Dự thảo nêu rõ, việc phân bổ vốn đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp nguồn ngân sách Nhà nước thuộc Chương trình phải tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.
Đồng thời, việc phân bổ vốn được yêu cầu phải bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho các bộ, ngành Trung ương và các cấp chính quyền địa phương; việc phân bổ vốn đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp nguồn ngân sách Nhà nước nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình.
Vùng miền núi, biên giới, hải đảo sẽ được ưu tiên bố trí vốn. Ảnh: Dương Lâm
Dự thảo chính sách trên nêu rõ việc ưu tiên bố trí vốn cho các vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn, góp phần thu hẹp dần khoảng cách về trình độ phát triển thu nhập và mức sống của dân cư giữa các vùng trong cả nước.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định rõ tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình. Cụ thể, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối được ngân sách (trừ tỉnh Quảng Ngãi): 100% nguồn vốn thực hiện Chương trình từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác trên địa bàn. Mức bố trí vốn tối thiểu bằng mức do Trung ương hỗ trợ bình quân cho các tỉnh chưa tự cân đối được ngân sách.
Trung ương hỗ trợ có mục tiêu vốn đầu tư cơ sở hạ tầng và duy tu bảo dưỡng từ ngân sách Trung ương cho các huyện nghèo và xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thủy Tiên