Theo đó, ngày 14/8, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc chủ trì Hội nghị tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, hạ tầng và quy hoạch.
Kiến nghị của doanh nghiệp tập trung vào 4 nhóm
Theo Báo cáo tổng hợp của Bộ Xây dựng, kiến nghị của doanh nghiệp tập trung vào 4 nhóm: Quy hoạch và quy hoạch ngành giao thông; quản lý đầu tư xây dựng và nhà ở; hạ tầng gồm hàng hải, đường thủy, đường bộ, hàng không, đăng kiểm, vận tải và an toàn giao thông; cùng một số lĩnh vực khác như khoa học, công nghệ, môi trường, vật liệu xây dựng, quản lý doanh nghiệp và công nghệ thông tin.
Qua tổng hợp ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, bà Trần Thị Lan Anh, Tổng Thư ký VCCI, cho biết các điểm nghẽn chủ yếu xuất phát từ 4 nhóm nguyên nhân: Tính ổn định của chính sách khi quy định pháp luật thay đổi; sự chồng chéo, thiếu thống nhất giữa các quy định; độ trễ của khung giá, định mức so với biến động thị trường; và một số chính sách chưa tính đầy đủ điều kiện thực thi.
Từ đó, VCCI kiến nghị ưu tiên xử lý những vướng mắc phát sinh khi quy định pháp luật thay đổi, hoàn thiện quy định chuyển tiếp, thống nhất hướng dẫn thực hiện, bảo đảm tính ổn định của các quyết định đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Cùng với đó là rà soát, cập nhật khung giá, định mức, tiêu chí liên quan đến đầu tư, năng lượng, hạ tầng, tập trung vào những điểm nghẽn có sức lan tỏa lớn.
Một đề xuất khác là mỗi vấn đề liên ngành cần có một cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm đưa ra kết luận cuối cùng cho doanh nghiệp.
Về lâu dài, các khung giá, định mức kinh tế-kỹ thuật cần có cơ chế điều chỉnh linh hoạt theo biến động thực tế, tiếp tục chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản lý rủi ro.
Kiến nghị cập nhật giá vật liệu sát thị trường
Trong lĩnh vực xây dựng, ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng, cho biết doanh nghiệp đang gặp khó khăn về đơn giá, định mức, giá vật liệu, nhân công và thanh toán.
Tại các dự án sử dụng vốn ngân sách, đơn giá, định mức chưa theo kịp thực tế, trong khi giá vật liệu, nhân công biến động, nguồn cung ở một số địa bàn hạn chế, khiến chi phí thực tế của nhà thầu cao hơn giá công bố, ảnh hưởng đến hiệu quả dự án và sức hút của một số gói thầu. Với các dự án PPP, doanh nghiệp còn gặp tình trạng chậm thanh toán theo hợp đồng.
Hiệp hội Nhà thầu xây dựng kiến nghị hoàn thiện đơn giá, định mức và cơ chế quản lý chi phí đầu tư xây dựng, điều chỉnh đơn giá nhân công, phát triển nguồn nhân lực; đồng thời hoàn thiện quy định về nhà thầu quản lý, tổng thầu và thầu phụ. Việc phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch cũng cần gắn với nguồn lực và năng lực thực tế của địa phương.
Trong khi đó, Hiệp hội Bất động sản Việt Nam kiến nghị cập nhật giá vật liệu sát thị trường, hoàn thiện định mức theo dữ liệu thực tế, có cơ chế điều chỉnh giá hợp đồng khi biến động lớn; đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch và làm rõ trách nhiệm, thời hạn xử lý của địa phương.
Về quy hoạch, Hiệp hội đề nghị rà soát liên ngành, đồng bộ dữ liệu, xác định rõ quy hoạch chủ đạo và cách xử lý khi các quy hoạch mâu thuẫn. Đồng thời, cần tháo gỡ chồng chéo giữa các quy định về đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, đấu thầu và môi trường, xử lý các dự án tồn đọng và gắn phân cấp với nguồn lực, năng lực cán bộ và trách nhiệm người đứng đầu.
Với các dự án năng lượng, doanh nghiệp phản ánh vướng mắc về quy hoạch, đất đai, rừng, khoáng sản, giải phóng mặt bằng, vật liệu, nhân công và cơ chế đầu tư, mua bán, huy động điện.
Đại diện Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cho biết một số dự án chưa được cập nhật đầy đủ vào quy hoạch hoặc còn chồng lấn với quy hoạch khác, trong khi các thủ tục liên quan kéo dài. Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng quốc gia (PVN) cũng đề nghị tiếp tục hoàn thiện các cơ chế về đầu tư, mua bán, huy động điện, tạo thuận lợi cho triển khai dự án và duy trì dòng vốn đầu tư.
Đối với lĩnh vực tư vấn xây dựng, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn xây dựng Việt Nam Nguyễn Thị Duyên cho biết doanh nghiệp còn gặp khó khăn về định mức, đơn giá và chi phí tư vấn, nhất là chi phí nhân công, chuyên gia, nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ.
Hiệp hội Tư vấn xây dựng Việt Nam kiến nghị cập nhật định mức, đơn giá sát thực tế, tăng cường hướng dẫn pháp luật và phối hợp giữa các bộ, ngành với hiệp hội.
Đồng thời, cần bố trí thời gian hợp lý cho khảo sát, thiết kế, quản lý dự án, giám sát và quản lý chất lượng; có chính sách đào tạo, tạo điều kiện để đội ngũ tư vấn trong nước tham gia các dự án công nghệ cao; giữ quy định không bắt buộc bảo đảm thực hiện hợp đồng đối với nhà thầu tư vấn, phù hợp đặc thù lĩnh vực này.
