Quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại DIC Corp có hàng loạt sai phạm, thiếu sót

Trình tự, thủ tục cổ phần hóa không đúng quy định

Theo đó, Kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ, trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại Công ty Đầu tư phát triển - xây dựng (nay là Tổng CTCP Đầu tư Phát triển Xây dựng - DIC Corp) đã phát sinh những hạn chế, thiếu sót và vi phạm.

Cụ thể, về căn cứ pháp lý và trình tự, thủ tục cổ phần hóa, Bộ Xây dựng phê duyệt giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa trên cơ sở kết quả thẩm tra việc xác định giá trị doanh nghiệp của Vụ Kế hoạch là không đúng quy định.

Hạn chế, thiếu sót và vi phạm này dẫn đến một số trình tự, thủ tục không thực hiện đúng theo quy định của Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 146/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính, như: Công ty Đầu tư phát triển - Xây dựng không lập phương án sử dụng đất; không xác định giá trị lợi thế vị trí địa lý với đất thuê là loại đất đô thị để tính vào giá trị doanh nghiệp.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định 687/QĐ-BXD ngày 13/7/2016 phê duyệt giá trị vốn Nhà nước ngày 13/3/2008 để bàn giao doanh nghiệp nhà nước sang DIC Corp không đảm bảo đúng thời gian theo quy định.

qua trinh co phan hoa va thoai von tai dic corp co hang loat sai pham thieu sot hinh 1

Tổng công ty cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng - DIC Corp

Bài liên quan

Lợi nhuận lao dốc 95%, DIC Corp (DIG) âm dòng tiền 1.200 tỷ trong nửa đầu năm

DIC Corp (DIG) chuyển nhượng dự án Vị Thanh sau quý 1 thua lỗ kỷ lục

Sau quý 1 lỗ kỷ lục 121 tỷ đồng, DIC Corp (DIG) thoái vốn khỏi một loạt công ty con

DIC Corp (DIG) sau quý lỗ kỳ lục 117 tỷ đồng đã có lãi trở lại, vẫn khó hoàn thành kế hoạch năm

DIC Corp (DIG) lợi nhuận đã thấp, lại bị 'thổi bay' mất 33% sau kiểm toán

Liên quan đến việc xác định giá trị tài sản là công trình xây dựng trên đất, Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, đơn vị tư vấn là Công ty cổ phần Giám định, thẩm định Việt Nam (VIVACO) xác định không đúng suất vốn đầu tư và nguyên giá của 2 công trình xây dựng trên đất. Dẫn đến việc giá trị tài sản được đánh giá chênh lệch giảm so với quy định khoảng 2,47 tỷ đồng.

Ngoài ra, VIVACO cũng không xác định lại giá trị của 25 căn biệt thự tại Khu biệt thự Phương Nam theo quy định tại Điều 19 Nghị định 187/2004/NĐ-CP và Điều 6 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Bên cạnh đó, công ty và Bộ Xây dựng đã không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước mà sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị đầu tư và quyền phát triển dự án để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa là không đúng quy định tại Điều 6 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ.

Đặc biệt, trong giai đoạn từ khi xác định giá trị doanh nghiệp đến lúc chuyển sang công ty cổ phần, Công ty Đầu tư phát triển - xây dựng đã hạch toán các khoản lỗ của 3 công ty con được Bộ Xây dựng phê duyệt quyết toán vào giá trị vốn Nhà nước tính đến ngày 13/3/2008 để bàn giao sang công ty cổ phần, không đúng quy định tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Chính Phủ.

Cần làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với các khoản lỗ

Về vấn đề phát hành cổ phiếu riêng lẻ, Kết luận thanh tra chỉ rõ, Bộ Xây dựng đã ban hành Văn bản số 2023/BXD-ĐMDN ngày 23/9/2009 và số 2128/BXD-ĐMDN ngày 2/10/2009 chấp thuận chủ trương phát hành và chào bán cổ phiếu riêng lẻ để tăng vốn điều lệ, qua đó chỉ đạo giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ phải phù hợp với giá thị trường.

HĐQT đã trình đại hội đồng cổ đông DIC Corp quyết định giá bán tối thiểu là 100.000 đồng/cổ phiếu và HĐQT đã chào bán với giá 100.000 đồng/cổ phiếu và 102.000 đồng/cổ phiếu. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng với vai trò là chủ sở hữu chưa làm hết trách nhiệm trong việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phần riêng lẻ năm 2009.

Về trình tự, thủ tục thoái vốn và việc xác định giá trị cổ phần để thoái vốn, Bộ Xây dựng đã phê duyệt phương án thoái vốn tại Công ty Đầu tư Phát triển - xây dựng mà không xin ý kiến của Bộ Tài Chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư là không đúng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 38 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

Công ty Đầu tư Phát triển - xây dựng cũng cung cấp thông tin không đầy đủ, dẫn đến việc đơn vị tư vấn không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại 3 địa chỉ đất gồm: 313.887m2 tại dự án Khu Đô thị du lịch sinh thái Đại Phước (huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai); 201.703m2 tại dự án Khu dân cư thương mại phường 4 (tỉnh Hậu Giang) và 421,5m2 đất thương mại tại số 88 Trần Phú (TP Vũng Tàu) nhằm đảm bảo sát với giá thị trường tại thời điểm thẩm định giá cổ phần.

qua trinh co phan hoa va thoai von tai dic corp co hang loat sai pham thieu sot hinh 2

Khu Đô thị du lịch sinh thái Đại Phước là một trong những dự án lớn của DIC Corp

Tổng số tiền chưa được xác định theo giá thị trường để đưa vào định giá cổ phần tạm ước tính là 1.821 đồng/cổ phiếu, ước giá cổ phần là 14.251 đồng. Tuy nhiên, kết quả thẩm định giá của đơn vị tư vấn và lịch sử giá giao dịch trên thị trường chứng khoán của mã cổ phiếu DIG đã được Bộ Xây dựng tham khảo. Trên cơ sở đó, Bộ Xây dựng xác định giá bán cổ phần tối thiểu là 15.000 đồng, cao hơn giá thẩm định của đơn vị tư vấn (12.430 đồng); giá bán khớp lệnh đã thực hiện là 19.250 đồng, cao hơn giá Bộ Xây dựng xác định. Trong khi đó, quy định của pháp luật về phương thức chuyển nhượng vốn Nhà nước thì giá bán cổ phần theo phương thức khớp lệnh trên Sàn Giao dịch chứng khoán sẽ do thị trường quyết định.

Cơ quan thanh tra xác định, những vi phạm trên có trách nhiệm của lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2007-2009 và giai đoạn 2016-2017, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Công ty Đầu tư và phát triển - Xây dựng, VIVACO và các tổ chức cá nhân liên quan.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng kiểm điểm đối với tập thể lãnh đạo Bộ Xây dựng trong giai đoạn 2007-2009 và 2016-2017 và các tổ chức, cá nhân có liên quan; yêu cầu các cá nhân và tổ chức khắc phục hậu quả tài chính; xác định nguyên nhân dẫn đến các khoản lỗ tại Công ty CP DIC số 1, Công ty CP DIC Vật liệu xây dựng và Công ty CP DIC Du lịch để có biện pháp xử lý đối với các khoản lỗ đã quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tại Công ty Đầu tư Phát triển - xây dựng theo đúng quy định.

Đồng thời, làm rõ trách nhiệm trong việc định giá cổ phiếu phát hành riêng lẻ năm 2009, cũng như kiểm điểm, làm rõ việc không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất của 3 vị trí đất trong quá trình thẩm định giá cổ phần để thoái vốn nhà nước; xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước (Đồng Nai).

Xem thêm

Đông Nam Á thừa nhiều nhà ở nhưng người trẻ khó mua

Đông Nam Á thừa nhiều nhà ở nhưng người trẻ khó mua

(CLO) Tại nhiều thị trường Đông Nam Á, hàng chục nghìn căn nhà vẫn chưa tìm được người mua, trong khi người trẻ chật vật tìm nơi ở phù hợp với thu nhập. Nghịch lý này phản ánh sự lệch pha giữa nguồn cung bất động sản và nhu cầu nhà ở thực tế.

Pearl Residence: Tặng quà tân gia với gói sân vườn trị giá lên đến 250 triệu đồng

Pearl Residence: Tặng quà tân gia với gói sân vườn trị giá lên đến 250 triệu đồng

Giữa nhịp sống sôi động của đô thị biển Cửa Lò, bộ sưu tập giới hạn căn hộ tầng 3 tại Pearl Residence mở ra chốn an cư lý tưởng cho những ai kiếm tìm khoảng xanh riêng tư. Sở hữu thềm ban công để gia chủ tự do kiến tạo sân vườn theo sở thích, nơi đây dung hòa hoàn hảo giữa trải nghiệm sống gần gũi thiên nhiên, tiện nghi hiện đại và lợi thế kết nối ngay tâm điểm phố biển.

Vĩnh Hưng tái thiết 447ha, người dân được bố trí tái định cư tại phường

Vĩnh Hưng tái thiết 447ha, người dân được bố trí tái định cư tại phường

(CLO) Phường Vĩnh Hưng đang đứng trước kế hoạch tái thiết đô thị quy mô khoảng 447ha nhằm khắc phục tình trạng đường sá chật hẹp, hạ tầng xuống cấp và ngập úng kéo dài. Theo chính quyền địa phương, người dân thuộc diện thu hồi đất có nhu cầu tái định cư sẽ được bố trí nhà ở ngay trên địa bàn phường để ổn định cuộc sống và duy trì sinh kế.

Từ kiến trúc đến trải nghiệm sống: Câu chuyện thiết kế tại Imperia Sensa Park

Từ kiến trúc đến trải nghiệm sống: Câu chuyện thiết kế tại Imperia Sensa Park

Một ngô nhà đẹp có thể gây ấn tượng ngay từ lần đầu ghé thăm, nhưng điều khiến con người mong muốn trở về mỗi ngày lại đến từ những trải nghiệm gần gũi: ánh sáng tự nhiên, làn gió mát lành, khoảng xanh yên tĩnh hay cảm giác thư thái trong từng không gian sống. Tại Imperia Sensa Park, MIK Group cùng các đơn vị tư vấn thiết kế studioMilou và ONG&ONG đã đưa những cảm nhận đời thường ấy vào tư duy kiến tạo, hướng đến một không gian sống nơi kiến trúc, thiên nhiên và con người tìm thấy sự hài hòa.

Xã Bình Minh: ‘Chốt’ cứng mốc thời gian giải phóng mặt bằng hàng loạt dự án nhà ở xã hội

Xã Bình Minh: ‘Chốt’ cứng mốc thời gian giải phóng mặt bằng hàng loạt dự án nhà ở xã hội

(CLO) Trước yêu cầu gắt gao về tiến độ từ TP Hà Nội, UBND xã Bình Minh vừa yêu cầu các đơn vị, tổ chức liên quan phải khẩn trương tìm giải pháp tháo gỡ mọi vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Mục tiêu trọng tâm là phải đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo các dự án nhà ở trên địa bàn về đích đúng kế hoạch.

Vì sao bài toán kinh doanh tại “Quận Nhất mới” Vịnh Tiên không phụ thuộc vào mùa vụ?

Vì sao bài toán kinh doanh tại “Quận Nhất mới” Vịnh Tiên không phụ thuộc vào mùa vụ?

(CLO) Khách gia đình tìm đến vì công viên giải trí, người yêu thể thao đến vì sân golf, khách lưu trú muốn tận hưởng trải nghiệm nghỉ dưỡng 5-6 sao bên biển, người yêu nghệ thuật đến vì những đêm diễn hoành tráng… Khi nhiều dòng khách, nhiều nhu cầu cùng hội tụ tại một điểm đến, Vịnh Tiên tại Vinhomes Green Paradise Cần Giờ tự nhiên sẽ trở thành tâm điểm kinh doanh sầm uất, sinh dòng tiền bền vững.

Bức tranh hạ tầng nghìn tỷ và làn sóng tái định giá bất động sản phía đông Hà Nội

Bức tranh hạ tầng nghìn tỷ và làn sóng tái định giá bất động sản phía đông Hà Nội

Sự bứt phá của hàng loạt siêu công trình giao thông nghìn tỷ đang tạo ra bước ngoặt cho bờ Đông sông Hồng. Giới phân tích nhận định, đây là yếu tố quan trọng kích hoạt làn sóng tái định giá bất động sản khu vực, đưa những dự án sở hữu vị trí kết nối thuận tiện như Eurowindow Twin Parks trở thành điểm đến thu hút dòng vốn đầu tư.

Hệ tiện ích mở rộng giá trị sử dụng của Newtown Legend Đà Nẵng

Hệ tiện ích mở rộng giá trị sử dụng của Newtown Legend Đà Nẵng

Sân golf 36 hố đẳng cấp quốc tế, khách sạn 5 sao, hệ tiện ích nội khu và trục du lịch Trường Sa – Hội An tạo thành hệ sinh thái đa lớp bao quanh Newtown Legend, góp phần mở rộng không gian trải nghiệm, tạo thêm điều kiện để các dòng sản phẩm biệt thự và shophouse phát huy công năng nghỉ dưỡng, lưu trú và thương mại.

Thị trường nhà sang trọng tại Dubai hạ nhiệt vì chiến tranh

Thị trường nhà sang trọng tại Dubai hạ nhiệt vì chiến tranh

(CLO) Thị trường bất động sản hạng sang tại Dubai bắt đầu hạ nhiệt khi xung đột liên quan đến Iran kéo dài, ảnh hưởng đến tâm lý người mua và làm chậm đà tăng trưởng kéo dài nhiều năm. Dù lượng giao dịch giảm so với cùng kỳ năm 2025, nhu cầu đối với phân khúc cao cấp vẫn duy trì ở mức đáng kể.

Nhà bình dân tại TP HCM tiếp tục 'tuyệt chủng', phân khúc trung cấp chỉ chiếm 7,1%

Nhà bình dân tại TP HCM tiếp tục 'tuyệt chủng', phân khúc trung cấp chỉ chiếm 7,1%

(CLO) Nguồn cung nhà ở tại TP HCM tiếp tục mất cân đối khi phân khúc cao cấp và trung - cao cấp chiếm ưu thế, trong khi nhà ở bình dân không có dự án nào đủ điều kiện huy động vốn, còn phân khúc trung cấp chỉ chiếm 7,1%. Thực trạng này khiến bài toán phát triển nhà ở vừa túi tiền, đáp ứng nhu cầu ở thực của người dân ngày càng trở nên cấp thiết.

Sức hút của căn hộ cao tầng Newtown Diamond từ lợi thế tầm nhìn đa lớp

Sức hút của căn hộ cao tầng Newtown Diamond từ lợi thế tầm nhìn đa lớp

Sở hữu tầm nhìn hướng ra sân gôn Legend Danang Golf Resort, biển Đà Nẵng và sông Cổ Cò, căn hộ Newtown Diamond tạo lợi thế khác biệt trong trải nghiệm sống, đồng thời gia tăng sức hấp dẫn đối với khách thuê và mở ra cơ hội khai thác dịch vụ lưu trú để tối ưu hóa giá trị đầu tư.

Làm cả năm không chi tiêu, người Hà Nội chỉ mua được hơn 2m2 căn hộ

Làm cả năm không chi tiêu, người Hà Nội chỉ mua được hơn 2m2 căn hộ

(CLO) Giá căn hộ bình quân tại Hà Nội đã lên 79,3 triệu đồng/m2, gần gấp đôi so với năm 2019, trong khi nguồn cung ngày càng nghiêng về phân khúc cao cấp và siêu cao cấp. Với thu nhập bình quân gần 180 triệu đồng/năm, người dân phải dành toàn bộ thu nhập cả năm, không chi tiêu một đồng, mới mua được hơn 2m2 căn hộ.

Cỡ chữ bài viết: