp luật cũng cần được cải thiện hơn, bảo đảm rõ ràng. Đặc biệt, thiết kế điều về áp dụng luật trong các dự thảo luật phải được đầu tư hơn. Qua nghiên cứu báo cáo thẩm tra của các Ủy ban của Quốc hội cho thấy, đây là nội dung có nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng phải làm rõ, hoàn thiện thêm để phân biệt rõ về phạm vi điều chỉnh và nguyên tắc áp dụng.

Yêu cầu lập pháp của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đã hết sức rõ ràng, thời hạn cũng rất cụ thể từ thời hạn rà soát cho đến thời hạn trình. Đây cũng là những nội dung mà các cơ quan trình tự đề xuất. Vì vậy, phải chủ động để đảm bảo yếu tố chất lượng, không vì đáp ứng số lượng, thời hạn mà để ảnh hưởng đến chất lượng.

Về dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2022-2023, đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Sơn cơ bản tán thành, đề nghị cơ quan trình tập trung hoàn thiện hồ sơ dự án luật, dự thảo nghị quyết bảo đảm chất lượng và thời hạn gửi Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội để thẩm tra, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội theo quy định của pháp luật.

Xem thêm

Việt Nam đặt mục tiêu đào tạo 10.000 nhân lực AI trình độ cao vào năm 2030

Việt Nam đặt mục tiêu đào tạo 10.000 nhân lực AI trình độ cao vào năm 2030

(CLO) Chương trình quốc gia phát triển nhân lực trí tuệ nhân tạo đến năm 2030, định hướng đến năm 2035 đặt mục tiêu đến năm 2030 sẽ đào tạo, bồi dưỡng ít nhất 10.000 nhân lực trình độ cao về trí tuệ nhân tạo; trong đó có ít nhất 1.500 chuyên gia có khả năng nghiên cứu, phát triển, làm chủ công nghệ lõi và dẫn dắt các nhiệm vụ trí tuệ nhân tạo trọng điểm.

Sắp diễn ra Diễn đàn Năng suất Chất lượng Quốc gia năm 2026

Sắp diễn ra Diễn đàn Năng suất Chất lượng Quốc gia năm 2026

(CLO) Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ tổ chức Diễn đàn Năng suất Chất lượng Quốc gia năm 2026 vào ngày 14/8, tại TP Hồ Chí Minh với chủ đề: "Bứt phá năng suất dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để Việt Nam tiến nhanh tới Tầm nhìn 2045".

Tái cấu trúc chương trình khoa học, công nghệ theo hướng quản lý bằng kết quả đầu ra

Tái cấu trúc chương trình khoa học, công nghệ theo hướng quản lý bằng kết quả đầu ra

(CLO) Về Đề án Tái cấu trúc các chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo giai đoạn 2026-2035, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng lưu ý cần xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu quả theo kết quả đầu ra, theo các quy định mới; chuyển từ phương thức kiểm soát đầu vào sang quản lý theo kết quả đầu ra.

Chính phủ yêu cầu một việc một đầu mối, một nguồn dữ liệu dùng chung

Chính phủ yêu cầu một việc một đầu mối, một nguồn dữ liệu dùng chung

(CLO) Chính phủ ra Nghị quyết số 221/NQ-CP ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 76-KL/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Chương trình).

Không để chỉ tiêu ảnh hưởng yêu cầu về chất lượng tư pháp

Không để chỉ tiêu ảnh hưởng yêu cầu về chất lượng tư pháp

(CLO) Chiều 11/8, thảo luận dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án, các đại biểu Quốc hội đề nghị phải đặt giới hạn rõ ràng đối với việc điều chỉnh chỉ tiêu, tránh để yêu cầu số lượng ảnh hưởng đến chất lượng tố tụng, quyền con người và mục tiêu chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp: Nghiêm cấm lợi dụng cơ chế đặc thù để hợp pháp hóa sai phạm

Bộ trưởng Bộ Tư pháp: Nghiêm cấm lợi dụng cơ chế đặc thù để hợp pháp hóa sai phạm

(CLO) Giải trình trước Quốc hội về dự án Luật Phát triển đô thị, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh, phân quyền phải đi cùng kiểm soát quyền lực, trách nhiệm giải trình và những giới hạn rõ ràng. Các cơ chế đặc thù, vượt trội chỉ được áp dụng có điều kiện; nghiêm cấm việc lợi dụng cơ chế đặc thù để hợp pháp hóa những sai phạm do tham nhũng, trục lợi.

Sức khỏe học đường là ưu tiên cốt lõi của giáo dục

Sức khỏe học đường là ưu tiên cốt lõi của giáo dục

(CLO) Đánh giá dinh dưỡng và sức khỏe học đường là khoản đầu tư thông minh nhất của mỗi quốc gia, đại diện UNESCO và các chuyên gia trong nước khuyến nghị cần đưa nội dung này vào trọng tâm hệ thống giám sát và kế hoạch phát triển giáo dục.

Gỡ dự án chậm triển khai, không để nguồn lực tiếp tục đóng băng

Gỡ dự án chậm triển khai, không để nguồn lực tiếp tục đóng băng

(CLO) Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn cho rằng, các dự án chậm triển khai đang khiến một lượng lớn đất đai, tài sản và nguồn lực xã hội bị đình trệ, vì vậy cần có cơ chế đủ mạnh để tháo gỡ. Tuy nhiên, việc tiếp tục dự án phải đi cùng rà soát, xác định đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai và nghĩa vụ phát sinh do việc điều chỉnh, tiếp tục dự án...

Cỡ chữ bài viết: