Thanh tra Chính phủ vừa có văn bản số 757/KL-TTCP kết luận về công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, môi trường đối với khu công nghiệp, khu đô thị; việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP. HCM.
Trong đó, Thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An (phường An Phú, TP. Thủ Đức, TP. HCM).
Khu đô thị Sài Gòn Bình An có tổng diện tích hơn 117,4ha, do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Sài Gòn (SDI) làm chủ đầu tư và thực hiện giải phóng mặt bằng.
Dự án nằm ngay trục đường cao tốc Long Thành – Dầu Giây giao với đường Đỗ Xuân Hợp. Phía Đông giáp đường Đỗ Xuân Hợp; phía Tây giáp dự án Sài Gòn Sports City; phía Nam giáp đường cao tốc TP. HCM – Long Thành – Dầu Giây và khu tái định cư 15ha; phía Bắc giáp sông Rạch Chiếc.
Phối cảnh dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An - Ảnh: angialand
Dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An được Thủ tướng phê duyệt quy hoạch là khu liên hợp sân golf - thể thao và nhà ở, vào năm 2001.
Đến ngày 15/2/2017, Thủ tướng có văn bản chấp thuận cho điều chỉnh thành dự án khu đô thị.
Trước đó, ngày 30/11/2015, UBND TP. HCM có quyết định số 6292/QD-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị Sài Gòn Bình An, phường An Phú, quận 2.
Trong đó, UBND TP. HCM phê duyệt tầng cao xây dựng tối đa là 30 tầng trước khi có văn bản số 305/TC-QC ngày 1/9/2016 của Cục Tác chiến – Bộ Tổng tham mưu về việc chấp thuận độ cao tĩnh không xây dựng công trình là thực hiện không đúng trình tự, quy định tại Khoản 5, Điều 4, Nghị định 20/2009/ND-CP ngày 23/2/2009 của Chính phủ.
Cạnh đó, việc UBND TP. HCM không phê duyệt diện tích sàn dành cho đậu xe đối với khối nhà ở, nhà chung cư kết hợp thương mại, dịch vụ là chưa phù hợp quy định và đảm bảo diện tích đỗ xe được quy định tại điểm 3, Khoản 2.8.6, Mục 2.8, Chương II của Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam.
Ngoài ra, theo cơ quan thanh tra do thay đổi hướng tuyến đường dẫn cao tốc Sài Gòn - Long Thành - Dầu Giây, dẫn đến việc chồng lấn ranh quy hoạch của dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An đã được Thủ tướng giao đất tại số 57/TTg-KTN ngày 12/1/2001.
Trong đó, có 7.228,3m2 thuộc dự án được UBND quận 2 đền bù trước đó nhưng không sử dụng do thay đổi hướng tuyến đường.
Đồng thời, UBND TP. HCM đã thu hồi 35.773m2 đất của dự án được chủ đầu tư đền bù, giải phóng mặt bằng, làm đường. Việc này dẫn đến làm thay đổi diện tích đất của dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An so với quyết định thu hồi và giao đất của Thủ tướng.
Do đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP. HCM xem xét để xử lý theo thẩm quyền, trong đó bồi thường cho chủ đầu tư dự án phần diện tích 35.773m2 do thay đổi hướng tuyến đường cao tốc Sài Gòn - Long Thành - Dầu Giây.
Đồng thời, tiếp tục xem xét để giao cho nhà đầu tư 7.228,3m2 đất thuộc quy hoạch của dự án đã được Thủ tướng chấp thuận tại văn bản 224/TTg-CN ngày 15/2/2017 do UBND quận 2 thực hiện đền bù. Trên cơ sở đó, UBND TP HCM tính tiền sử dụng đất theo quy định, tránh kéo dài đầu tư xây dựng, lãng phí đất và tài sản của nhà nước.
Đặc biệt, về quản lý môi trường, theo quy định, dự án do Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư thì phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên – Môi trường.
Tuy nhiên, ngày 28/4/2016, Sở Tài nguyên – Môi trường TP. HCM có quyết định số 1038/QD-TCMT -CCBVMT phê duyệt đánh giá tác động môi trường của dự án.
Thanh tra Chính phủ cho rằng, việc này là không đúng thẩm quyền, vi phạm quy định tại Khoản 1, Phụ lục số III, Nghị định 18/2015/ND-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ.
Từ đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP. HCM xem xét xử lý đối với các tồn tại, vi phạm. Đồng thời, chỉ đạo, thực hiện xác định để thu tiền sử dụng đất và xử lý các vấn đề còn tồn tại của dự án theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
Trong đó, có việc thực hiện trình tự, thủ tục của dự án theo quy định sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng tại văn bản 224/TTg- CN ngày 15/2/2017.
Được biết, ngày 18/3, Công ty Xây dựng An Phong phối hợp với Công ty TNHH Tường Việt đã khởi công dự án Khu đô thị Sài Gòn Bình An.
Kỳ Hoa
