Dư luận đặt nhiều câu hỏi băn khoăn về năng lực chuyên môn của đơn vị phụ trách tham mưu về công tác cán bộ giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị là Vụ Tổ chức Cán bộ đã thực sự làm tròn chức năng, nhiệm vụ được giao khi để một VICEM – doanh nghiệp Nhà nước có vốn chủ sở hữu hơn 16 nghìn tỷ đồng vắng người đứng đầu.
Với vai trò là người đứng đầu Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Xây dựng, ông Lê Văn Toàn có trách nhiệm ra sao trong việc này?
Dư luận mong Bộ Xây dựng làm rõ có khuất tất hay không trong việc đề xuất nhân sự phụ trách Hội đồng thành viên VICEM của Vụ Tổ chức cán bộ?
Tham mưu ban hành văn bản về công tác cán bộ bất thường?
Theo tìm hiểu và các tư liệu chúng tôi có được liên quan đến việc thực thi chức năng, quyền hạn được giao, nhiều văn bản về công tác cán bộ có điểm bất thường, không đúng với các quy định hiện hành. Điều này khiến dư luận đặt nhiều nghi ngại về năng lực và trách nhiệm của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Xây dựng Lê Văn Toàn trong việc thực hiện tham mưu về công tác cán bộ của VICEM thời gian qua.
Cụ thể, tham mưu để Bộ trưởng Bộ xây dựng ký thông báo số 45/TB-BXD ngày 02/6/2022 về việc giao ông Bùi Hồng Minh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng phụ trách Hội đồng thành viên VICEM kể từ ngày 01/6/2022 cho đến khi bổ nhiệm chức danh Chủ tịch Hội đồng thành viên VICEM: Việc này vi phạm điểm b, khoản 2, Điều 17, Luật Doanh nghiệp 2020: “Cán bộ, công chức không được quản lý doanh nghiệp”.
Tham mưu Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh ra Thông báo số 740/TB-VICEM ngày 07/6/2021 và đóng dấu “VICEM” trên văn bản này về việc thực hiện thông báo 45/TB-BXD giao ông Bùi Hồng Minh phụ trách Hội đồng thành viên VICEM và thông báo các thành viên Hội đồng thành viên VICEM thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân công tại Nghị quyết số 706/NQ-VICEM ngày 31/5/2021 (tại Nghị quyết 706/NQ-VICEM thì ông Bùi Hồng Minh được phân công các nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Hội đồng thành viên VICEM) cũng không đúng quy định do văn bản này là văn bản của VICEM (sử dụng con dấu của VICEM) do Thứ trưởng Bộ Xây dựng là cán bộ công chức ký.
Để khắc phục sự bất thường trên, về công tác cán bộ, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 2311/BXD-TCCB do Bộ trưởng ký giao nhiệm vụ cho ông Phạm Văn Nhận, thành viên Hội đồng thành viên VICEM phụ trách Hội đồng thành viên VICEM cho đến khi kiện toàn chức danh Chủ tịch Hội đồng thành viên VICEM.
Tiếp đó, liên quan đến việc triển khai quy trình bổ nhiệm 03 thành viên Hội đồng thành viên, 01 Kiểm soát viên, 01 Phó Tổng giám đốc VICEM cũng có nhiều ý kiến băn khoăn, nghị ngại trong công tác cán bộ.
Được biết, thực hiện quy trình công tác cán bộ theo quy định tại Nghị định 159/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ (Nghị định 159), Quy chế quản lý người quản lý doanh nghiệp nhà nước, người đại diện phần vốn nhà nước, kiểm soát viên tại doanh nghiệp do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu ban hành kèm theo quyết định số 1096/QĐ-BXD ngày 22/9/2021 (Quy chế 1096), tập thể lãnh đạo VICEM đã thực hiện đầy đủ các bước quy trình giới thiệu, lựa chọn nhân sự công khai, dân chủ với thành phần tham dự tại các bước (05 bước) đúng quy định với sự giám sát, chỉ đạo trực tiếp tại từng Hội nghị quy trình nhân sự của đại diện Bộ Xây dựng (gồm Thứ trưởng, Ủy viên Ban cán sự Đảng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh, Uỷ viên Ban cán sự Đảng; Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Lê Văn Toàn; Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp; 01 chuyên viên chính Vụ Tổ chức cán bộ), đại diện Đảng ủy khối doanh nghiệp Trung ương.
Tại các Hội nghị giới thiệu, lựa chọn nhân sự bổ nhiệm các chức danh thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, Phó tổng giám đốc, Hội nghị đều triển khai đầy đủ các nội dung đến các thành phần tham dự Hội nghị, báo cáo đại diện Bộ Xây dựng, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương, thảo luận lấy ý kiến của các đại biểu dự Hội nghị dân chủ, công khai, minh bạch và lấy phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín với sự kiểm tra, giám sát của Bộ Xây dựng, Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương.
Sau khi công bố kết quả kiểm phiếu có 03 người được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm chức danh Thành viên Hội đồng thành viên VICEM là ông Nguyễn Quốc Việt, Tổng giám đốc Công ty cổ phần Xi măng Hoàng Mai; ông Vũ Thế Hà, Trưởng Ban tổ chức VICEM; ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Tổng giám đốc công ty Xi măng Hoàng Thạch.
Tuy nhiên, theo thông tin tìm hiểu, đến nay, Bộ Xây dựng mới bổ nhiệm 2 thành viên Hội đồng thành viên. Còn trường hợp ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Tổng giám đốc Công ty xi măng Hoàng Thạch đã thực hiện đúng, đủ quy trình nhân sự, đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện và được Hội đồng thành viên VICEM đề nghị Bộ Xây dựng bổ nhiệm chức vụ Thành viên Hội đồng thành viên VICEM, tuy nhiên Bộ Xây dựng vẫn chưa có quyết định cũng như ý kiến về lý do không bổ nhiệm.
Đáng nói, theo điểm b, khoản 1, Điều 12 quy chế 1096 của Bộ Xây dựng thì trong vòng 15 ngày từ ngày có văn bản thống nhất chủ trương bổ nhiệm cán bộ của Bộ Xây dựng, Hội đồng thành viên phải tiến hành lựa chọn nhân sự theo quy định.
Bên cạnh đó, theo thông tin phản ánh, ngày 18/4/2022, ông Lê Văn Toàn triệu tập Hội đồng thành viên VICEM (gồm ông Phạm Văn Nhận – Phụ trách Hội đồng thành viên và ông Phạm Đức Cường) lên làm việc tại phòng làm việc của ông Lê Văn Toàn và chỉ đạo Hội đồng thành viên phải đưa ra tiêu chuẩn cụ thể đối với chức danh Thành viên Hội đồng thành viên theo dõi lĩnh vực sản xuất phải là kỹ sư Silicat.
Tuy nhiên ông Phạm Văn Nhận, phụ trách Hội đồng thành viên không thống nhất do cho rằng các quy định của pháp luật, của Bộ Xây dựng tại quy chế 1096 không quy định cụ thể việc này nên sẽ rất khó cho ông trong công tác điều hành hội nghị tập thể lãnh đạo doanh nghiệp (Bước 1 đối với nguồn nhân sự tại chỗ). (Được biết rà soát nhân sự tại chỗ đủ điều kiện là kỹ sư Silicat chỉ có 01 người).
Việc Vụ trưởng Lê Văn Toàn đưa tiêu chuẩn cán bộ mà qua rà soát nhân sự tại chỗ chỉ có 1 người duy nhất đáp ứng đủ tiêu chuẩn khiến có ý kiến trong đội ngũ cán bộ VICEM băn khoăn là trái với quy định tại điểm b, khoản 6, Điều 4 Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ chính trính trị về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền “6. Nghiêm cấm các hành vi sau: b) Xen ghép ý đồ cá nhân, đề ra tiêu chí, tiêu chuẩn, điều kiện, nhận xét, đánh giá mang tính áp đặt, không đúng bản chất, không đúng sự thật nhằm vụ lợi hoặc có lợi cho nhân sự trong quá trình tham mưu thực hiện quy trình công tác cán bộ”.
Vụ trưởng Lê Văn Toàn có báo cáo đúng ý kiến Hội đồng thành viên?
Theo quy định tại khoản 3, Điều 33 nghị định 159/2020/NĐ-CP quy định: “Trường hợp doanh nghiệp chưa kiện toàn chức danh Chủ tịch Hội đồng thành viên,… căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm giao nhiệm vụ phụ trách Hội đồng thành viên cho đến khi có quyết định bổ nhiệm chính thức…”
Theo đó, từ ngày 01/9/2022, ông Phạm Văn Nhận – phụ trách Hội đồng thành viên VICEM nghỉ hưu theo chế độ, VICEM không có Chủ tịch cũng như phụ trách Hội đồng thành viên.
Theo tài liệu chúng tôi có được, ngày 07/9/2022, Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Xây dựng triệu tập Hội đồng thành viên VICEM lấy ý kiến về việc giao phụ trách Hội đồng thành viên VICEM để đảm bảo hoạt động quản lý điều hành VICEM liên tục, ổn định.
Được biết, tại buổi làm việc đa số thành viên VICEM (2/3 thành viên Hội đồng thành viên) có ý kiến giới thiệu ông Nguyễn Quốc Việt phụ trách Hội đồng thành viên do ông Nguyễn Quốc Việt đảm bảo tiêu chuẩn điều kiện để bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng thành viên VICEM (đã được quy hoạch Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng thành viên VICEM, có kinh nghiệm quản lý điều hành doanh nghiệp lớn…)
Tuy nhiên, không hiểu tại sao biên bản làm việc với Hội đồng thành viên chỉ ghi “Hội đồng thành viên thống nhất cử 01 thành viên Hội đồng thành viên phụ trách Hội đồng thành viên” mà không ghi ý kiến giới thiệu nhân sự cụ thể để giao phụ trách Hội đồng thành viên là ông Nguyễn Quốc Việt.
Đáng nói, sau đó, Vụ Tổ chức cán bộ đã có báo cáo trình Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị về việc giao phụ trách Hội đồng thành viên VICEM. Trong đó lại ghi ý kiến của Hội đồng thành viên VICEM thống nhất giao 01 trong 03 đ/c thành viên Hội đồng thành viên phụ trách Hội đồng thành viên đồng thời đề xuất nhân sự phụ trách Hội đồng thành viên là ông Phạm Đức Cường. Báo cáo này của Vụ Tổ chức cán bộ có phản ánh đúng, khách quan nội dung, ý kiến thành viên Hội đồng thành viên tại cuộc làm việc ngày 7/9/2022?
Trước những băn khoăn về năng lực chuyên môn và nghi ngại về sự chậm trễ trong công tác nhân sự, bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng thành viên VICEM, dư luận mong Bộ Xây dựng làm rõ có khuất tất hay không trong việc đề xuất nhân sự phụ trách Hội đồng thành viên VICEM của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Xây dựng?
Công tác cán bộ được Đảng coi là “then chốt của then chốt”. Chính vì thế, việc chọn người đứng đầu VICEM làm sao phải là người được cán bộ, công nhân viên ủng hộ, có trách nhiệm, năng lực đảm bảo đưa VICEM hoạt động vững mạnh.
Theo Giáo dục.net.vn
