Sau ba ngày làm việc, từ 28 đến 30/9/2025 tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ I đã bế mạc, thông qua Nghị quyết nhiệm kỳ 2025–2030. Văn kiện khẳng định quyết tâm đưa Lào Cai trở thành “cực tăng trưởng”, trung tâm kết nối giao thương kinh tế giữa Việt Nam – ASEAN với vùng Tây Nam Trung Quốc, phát triển theo hướng “xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc”.
Nghị quyết nêu, giai đoạn 2021–2025, mặc dù chịu tác động nặng nề của đại dịch Covid-19 và thiên tai (bão Yagi năm 2024), Lào Cai vẫn đạt nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực; kinh tế phát triển khá, ba đột phá chiến lược được triển khai; văn hóa – xã hội tiến bộ, giảm nghèo nhanh và bền vững; quốc phòng, an ninh giữ vững; đối ngoại, hội nhập được đẩy mạnh; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt nhiều kết quả, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên.
Cùng với ghi nhận thành tựu, Nghị quyết chỉ rõ những hạn chế cần khắc phục: tăng trưởng chưa thật bền vững, quy mô nền kinh tế còn nhỏ; hạ tầng có mặt chưa đáp ứng yêu cầu; công nghiệp gặp khó, dịch vụ – du lịch phát triển chưa tương xứng; thu hút dự án lớn còn chậm; tỉ lệ doanh nghiệp hoạt động hiệu quả chưa cao; chuyển đổi số trong doanh nghiệp hạn chế; quản lý khoáng sản còn bất cập; chất lượng giáo dục, nguồn nhân lực chất lượng cao, việc làm nông thôn còn hạn chế; giảm nghèo chưa bền vững; công tác kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng có mặt chưa hiệu quả.
Từ thực tiễn, Đảng bộ rút ra 5 bài học kinh nghiệm: xây dựng, chỉnh đốn Đảng; bám sát thực tiễn, chọn trọng tâm, trọng điểm; tăng phân cấp, phân quyền gắn trách nhiệm người đứng đầu; khai thác lợi thế đối ngoại với Vân Nam (Trung Quốc); lấy sự hài lòng của Nhân dân, doanh nghiệp làm thước đo chính sách.
Phương hướng 2025–2030: Dặt Lào Cai trong liên kết vùng – quốc gia – quốc tế
Trong bối cảnh đất nước tiếp tục cải cách thể chế, thúc đẩy khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Nghị quyết xác định 5 quan điểm chỉ đạo. Trọng tâm là nâng cao năng lực lãnh đạo cầm quyền; vận dụng linh hoạt chủ trương của Trung ương; đặt sự phát triển của tỉnh trong không gian liên kết Vùng, cả nước và quốc tế; lấy con người làm trung tâm – động lực – mục tiêu; kết hợp chặt chẽ phát triển với củng cố quốc phòng, an ninh, tăng cường đối ngoại, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, phát triển.
Mục tiêu chung của nhiệm kỳ là xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khai thác hiệu quả động lực tăng trưởng mới để tạo bước đột phá đưa Lào Cai thành “cực tăng trưởng”, trung tâm kết nối giao thương quốc tế theo hướng “xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc”; tầm nhìn 2045 trở thành trung tâm phát triển phía Bắc của cả nước.
Bộ chỉ tiêu đến 2030: “có số, có địa chỉ”
Về kinh tế, Nghị quyết đặt các mốc chủ yếu: GRDP (giá hiện hành) trên 240.000 tỷ đồng; tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026–2030 từ 10%/năm trở lên; GRDP bình quân đầu người 136 triệu đồng, thu nhập bình quân đầu người 70 triệu đồng; tỉ trọng kinh tế số khoảng 20%; thu ngân sách trên 32.000 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư 5 năm trên 500.000 tỷ đồng; đô thị hóa trên 38%; đón trên 15 triệu lượt khách, doanh thu du lịch 70.000 tỷ đồng; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng trên 12%/năm; kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn 10 tỷ USD; có trên 18.000 doanh nghiệp, hơn 60% hoạt động hiệu quả.
Về xã hội: tuổi thọ trung bình khoảng 75,5 tuổi, số năm sống khỏe mạnh 68 năm; chỉ số hạnh phúc đạt 72%; tỉ lệ lao động qua đào tạo 75% (có bằng cấp, chứng chỉ 36%); 100% dân số tham gia BHYT; 15,5 bác sĩ/1 vạn dân; 45 giường bệnh/1 vạn dân; 85% trường đạt chuẩn quốc gia, 85% người trong độ tuổi hoàn thành THPT; giảm nghèo 2,5–3 điểm %/năm; 50% dân số sử dụng nước sạch đạt quy chuẩn.
Về môi trường: tỉ lệ che phủ rừng duy trì 60%; 95% chất thải nguy hại và 100% chất thải y tế được thu gom, xử lý; 90% rác thải sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt chuẩn; 100% khu công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn; 98% cơ sở sản xuất kinh doanh đạt quy chuẩn môi trường. Về xây dựng Đảng, hằng năm trên 90% tổ chức hoàn thành tốt nhiệm vụ; kết nạp đảng viên 2,5–3%/năm.
Đột phá phát triển: Thể chế, nhân lực, hạ tầng
Nghị quyết nhấn mạnh ba hướng đột phá then chốt. Thứ nhất là đột phá về cơ chế, chính sách theo hướng đặc thù, vượt trội, phân cấp – phân quyền mạnh mẽ, kiến tạo môi trường thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp với tinh thần “Doanh nghiệp phát tài, Lào Cai phát triển”. Thứ hai là phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và trọng dụng nhân tài, tạo bứt phá về lao động khu vực ngoài quốc doanh và đội ngũ doanh nhân. Thứ ba là đầu tư hạ tầng đồng bộ, hiện đại, tăng cường liên kết vùng và quốc tế: giao thông đa phương thức; hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu, khu hợp tác kinh tế tự do biên giới, logistics; khu, cụm công nghiệp; hạ tầng du lịch; chuỗi đô thị dọc trục động lực sông Hồng; hạ tầng số phục vụ chuyển đổi số, kinh tế xanh và thích ứng biến đổi khí hậu.Nhiệm vụ trọng tâm: Kinh tế là trục, an sinh – văn hóa là nền tảng, quốc phòng – đối ngoại là bảo chứng
Trong nhiệm kỳ mới, Lào Cai tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; tăng phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát và trách nhiệm người đứng đầu; chú trọng phát hiện, đào tạo, sử dụng cán bộ trẻ, nữ, người dân tộc thiểu số. Tỉnh ưu tiên phát triển kinh tế, hướng tới cấu trúc “một trục động lực, hai cực phát triển, ba vùng kinh tế, bốn trụ cột”, tạo không gian phát triển cân bằng và bền vững.
Song song là tập trung nguồn lực giảm nghèo, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội theo bảy trụ cột gồm y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch, thông tin, việc làm, thu nhập; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, xây dựng con người Lào Cai giàu khát vọng; củng cố quốc phòng, an ninh gắn với thế trận lòng dân, tăng cường đối ngoại, xây dựng đường biên hòa bình, hợp tác, hữu nghị và phát triển.
Đại hội đã thông qua Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành nhiệm kỳ 2020–2025, thông qua báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào văn kiện Đại hội XIV của Đảng và giao Ban Chấp hành khóa I cụ thể hóa Nghị quyết thành Chương trình hành động của nhiệm kỳ 2025–2030.
Bế mạc Đại hội, thông điệp được gửi tới toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh là phát huy truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực tự cường, tinh thần chủ động, sáng tạo; tận dụng thời cơ, vượt khó, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra, xây dựng Lào Cai trở thành cực tăng trưởng, trung tâm kết nối giao thương quốc tế, phát triển theo hướng xanh, hài hòa, đậm đà bản sắc và hạnh phúc.Thành công của Đại hội lần thứ I trước hết nằm ở sự chuẩn bị công phu, khoa học, chặt chẽ, tuân thủ nghiêm nguyên tắc Đảng. Trong hai ngày làm việc, các đại biểu đã phát huy dân chủ, trí tuệ, thảo luận sôi nổi, góp ý sâu sắc vào các văn kiện, đồng thời thể hiện tinh thần trách nhiệm, ý chí đoàn kết.
Điểm đáng chú ý là Đại hội đã nhất trí cao trong việc xác định phương châm “Đoàn kết – Dân chủ – Kỷ cương – Sáng tạo – Phát triển”. Đây là sự kết tinh kinh nghiệm lãnh đạo nhiều nhiệm kỳ, là kim chỉ nam cho toàn bộ quá trình thực hiện Nghị quyết. Trong diễn văn bế mạc, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: “Chúng ta phải biến tinh thần ấy thành hành động cụ thể trong từng việc, từng ngành, từng địa phương, để Nghị quyết Đại hội nhanh chóng đi vào cuộc sống”.
Sự đồng thuận gần như tuyệt đối của 440 đại biểu, đại diện cho hơn 119.000 đảng viên, không chỉ bảo đảm tính hợp pháp, hợp lệ của Nghị quyết, mà còn là nguồn sức mạnh chính trị to lớn, củng cố niềm tin của nhân dân. Đây là nhân tố quyết định để triển khai thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới.
Trong diễn văn bế mạc, ông Trần Huy Tuấn - Phó Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: “Thành công của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025-2030 là dấu ấn mở đầu cho chặng đường mới, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, cổ vũ mạnh mẽ cán bộ, đảng viên, chiến sỹ các lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục đoàn kết, chung sức, đồng lòng, tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, phấn đấu đưa tỉnh ta trở thành cực tăng trưởng, trung tâm kết nối giao thương kinh tế quốc tế, phát triển theo hướng xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc. Lời khẳng định ấy không chỉ tổng kết không khí Đại hội, mà còn mở ra chặng đường hành động phía trước, khi Nghị quyết được thông qua sẽ trở thành kim chỉ nam cho toàn bộ nhiệm kỳ.
Tại phiên làm việc ngày 29/9, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Lào Cai nhiệm kỳ 2025 - 2030 với 65 người cũng đã ra mắt, trong đó Ban Thường vụ gồm 17 người. Chỉ định ông Trịnh Việt Hùng - Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên nhiệm kỳ 2025 – 2030 giữ chức Bí thư Tỉnh uỷ Lào Cai.
Chỉ định 4 Phó Bí thư Tỉnh ủy, nhiệm kỳ 2025 - 2030 gồm: Ông Hoàng Giang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ; ông Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh; ông Nguyễn Tuấn Anh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ; bà Giàng Thị Dung, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
Đại hội cũng đã thông qua danh sách đại biểu dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ 14 của Đảng.
- Một số đề án tiêu biểu của Lào Cai nhiệm kỳ 2025 - 2030:
- Đề án phát triển hạ tầng giao thông trọng điểm, kết nối các vùng và hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh.
- Đề án phát triển kinh tế cửa khẩu hiện đại, gắn với thương mại điện tử xuyên biên giới.
- Đề án phát triển du lịch Lào Cai trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, với mục tiêu đón 15 triệu lượt khách vào năm 2030.
- Đề án tái thiết và phát triển bền vững sau thiên tai, nhất là khắc phục hậu quả bão Yagi năm 2024 – cơn bão đã gây thiệt hại hơn 13.432 tỷ đồng cho toàn tỉnh.
