Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự án Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam.
Dự thảo do Bộ VHTT&DL xây dựng, nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 80 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam và dự kiến sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Tại dự thảo, cơ quan soạn thảo đề xuất ngày 24/11 hằng năm là “Ngày Văn hóa Việt Nam”, người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương. Trong ngày “Ngày Văn hóa Việt Nam” các thiết chế văn hóa, thể thao công lập miễn phí vé vào cửa phục vụ nhân dân.
Như vậy, nếu dự thảo Nghị quyết được thông qua, quy định về “Ngày Văn hóa Việt Nam” sẽ trở thành điểm nhấn quan trọng trong chính sách phát triển văn hóa, vừa tôn vinh bản sắc dân tộc, vừa mở rộng cơ hội để người dân trên cả nước tiếp cận, trải nghiệm và thụ hưởng các giá trị văn hóa, nghệ thuật một cách rộng rãi và ý nghĩa hơn.
Bộ VHTT&DL nêu rõ, đề xuất này nhằm phù hợp với quy định của Nghị quyết số 80-NQ/TW, thống nhất chọn ngày 24/11 hằng năm là "Ngày Văn hóa Việt Nam", với chủ trương là ngày nghỉ, người lao động được hưởng nguyên lương, để nhân dân được nâng cao khả năng thụ hưởng văn hoá, đội ngũ văn nghệ sĩ được động viên sáng tạo, toàn xã hội đề cao, thực hành lối sống văn hoá, văn minh.
Nội dung này cũng phù hợp với thẩm quyền của Quốc hội về quy định chính sách cơ bản về kinh tế, xã hội tại Luật Tổ chức Quốc hội.
Bên cạnh đó, “Ngày Văn hóa Việt Nam” là chính sách hoàn toàn mới của Đảng cần được Quốc hội quy định để có căn cứ pháp lý cho việc tổ chức triển khai thực hiện.
Nội dung này cũng chưa được quy định trong Bộ luật Lao động làm căn cứ để người lao động được nghỉ làm việc và được hưởng nguyên lương. Do vậy trước mắt cần quy định vào dự thảo Nghị quyết để có căn cứ pháp lý, đến khi hoàn thiện và quy định tại Bộ luật Lao động.
Đáng chú ý, trong dự thảo, Bộ VHTT&DL đề xuất nhiều chính sách nhằm đãi ngộ, phát triển tài năng văn hóa, thể thao cũng như chính sách ưu đãi đầu tư, phát triển lĩnh vực văn hóa.
Cụ thể, cho phép áp dụng cơ chế linh hoạt trong việc thu hút chuyên gia, nghệ sĩ, huấn luyện viên trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia quốc tế tham gia hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và truyền nghề; được áp dụng cơ chế thỏa thuận về tiền lương, thu nhập và điều kiện làm việc phù hợp với tính chất đặc thù của hoạt động đào tạo trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao.
Nghệ sĩ hoạt động chuyên nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nghệ thuật sân khấu truyền thống, xiếc, múa rối nước, opera, nhạc kịch, vũ kịch, giao hưởng… được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề, chế độ bồi dưỡng tập luyện và biểu diễn mức 70% tính trên lương. Quy định này áp dụng theo lộ trình cho đến khi có quy định mới về tiền lương.
Đồng thời, được hưởng chế độ bồi dưỡng luyện tập từ 8 - 15% mức lương cơ sở/buổi luyện tập; chế độ bồi dưỡng biểu diễn tối từ 30 - 50% mức lương cơ sở/buổi biểu diễn.
Đối với doanh nghiệp, đơn vị hoạt động trong các ngành công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí, công nghiệp sáng tạo về văn hóa… được miễn thuế 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 5 năm tiếp theo.
Chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt làm việc tại các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí được đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công...
