Tuy nhiên, thông báo lạc quan này xuất hiện trong một bối cảnh vô cùng phức tạp khi Iran đang phải đối mặt với những làn sóng bất ổn dân sự nghiêm trọng nhất trong nhiều năm qua.
Các đợt biểu tình bắt đầu từ tháng 12 năm ngoái do những khó khăn kinh tế dưới sức ép của các lệnh trừng phạt, sau đó đã nhanh chóng lan rộng thành các cuộc biểu tình trên toàn quốc và đạt đỉnh điểm vào ngày 8-9/1.
Các cuộc biểu tình, bạo loạn trong nước đã dẫn đến những phản ứng quyết liệt từ phía Chính phủ Iran. Các quan chức Iran xác nhận có hơn 3.000 người chết, đồng thời khẳng định rằng bạo lực bùng phát là do "các hành động khủng bố" được Mỹ và Israel thúc đẩy.
Trước tình hình trấn áp người biểu tình tại Iran vào tháng 1, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã từng đưa ra lời đe dọa sẽ can thiệp quân sự để bảo vệ họ.
Tuy nhiên, trọng tâm các lời đe dọa của ông Trump sau đó đã nhanh chóng chuyển hướng sang chương trình hạt nhân của Iran. Phía các nước phương Tây vẫn giữ vững quan điểm rằng chương trình này được thiết kế nhằm mục đích chế tạo bom nguyên tử, trong khi chính quyền Tehran luôn kiên quyết khẳng định mục tiêu của họ hoàn toàn vì mục đích hòa bình.
Song song với các hoạt động ngoại giao, Mỹ đang gia tăng áp lực đáng kể lên Tehran bằng cách thực hiện một cuộc tăng cường quân sự quy mô lớn tại khu vực Trung Đông. Ngay cả khi hai bên vẫn đang duy trì các kênh đàm phán gián tiếp, Washington đã có những động thái phô trương sức mạnh rõ rệt nhằm buộc Iran phải chấp nhận các điều khoản của một thỏa thuận mới.
Việc triển khai các khí tài quân sự hạng nặng này cho thấy Mỹ đang áp dụng chiến lược vừa đàm phán vừa răn đe, đặt Iran vào thế phải lựa chọn giữa một thỏa thuận ngoại giao hoặc đối mặt với các rủi ro quân sự ngày càng gia tăng.